????根據省委統一部署，2024年10月12日至2025年1月12日，省委第三巡視組對長治市委開展了常規巡視。2025年3月，省委巡視組向長治市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

????一、長治市委履行巡視整改主體責任情況

????一是強化組織領導。市委先后10次召開常委會會議、巡視整改專題會議，研判難點、部署任務。市委主要負責同志履行巡視整改第一責任人責任，赴一線調研推進鋼鐵產業轉型、能源革命、文旅融合等巡視整改工作，聚焦整改有難度的問題，對牽頭領導和相關單位提出具體要求、壓實整改責任。

????二是建立領導機構。成立由市紀委監委、市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委巡察辦等相關單位工作人員組成的整改工作領導小組，下設綜合協調組、整改推進組、專項整改組、監督執紀組，構建起責任清晰、分工明確、貫通協同的整改落實體系，確保責任壓緊壓實、到崗到人。

????三是壓緊壓實責任。將巡視反饋指出的問題精準細化為78條具體整改任務，明確35家牽頭單位、42家責任單位，逐一對應制定193項具體整改措施，設定220項具體整改目標，逐項任務明確牽頭市領導、責任主體、具體措施和完成時限，確保任務到人、責任上肩。

????四是加強監督推進。市紀委監委履行整改監督責任，聚焦責任落實、安排部署、問題整改、成果鞏固等重點內容，采取查閱資料、個別談話、實地查看等方式開展了2輪集中監督檢查，督促反饋問題整改。

????截至目前，反饋的78個問題，已整改完成71個，剩余問題整改有序推進。

????二、巡視反饋意見整改落實情況

????（一）貫徹落實巡視監督以及審計、財會、統計等其他監督發現問題整改的情況方面

????1.認真履行巡視整改主體責任。市委成立整改工作領導小組，研究制定整改方案，逐項明確牽頭市領導、責任單位、具體措施和完成時限，確保任務到人、責任到位，推動問題整改。加大城中村改造力度，目前已啟動莊里村城中村改造，“一村一策”編制了24個城中村改造方案，妥善安置5個納入國家改造計劃的棚戶區1867戶居民。

????2.夯實整改監督責任。市紀委監委制定巡視整改監督執紀工作方案，建立監督臺賬，將上一輪巡視未完成整改問題與本輪巡視反饋問題一并納入監督體系，組織開展2輪集中檢查，推動整改落地。完善派駐機構問題線索、案件查辦、考核評價等制度，對黨的二十大以來辦結的問題線索和案件進行“回頭看”。將“巡視整改任務落實情況”納入2025年度綜合考核體系，以考核促整改，持續推動問題解決。

????3.推動整改成果轉化運用。市委建立推動解決普遍性、系統性問題整改機制，下決心解決群眾急難愁盼事項。加大學前教育普惠性資源供給力度，完成3所公辦幼兒園建設，認定3所普惠性民辦幼兒園，推進9所小區配套幼兒園建設。擴大教育資源均衡供給，新建濱湖區九年一貫制學校、潞州區開元學校，加快海森北路小學建設。實施基礎教育擴優提質工程，2025年整合主城區各級各類學校，實施集團化辦學，組建“七大教育集團”，推動優質教育資源共享流動。

????4.推進常態化整改，鞏固拓展整改成效。穩妥推動上次巡視反饋的違法用地、違法建設問題整改，健全完善“一城四區”防控新增違法占地違法建設工作機制。嚴格落實耕地保護月度監測調度報告制度，2025年有序推動9宗土地違法占地問題依法處置。

????（二）貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署特別是貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神的情況方面

