長治市市場監督管理局行政檢查裁量權基準(2025年)
序號 檢查事項名稱 檢查依據(列明具體條文) 檢查對象
(范圍)
檢查
方式
檢查
主體
1 對登記注冊事項的行政檢查 【行政法規】《中華人民共和國市場主體登記管理條例》(國務院令第746號)
第五條 國務院市場監督管理部門主管全國市場主體登記管理工作。
縣級以上地方人民政府市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作,加強統籌指導和監督管理。
第三十九條 登記機關對市場主體涉嫌違反本條例規定的行為進行查處,可以行使下列職權:(一)進入市場主體的經營場所實施現場檢查;(二)查閱、復制、收集與市場主體經營活動有關的合同、票據、賬簿以及其他資料;(三)向與市場主體經營活動有關的單位和個人調查了解情況;(四)依法責令市場主體停止相關經營活動;(五)依法查詢涉嫌違法的市場主體的銀行賬戶;(六)法律、行政法規規定的其他職權。
登記機關行使前款第四項、第五項規定的職權的,應當經登記機關主要負責人批準。
企業、個體工商戶、農民專業合作社、外國企業常駐代表機構 通過書面檢查、實地核查等方式,隨機開展檢查 長治市市場監督管理局
2 對公示信息的行政檢查 【行政法規】《企業信息公示暫行條例》(2024年修訂)
第十四條?國務院市場監督管理部門和省、自治區、直轄市人民政府市場監督管理部門應當按照公平規范的要求,根據企業注冊號等隨機搖號,確定抽查的企業,組織對企業公示信息的情況進行檢查。? 市場監督管理部門抽查企業公示的信息,可以采取書面檢查、實地核查、網絡監測等方式。市場監督管理部門抽查企業公示的信息,可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展相關工作,并依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業機構作出的專業結論。? 抽查結果由市場監督管理部門通過國家企業信用信息公示系統向社會公布。
第十六條?市場監督管理部門對涉嫌違反本條例規定的行為進行查處,可以行使下列職權:?? (一)進入企業的經營場所實施現場檢查;?? (二)查閱、復制、收集與企業經營活動相關的合同、票據、賬簿以及其他資料;?? (三)向與企業經營活動有關的單位和個人調查了解情況;?? (四)依法查詢涉嫌違法的企業銀行賬戶;?? (五)法律、行政法規規定的其他職權。??? 市場監督管理部門行使前款第四項規定的職權的,應當經市場監督管理部門主要負責人批準。
【部門規章】《市場主體登記管理條例實施細則》(2022年國家市場監督管理總局令第52號)?
第六十六條?登記機關應當隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員,對市場主體的登記備案事項、公示信息情況等進行抽查,并將抽查檢查結果通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。必要時可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展審計、驗資、咨詢等相關工作,依法使用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業機構作出的專業結論。
【部門規章】《企業公示信息抽查暫行辦法》(2025年修訂)?? 第八條市場監督管理部門抽查企業公示的信息,可以采取書面檢查、實地核查、網絡監測等方式。抽查中可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展審計、驗資、咨詢等相關工作,依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業機構作出的專業結論。
第十八條 個體工商戶、農民專業合作社年度報告信息抽查參照本辦法執行。
【部門規章】《個體工商戶年度報告辦法》(2025年修訂)? 第十一條 省、自治區、直轄市市場監督管理部門應當組織對個體工商戶年度報告內容進行隨機抽查。抽查的個體工商戶名單和抽查結果應當通過國家企業信用信息公示系統公示。?? 個體工商戶年度報告的抽查比例、抽查方式和抽查程序參照《企業公示信息抽查辦法》有關規定執行。
【部門規章】《農民專業合作社年度報告公示辦法》(2025年修訂)第八條 省、自治區、直轄市市場監督管理部門應當組織對農民專業合作社年度報告公示信息進行隨機抽查。?? 抽查的農民專業合作社名單和抽查結果應當通過國家企業信用信息公示系統公示。? 農民專業合作社年度報告公示信息的抽查比例、抽查方式、抽查程序參照《企業公示信息抽查辦法》有關規定執行。
企業、個體工商戶、農民專業合作社 通過書面檢查、實地核查、網絡監測等方式,隨機開展檢查 長治市市場監督管理局
3 對無照經營行為的行政檢查 【行政法規】《無證無照經營查處辦法》(國務院令第684號,2017.10.1施行)
第十一條第一款第(三)項:縣級以上人民政府工商行政管理部門對涉嫌無照經營進行查處,可以行使下列職權:
(三)進入涉嫌從事無照經營的場所實施現場檢查。
無照經營者 現場檢查 長治市市場監督管理局
4 對網絡交易行為的行政檢查 【法律】《中華人民共和國電子商務法》
第六條 國務院有關部門按照職責分工負責電子商務發展促進、監督管理等工作。縣級以上地方各級人民政府可以根據本行政區域的實際情況,確定本行政區域內電子商務的部門職責劃分。
【部門規章】《網絡交易監督管理辦法》(2025年修改)
第五條? 國家市場監督管理總局負責組織指導全國網絡交易監督管理工作。
縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的網絡交易監督管理工作。
第三十五條 市場監督管理部門對涉嫌違法的網絡交易行為進行查處時,可以依法采取下列措施:(一)對與涉嫌違法的網絡交易行為有關的場所進行現場檢查;(二)查閱、復制與涉嫌違法的網絡交易行為有關的合同、票據、賬簿等有關資料;(三)收集、調取、復制與涉嫌違法的網絡交易行為有關的電子數據;(四)詢問涉嫌從事違法的網絡交易行為的當事人;(五)向與涉嫌違法的網絡交易行為有關的自然人、法人和非法人組織調查了解有關情況;(六)法律、法規規定可以采取的其他措施。
采取前款規定的措施,依法需要報經批準的,應當辦理批準手續。
市場監督管理部門對網絡交易違法行為的技術監測記錄資料,可以作為實施行政處罰或者采取行政措施的電子數據證據。
電子商務經營者 現場檢查、書面檢查、網絡檢查 長治市市場監督管理局
5 對拍賣活動的行政檢查 【法律】《中華人民共和國拍賣法》(中華人民共和國主席令第24號,2015.4.24第二次修正)
第五條?國務院負責管理拍賣業的部門對全國拍賣業實施監督管理。
省、自治區、直轄市的人民政府和設區的市的人民政府負責管理拍賣業的部門對本行政區域內的拍賣業實施監督管理。?
