潞州區(qū)、上黨區(qū)、潞城區(qū)、屯留區(qū)人民政府，長治高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會，市直各有關單位：

《長治市規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。




長治市人民政府辦公室? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

2025年12月9日? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

（此件公開發(fā)布）


長治市規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理辦法

（試行）


第一章 ?總 則

第一條??為進一步規(guī)范我市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理工作，促進城市資源合理利用，維護城市公共秩序和良好的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》以及交通運輸部等10部委聯(lián)合發(fā)布的《關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導意見》等相關規(guī)定，結合我市群眾多樣化出行需求，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于長治市一城四區(qū)（含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)）范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的運營管理工作。

第三條??本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，是指依托互聯(lián)網(wǎng)服務平臺，由企業(yè)投放和運營，為用戶提供分時租賃服務的非機動車，含自行車和電動自行車。

第四條??互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的運營管理堅持市級統(tǒng)籌、企業(yè)主責、總量調(diào)控、屬地管理、多方共治的原則，構建與城市空間承載能力、停放設施資源、公眾出行需求等相適應的運營管理模式。

第五條??市城市管理部門負責一城四區(qū)（含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的監(jiān)督管理工作。潞州區(qū)、上黨區(qū)、潞城區(qū)、屯留區(qū)人民政府按照屬地管理原則，會同市城市管理部門做好相關工作。


第二章 ?部門職責

第六條??城市管理部門負責依法引入互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)參與運營；負責將運營企業(yè)相關數(shù)據(jù)接入城市運行管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享；聯(lián)合相關部門對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放數(shù)量進行科學測算、總量控制，并做好互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營區(qū)域的劃分、停車區(qū)域的施劃和停車標識的設置；制定對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)的考核評價細則；聯(lián)合相關執(zhí)法部門開展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序管理工作。

第七條??公安交管部門負責對互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車辦理注冊登記、核發(fā)號牌；負責互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車道路交通安全、通行秩序等管理工作；依法查處涉及互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的交通違法行為，保障道路交通安全暢通；協(xié)助城市管理部門科學評估投放總量、動態(tài)調(diào)整運力和規(guī)模。

第八條??公安部門負責依法打擊盜竊、故意損毀互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等違法犯罪行為。

第九條??交通運輸部門負責互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車與城市公共交通融合發(fā)展的政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第十條??市場監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)落實明碼標價，依法查處不正當競爭和價格違法行為。

第十一條??財政部門負責互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車監(jiān)督管理工作所需的經(jīng)費保障。

第十二條??教育部門負責加強中小學生交通安全教育，積極向師生宣傳交通安全知識，引導中小學生遵守“駕駛自行車須年滿12周歲，駕駛電動自行車須年滿16周歲”等法律法規(guī)。

第十三條??網(wǎng)信、行政審批、人行長治市分行、消防救援、應急管理等部門，按照各自職責對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營活動實施相關監(jiān)督管理。


第三章 ?經(jīng)營管理

第十四條??互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應具備以下經(jīng)營條件：

（一）具備獨立法人資格，未列入經(jīng)營異常企業(yè)名錄，無重大違法記錄。

（二）具備線上線下服務能力，具有功能完善的運營信息管理平臺，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的固定辦公場所、運維技術人員，有符合消防安全標準的維修、倉儲場地和充電場所。

（三）有健全的經(jīng)營管理和安全生產(chǎn)管理制度、24小時投訴舉報處理和服務質(zhì)量保障制度。

（四）其他應具備的條件。

第十五條 ?投放運營車輛應當符合下列條件：

（一）車輛應符合現(xiàn)行國家標準和行業(yè)標準要求，車輛質(zhì)量可靠，外觀干凈整潔。

（二）車輛配備限制超載設備，限載1人，無任何影響安全騎行的附屬設備。

（三）車輛具備實時定位、精準停放、精確查找等功能，安裝有智能通訊控制模塊的智能鎖。

（四）互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車配備符合安全標準的智能騎行頭盔，并按規(guī)定進行登記上牌。

第十六條??互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)對運營車輛的停放秩序管理依法承擔主體責任，并對規(guī)范經(jīng)營等相關事項做出承諾，依法依規(guī)誠信開展經(jīng)營。


第四章 ?運營服務

第十七條??互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)應遵守以下運營服務要求：

（一）自覺接受相關部門的監(jiān)督和管理，網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫接入相關政府監(jiān)管平臺，及時將車輛投放數(shù)量、分布區(qū)域等運營信息報送城市管理部門，實施信息共享。

（二）收取預付金的應當建立預付金專戶管理制度，與企業(yè)自有資金嚴格隔離，并在銀行機構開立預付金專戶進行存放。應當建立并告知用戶預付金退還制度和退還流程。

（三）對承租人利用網(wǎng)絡進行實名制注冊登記并簽訂服務協(xié)議，明確企業(yè)與用戶相互承擔的法律責任，公布騎行計費標準和方式，實行明碼標價。不得向未滿12周歲未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務，不得向未滿16周歲未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車服務。

（四）應當遵守網(wǎng)絡安全相關法律法規(guī)要求，落實網(wǎng)絡安全等級保護、數(shù)據(jù)安全管理、個人信息保護等制度；網(wǎng)絡服務器應設在中國境內(nèi)；應當依法合規(guī)采集、使用用戶信息，保護用戶個人信息以及隱私，采集信息不得超越提供服務所必需的范圍。發(fā)生重大網(wǎng)絡和信息安全事件，應及時向?qū)俚卣⒕W(wǎng)信、公安部門報告。

（五）采用電子圍欄、藍牙道釘?shù)燃夹g手段，實現(xiàn)入欄結算、停車指引、禁停區(qū)劃設等功能，規(guī)范用戶停車行為。

（六）建立車輛報廢機制，對報廢車輛按環(huán)保要求回收處理，不得私自重復使用零部件。

（七）建立電池全生命周期管理體系，對報廢電池進行環(huán)保回收，并記錄溯源。

（八）鼓勵為承租人購買人身意外傷害險等相關保險。

（九）承租人騎行發(fā)生交通事故時，應當積極協(xié)助做好事故處理及保險理賠工作。

第十八條??互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車承租人在租賃、使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車過程中，應當遵守道路交通安全等相關法律法規(guī)，做到文明騎行、文明用車、安全騎行、規(guī)范有序停放，愛護互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車及停放設施等財物，遵守社會公德。

第十九條??互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)需終止運營服務退出市場經(jīng)營的，應當制定合理方案，提前30日向城市管理部門書面報告并向社會公告，同時做好預付金退還和投放車輛回收等工作。


第五章 ?監(jiān)督檢查

第二十條??城市管理部門應定期對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)的車輛投放、停放秩序、運營維護等情況進行考核評價。考核評價可委托社會第三方實施，考核結果作為投放車輛動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)，并向社會公布。根據(jù)考核結果對運營服務不力的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)依法采取限制投放措施。

第二十一條??互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)及承租人有違反《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)行為的，由相關部門按照職責予以處理，并向城市管理部門通報。

第二十二條??鼓勵互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律和誠信建設，推動互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務標準化、規(guī)范化。


第六章 ?附則

第二十三條??市城市管理部門依據(jù)本辦法制定實施細則。

第二十四條??潞州區(qū)、上黨區(qū)、潞城區(qū)、屯留區(qū)以外各縣的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車監(jiān)督管理工作可參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條??本辦法自印發(fā)之日起試行，有效期1年。在實施過程中，國家法律法規(guī)和上級政策出臺新規(guī)定的從其規(guī)定。


圖文解讀：《長治市規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理辦法（試行）》







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