????1.加快推進轉型發展。一是加快發展新質生產力。實施總投資725億元的253個重點制造業項目，進一步壯大光電、新材料、現代醫藥、新能源等新興產業集群規模，2025年1—11月，制造業增加值增長7%，其中高技術制造業增加值增長10.8%；省級重點產業鏈、專業鎮營收分別增長22.5%和12.3%。二是推動傳統產業轉型升級。市委多次研究傳統產業轉型工作，印發《長治市推動鋼鐵產業高質量發展工作方案》，組建工作專班加快推進鋼鐵行業整合重組，謀劃建設鋼焦化氫一體化示范基地，研究推進襄垣、潞城、潞州三個縣區化工產業園區協同發展，5家鋼鐵企業完成超低排放設施改造。三是發揮轉型發展比較優勢。將文旅產業作為全市重點支柱產業打造，深入推動文旅融合，2025年謀劃實施開工文旅相關項目72個。圍繞弘揚太行精神，推動黃崖洞文化旅游區、八路軍文化旅游區創建國家5A級旅游景區，全市A級景區總數躍升至51家。夯實文物保護基礎，啟動長治市全域歷史文化保護傳承體系規劃，成立長治市文物保護中心，建設觀音堂公共文化創新體驗基地，推進觀音堂、城隍廟等國寶單位保護和活化利用以及周邊配套設施建設，完善“太行一號”公路快進慢游交通網絡和公共服務配套設施。加大宣傳推介力度，開展太行山旅游季等系列活動，邀請湖南衛視中秋晚會在長治市舉辦，全網傳播量超29億次，塑造城市品牌“新形象”。

????2.推進能源革命。一是延伸煤炭產業鏈條。成立煤化工產業鏈高質量發展工作專班，起草《長治市煤化工產業高質量發展指導意見》，完成霍家工業、天脊集團等6家企業重點監控點認定，一批項目建成投產，煤基合成化學品達到50多個品類。二是加快推動存量風電、光伏發電項目建設。新并網項目8個，新開工項目9個，在建風電光伏項目達到16個，長子、沁源抽水蓄能項目進展順利，襄垣源網荷儲一體化項目已部分投運，潞安增量配電網規劃編制完成。大力發展分布式光伏發電，推動新能源就地消納，全市分布式光伏裝機規模達到110萬千瓦以上。三是整合煤電能源優勢。推進煤電上下游產業聯動，抓好電煤中長期合同簽訂，促進煤炭采掘和燃煤發電運行雙穩定、保障雙收益。用好綜合電價政策，提升電壓等級，降低輸配電價，鼓勵大型企業利用分時電價政策調整工序，降低用電成本。鼓勵大型企業利用自有廠房新建分布式光伏自發自用，目前長治陸港清潔能源島等項目已開工，長治高新區獲批全省首批綠電產業園試點園區，實現綠電直連。加快源網荷儲智慧能源平臺建設，已接入企業473戶，輔助企業提升能效、減少電費支出。

????3.全面深化改革。一是做大做強國資國企。優化國有資本布局，組建太行文旅、太行建投、太行農林等國有企業，推動國運公司、長治水投等規范化運營，推動市公交公司降本增效，加快僵尸企業出清。截至目前，市工信局監管企業虧損戶數減少6戶。二是持續推進行政審批改革。集中清理市縣兩級針對性不強、無法落實的惠企政策193項，推動市級43項、縣級2821項行政許可事項全部進駐政務服務大廳，在“高效辦成一件事”專區上線企業開辦及注銷、公民婚育等15類服務場景。三是深化開發區改革。圍繞“三化三制”，完善績效精準考核機制。推進平臺公司資產管理，強化資金績效使用。建強開發區主陣地，可實行承諾制項目全部實行承諾，立項項目全部實行領辦代辦。四是深入推進集體林權改革。召開全市林長制大會及多次專題會議，制定年度計劃，細化權籍調查，壓實相關縣區工作責任，推動全市頒發林權類不動產證39068本，頒證面積469萬畝，不動產證頒證完成率達70%。

????4.推進鄉村全面振興。一是提高農田建設質量，優化種植結構。聚焦高標準農田建設，在“旱改水”上下功夫，出臺水澆地建設三年行動方案，完成9.17萬畝水澆地建設任務，有序推進7個灌區配套改造，同步建設高標準農田4.56萬畝，建成15萬畝“噸良田”示范基地。布局建設現代農事服務中心，推廣“一年兩作、兩年三作”種植模式，發布農業生產主推技術、主導品種，小麥播種面積11.18萬畝，產量達到0.351億公斤。二是大力發展特優農業。著力打造沁州黃小米、潞黨參兩大產業，種植面積分別達到27.7萬畝、6.8萬畝，潞黨參口服液進入國家醫保目錄，沁州黃小米入選全國名特優新農產品名錄，持續壯大青尖椒、旱地西紅柿、生豬、肉雞等產業。三是持續推動農村人居環境整治。因地制宜開展規劃指導和集中整治，對潞州區個別村莊存在的環境問題進行整改整治，全市改造農村危房340戶、農村戶廁7296座，綠化村莊167個，實施423個農村生活污水治理，打造50個精品示范村、388個提檔升級村，新改擴建“四好農村路”1256公里，農村人居環境持續改善。