第十一條 企業取得從事拍賣業務的許可必須經所在地的省、自治區、直轄市人民政府負責管理拍賣業的部門審核批準。拍賣企業可以在設區的市設立。
第六十條 違反本法第十一條的規定,未經許可從事拍賣業務的,由工商行政管理部門予以取締,沒收違法所得,并可以處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
【部門規章】《拍賣監督管理辦法》(國家市場監督管理總局令第31號,2020.10.23第三次修訂)
第三條??市場監督管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》等法律法規和本辦法對拍賣活動實施監督管理,主要職責是:(一)依法對拍賣人進行登記注冊;(二)依法對拍賣人、委托人、競買人及其他參與拍賣活動的當事人進行監督管理;(三)依法查處違法拍賣行為;(四)法律法規及規章規定的其他職責。
拍賣企業 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
6 對價格活動的行政檢查 【法律】《中華人民共和國價格法》(1997年中華人民共和國主席令第92號)
第三十三條 縣級以上各級人民政府價格主管部門,依法對價格活動進行監督檢查,并依照本法的規定對價格違法行為實施行政處罰。
第三十四條 政府價格主管部門進行價格監督檢查時,可以行使下列職權:
(一)詢問當事人或者有關人員,并要求其提供證明材料和與價格違法行為有關的其他資料;
(二)查詢、復制與價格違法行為有關的賬簿、單據、憑證、文件及其他資料,核對與價格違法行為有關的銀行資料;
(三)檢查與價格違法行為有關的財物,必要時可以責令當事人暫停相關營業;
(四)在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存,當事人或者有關人員不得轉移、隱匿或者銷毀。
經營者 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
7 對國家機關、事業單位收費的行政檢查 【法律】《中華人民共和國價格法》(中華人民共和國主席令第92號,1998.05.01施行)
第四十七條 國家行政機關的收費,應當依法進行,嚴格控制收費項目,限定收費范圍、標準。收費的具體管理辦法由國務院另行制定。
【行政法規】《訴訟費用交納辦法》(國務院令第481號,2007.04.01施行)
第五十四條 價格主管部門、財政部門按照收費管理的職責分工,對訴訟費用進行管理和監督;對違反本辦法規定的亂收費行為,依照法律、法規和國務院相關規定予以查處。
【部委文件】《國家計委關于請明確國家行政機關收費管理執法主體問題的函》的復函(國法發〔1999〕27號):在國務院有關收費管理的行政法規出臺前,由價格主管部門和其他有關部門按照黨中央國務院有關收費管理的規范性文件規定,查處國家行政機關亂收費行為。
國家機關、事業單位 現場檢查 長治市市場監督管理局
8 對直銷行為的行政檢查 【行政法規】《直銷管理條例》(國務院令第443號,2017年修訂)
第三十五條? 工商行政管理部門負責對直銷企業和直銷員及其直銷活動實施日常的監督管理。工商行政管理部門可以采取下列措施進行現場檢查:(一)進入相關企業進行檢查;(二)要求相關企業提供有關文件、資料和證明材料;(三)詢問當事人、利害關系人和其他有關人員,并要求其提供有關材料;??? (四)檢查有關人員的直銷培訓員證、直銷員證等證件。
工商行政管理部門依照前款規定進行現場檢查時,檢查人員不得少于2人,并應當出示合法證件;實施查封、扣押的,必須經縣級以上工商行政管理部門主要負責人批準。
第三十六條? 工商行政管理部門實施日常監督管理,發現有關企業有涉嫌違反本條例行為的,經縣級以上工商行政管理部門主要負責人批準,可以責令其暫時停止有關的經營活動。
直銷企業和直銷員 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
9 對傳銷行為的行政檢查 【行政法規】《禁止傳銷條例》(2005年8月23日中華人民共和國國務院令第444號公布)??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
第十四條? 縣級以上工商行政管理部門對涉嫌傳銷行為進行查處時,可以采取下列措施:
(一)責令停止相關活動;
(二)向涉嫌傳銷的組織者、經營者和個人調查、了解有關情況;
(三)進入涉嫌傳銷的經營場所和培訓、集會等活動場所,實施現場檢查;