????5.防范化解重大風險。一是壓緊壓實安全生產監管責任。制定“三管三必須”實施方案，深化安全生產治本攻堅三年行動，常態化開展安全生產和自然災害風險隱患排查，有序推進化工老舊裝置淘汰退出和更新改造。2025年生產安全事故起數、死亡人數保持“雙下降”態勢。二是筑牢信訪維穩防線。完善信訪積案攻堅、市縣領導接訪包案等制度，扎實推進矛盾糾紛預防化解和信訪工作法治化，積極引導群眾依法理性表達訴求。三是穩妥化解金融、債務風險。健全地方金融工作協調機制，強化日常監管，細化不良貸款清收處置方案。加強財源建設，逐步縮減到期債券續發規模，嚴防新增政府隱性債務。四是扛牢統計工作責任。健全防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制，督促統計違法企業規范整改，開展7次統計知識與統計法規專題講座，扎實履行防范和懲治統計造假、弄虛作假責任。

????6.穩步提升環境質量。一是推動結構性污染治理。認真抓好中央生態環保督察反饋問題整改，整治“散亂污”企業479家，完成上黨革命老區散煤清零改造3萬戶，重點工業企業清潔運輸比例達到80%。二是推動水生態環境治理。加快濁漳河、沁河“生態走廊”建設，完成183個行政村污水治理（管控），建立沿河3公里村莊污水治理設施清單及問題設施整改臺賬，36個設施均正常運行，濁漳南源黃碾-甘村段3個省控斷面均達到Ⅲ類水質標準。三是兜牢水源安全保障。實施防洪能力提升工程，完成10個工程項目。已編制吳家莊水庫工程項目可研報告、項目建議書，有序推進項目建設。啟動后灣供水工程（第二水源工程）建設。開展“老窯水”污染水源風險排查和影響評估，未發現辛安泉泉域內“老窯水”污染飲用水源情況。四是加速推動歷史遺留礦山生態修復治理。完成10個縣區歷史遺留礦山生態修復實施方案編制及批復，已治理恢復54個圖斑110.97公頃。

????7.辦好民生實事。一是推進“一城四區”一體化建設。成立市國土空間規劃委員會，統籌協調30多個專項規劃落地實施，完成濱湖區城市設計“一張圖”及控規修編，著力打造蘇店、翟店、馬廠、康莊等一體化融合發展節點。建立長治市南部區域活力提升工作協調機制，開工建設延安南路南延、緯二十四路等36個城建重點工程，對威遠門路實施優化改造，新建22處交通生態渠化島。推進6條入城道路環境綜合整治，開展屯留區至潞州區快速路采煤塌陷路基受損治理，基本完成6處“城市瘡疤”拆除工作，對主城區供水管網進行部分改造并常態開展“回頭看”。二是強化社會保障服務。拓展基層醫療機構人員擴充渠道，提升基層醫療衛生服務保障水平，全市取得執業（助理）醫師資質村醫總數達到1408名，30所鄉鎮衛生院達到國家優質服務基層行推薦標準。加強養老服務站建設，目前全市170個社區中共有養老服務站點109個，覆蓋率達64.1%。加快推進省定殯儀館啟用，9個縣區殯儀館正式運營，市殯儀館已試運營。

????（三）貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的情況方面

????1.落實全面從嚴治黨主體責任。一是定期研判部署。通過市委黨建工作要點、市委常委會工作要點、市紀委全會等，對黨的建設進行系統部署，每半年聽取一次黨風廉政建設總體情況匯報，分析研判全市政治生態。二是加強全過程領導。制定《關于加強新時代黨對反腐敗工作全過程領導常態化制度化長效化的責任清單及工作舉措》，完善協同查辦腐敗案件工作機制，常態化聽取紀檢、組織、巡察、審計等部門情況報告，構建上下協同、左右貫通的反腐敗工作格局。三是強化壓力傳導。市委主要負責同志帶頭與黨政班子成員、縣區黨政主要負責同志開展常態化談心談話，加強對新提拔干部的任前廉政談話，實現監督關口前移。通過調研督導、一對一談心談話、教育提醒、開展述責述廉評議等方式，進一步傳導壓力，壓緊壓實班子成員“一崗雙責”和下級黨委書記管黨治黨責任。四是強化巡察工作。建立完善交叉巡察、上下聯動、提級巡察等制度，2025年部署開展2輪巡察，對殯葬領域開展專項巡察。建強巡察隊伍，組織2期專題培訓，調整補充巡察人才庫人員170余人，成立巡察保障中心，推動巡察工作信息化規范化。強化巡察整改和成果運用，完成市委第六輪、七輪巡察整改評估驗收，開展市委第八輪巡察整改評估驗收。

????2.強化全面從嚴治黨監督責任。一是加強同級監督。聚焦對“一把手”和領導班子監督，督促各級各部門黨委（黨組）壓實全面從嚴治黨主體責任和班子成員履行“一崗雙責”，進一步壓實監督責任。二是凝聚監督合力。制定《紀檢監察監督與統計監督貫通協調工作機制》，強化紀檢監察、司法、審計、統計等部門協作配合。三是強化政治監督。完善政治監督、巡察整改監督統籌協調工作機制，將生態環境保護、營商環境優化、經濟領域改革等事項作為監督重點，開展2輪專項檢查，督促整改問題469個。四是加強隊伍建設。開展“紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年”行動，細化76條具體措施，建立完善問題線索管理等制度25項，常態化開展案件質量評查，編印案件質量評查對照改進類案例匯編，有力提升案件查辦質效。組織開展政治監督等業務培訓11次、以案代訓暨典型案例剖析專題培訓6次，不斷提升專業化水平。

????3.加強重點行業領域廉潔風險防控。一是細化風險防控措施。聚焦重點領域、關鍵崗位、關鍵環節，全面梳理崗位職責、業務流程和制度漏洞，完善廉潔風險清單和風險防控措施。建立黨員干部和公職人員酒駕醉駕等問題線索移送及協作辦理工作機制，推動“由風查腐”“由腐糾風”，處理處分“風腐交織”問題178人。二是加強案件查辦力度。強化對養老社保、開發區、工程建設等領域履職用權情況的監督檢查，靶向整治行業亂象，群眾滿意度不斷提升。三是開展警示教育。召開全市深入貫徹中央八項規定精神學習教育警示教育會，編印典型案例匯編，分層分級開展警示教育。四是深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。深化“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務等方面突出問題治理，扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動，持續辦好“三無兩有”公廁建設、威遠門路交通優化、主要交通路口渠化島改造等民生實事。

????（四）貫徹落實新時代黨的組織路線，執行民主集中制，加強領導班子和干部人才隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設的情況方面

????1.加強領導班子自身建設。一是健全完善抓落實工作機制。將市委部署重點事項等納入督查落實清單，建立閉環管理機制，推動工作落實。市博物館、圖書館、檔案館已正式投入使用。二是嚴肅黨內政治生活。組建12個民主生活會督導組開展督導，明確22項督導要點，增強黨內政治生活嚴肅性。強化問題整改，制定民主生活會問題整改清單，列入市委督查范圍予以推進。制定國企國資改革深化提升行動實施方案，確定65項重點工作任務，推動國企國資改革進展緩慢問題整改。

????2.加強高素質專業化干部隊伍建設。一是統籌謀劃干部隊伍建設。制定干部調整配備方案，組織開展全覆蓋常態化無任用調研，動態掌握職數設置、干部配備、崗位空缺等基礎信息，推動各級領導班子結構優化。二是統籌用好職級職數資源。加強市管干部職級晉升力度，全市職級職數使用率持續提升。常態化開展輪崗交流，激發干部干事創業動能。三是做好干部日常教育管理監督。建立負面信息清單管理制度，開展領導干部家風不正問題集中整治，舉辦“清廉是最好的傳家寶”系列家風建設主題活動，推動全市領導干部自覺涵養清廉家風。

????3.強化高質量發展人才支撐。一是加強政策供給。實施太行青年人才創業計劃，落實高層次人才生活補貼、購房補貼、綜合補貼等政策，推出青創園區、安居工程、創業基金、容錯機制等保障措施，吸引集聚青年人才來長留長、創新創業。二是拓展引育渠道。赴高校開展“智匯長治·才聚太行”人才宣介，發布企事業單位急需緊缺人才需求和企業技術需求，幫助企業引進人才，開展技術合作。三是搭建柔性合作平臺。持續深化京長合作，舉辦“專家人才夏令營”活動，促進創新資源對接與人才智力交流，推動企業與高校院所簽約“揭榜掛帥”項目、重點研發項目，助力企業高質量發展。

????4.持續提升基層黨建工作質效。一是持續實施“太行先鋒”全域黨建示范引領工程、基層黨建提質增效十大行動，統籌加強各領域基層黨組織建設，有效發揮先鋒模范作用。二是加強村黨組織帶頭人后備力量培育儲備，加大農村黨員發展力度，落實村干部待遇保障，暢通晉升渠道，激發鄉村干部內生動力。三是成立市級“小個專”綜合黨委（網約配送行業黨委），指導12個縣區同步成立“小個專”綜合黨委，全市128個鄉鎮街道設立“兩新”組織綜合黨組織，指導未建黨組織的快遞、互聯網企業組建黨組織9個、覆蓋企業21家，進一步提升新興領域黨建工作質量。四是開展國企黨建工作規范提升專項行動，優化黨組織設置，配齊國有企業黨組織書記，落實“一肩挑”要求，國企基層黨組織規范化水平持續提升。五是加強學校黨組織負責人隊伍建設，完善干部隊伍管理制度，加強教育培訓，推動全市公辦中小學校實現黨組織領導的校長負責制全覆蓋。

????三、需長期整改事項進展情況

????（一）關于推進黎城至陵川高速公路重點項目的情況。因黎陵高速未納入“國高網”項目，工作方向調整為推動黎陵高速作為二廣高速長治段改擴建工程新建復線，已向國家、省級有關部門報送請示，積極推進相關事宜。

????（二）關于推動煤炭產業鏈延伸的情況。襄礦泓通乙二醇項目組建了工作專班，形成項目調研報告，擬利用鴻達煤化焦爐煤氣推動項目轉產，正在完善項目技改可研報告。??

????（三）關于推進中型灌區配套改造的情況。有序推進中型灌區配套改造項目建設。目前，潞城史回、黎城勇進等4個灌區已基本完工，長子關村、黎城漳南等3個灌區預計于2026年底完工，襄屯、潞州七一、屯留屯絳3個灌區列入上黨大型灌區改造范圍并納入國家“十五五”規劃，工程可研報告已通過省級部門審查。

????（四）關于推動濁漳河沿岸污水治理的情況。通過全面排查，建立濁漳河沿河237個行政村生活污水治理（管控）清單，穩步推進污水治理。目前，已完成183個村的生活污水治理（管控），完成率77.21%，剩余54個村莊生活污水治理按計劃序時推進。

????（五）關于濁漳河干流缺乏控制性工程的情況。在濁漳河干流謀劃新建吳家莊水庫，作為防洪和供水的重要控制性樞紐工程。目前項目可研報告及項目建議書已通過審查，項目建設按程序序時推進。

????四、下一步工作打算

????（一）筑牢整改政治根基。把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓實，持續加強對黨中央及省委關于巡視工作及整改落實相關精神的學習領會，增強持續整改、徹底整改的政治自覺和行動自覺，確保整改方向不偏、力度不減。

????（二）持續壓實整改責任。強化跟蹤督辦，對已完成的整改事項，適時開展“回頭看”，防止問題反彈回潮。對尚未完全到位及需長期堅持的整改任務，實行市級領導牽頭、責任單位主抓、定期調度報告等工作機制，推動問題整改到位。

????（三）持續深化成果運用。著力將整改工作與服務發展大局緊密結合，及時總結提煉整改工作中好的做法經驗，把整改成效體現到優化營商環境、保障改善民生、全面從嚴治黨等具體實踐中，切實將整改成果轉化為治理效能和發展動力。

????歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話：0355-2192489；電子郵箱：czswztb@163.com。

?中共長治市委?

2026年1月26日