(四)查閱、復制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關合同、票據、賬簿等資料;
(五)查封、扣押涉嫌專門用于傳銷的產品(商品)、工具、設備、原材料等財物;
(六)查封涉嫌傳銷的經營場所;
(七)查詢涉嫌傳銷的組織者或者經營者的賬戶及與存款有關的會計憑證、賬簿、對賬單等;
(八)對有證據證明轉移或者隱匿違法資金的,可以申請司法機關予以凍結。
工商行政管理部門采取前款規定的措施,應當向縣級以上工商行政管理部門主要負責人書面或者口頭報告并經批準。遇有緊急情況需要當場采取前款規定措施的,應當在事后立即報告并補辦相關手續;其中,實施前款規定的查封、扣押,以及第(七)項、第(八)項規定的措施,應當事先經縣級以上工商行政管理部門主要負責人書面批準。
涉嫌傳銷活動的組織者或者經營者 (主要根據投訴舉報、轉辦交辦、數據監測、企業申請等實施的檢查)現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
10 對不正當競爭行為的行政檢查 【法律】《中華人民共和國反不正當競爭法》(中華人民共和國主席令第10號,2025年修訂)
第十六條 監督檢查部門調查涉嫌不正當競爭行為,可以采取下列措施:(一)進入涉嫌不正當競爭行為的經營場所進行檢查;(二)詢問被調查的經營者、利害關系人及其他有關單位、個人,要求其說明有關情況或者提供與被調查行為有關的其他資料;(三)查詢、復制與涉嫌不正當競爭行為有關的協議、賬簿、單據、文件、記錄、業務函電和其他資料;(四)查封、扣押與涉嫌不正當競爭行為有關的財物;(五)查詢涉嫌不正當競爭行為的經營者的銀行賬戶。
采取前款規定的措施,應當向監督檢查部門主要負責人書面報告,并經批準。采取前款第四項、第五項規定的措施,應當向設區的市級以上人民政府監督檢查部門主要負責人書面報告,并經批準。
監督檢查部門調查涉嫌不正當競爭行為,應當遵守《中華人民共和國行政強制法》和其他有關法律、行政法規的規定,并應當依法將查處結果及時向社會公開。
經營者 (主要根據投訴舉報、轉辦交辦、數據監測、企業申請等實施的檢查)現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
11 對廣告行為的行政檢查 【法律法規】《中華人民共和國廣告法》(2021年修訂)
第六條 國務院市場監督管理部門主管全國的廣告監督管理工作,國務院有關部門在各自的職責范圍內負責廣告管理相關工作。?
縣級以上地方市場監督管理部門主管本行政區域的廣告監督管理工作,縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責廣告管理相關工作。
第四十九條 市場監督管理部門履行廣告監督管理職責,可以行使下列職權:(一)對涉嫌從事違法廣告活動的場所實施現場檢查;
(二)詢問涉嫌違法當事人或者其法定代表人、主要負責人和其他有關人員,對有關單位或者個人進行調查;(三)要求涉嫌違法當事人限期提供有關證明文件;(四)查閱、復制與涉嫌違法廣告有關的合同、票據、賬簿、廣告作品和其他有關資料;(五)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關的廣告物品、經營工具、設備等財物; (六)責令暫停發布可能造成嚴重后果的涉嫌違法廣告;(七)法律、行政法規規定的其他職權。
市場監督管理部門應當建立健全廣告監測制度,完善監測措施,及時發現和依法查處違法廣告行為。
廣告主、廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人 現場檢查、書面檢查 長治市市場監督管理局
12 對產品質量的行政檢查 【法律】《中華人民共和國產品質量法》(主席令第22號)
第十五條 國家對產品質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度,對可能危及人體健康和人身、財產安全的產品,影響國計民生的重要工業產品以及消費者、有關組織反映有質量問題的產品進行抽查。抽查的樣品應當在市場上或者企業成品倉庫內的待銷產品中隨機抽取。監督抽查工作由國務院市場監督管理部門規劃和組織。縣級以上地方市場監督管理部門在本行政區域內也可以組織監督抽查。法律對產品質量的監督檢查另有規定的,依照有關法律的規定執行。????
第十八條 縣級以上市場監督管理部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者舉報,對涉嫌違反本法規定的行為進行查處時,可以行使下列職權:
 (一)對當事人涉嫌從事違反本法的生產、銷售活動的場所實施現場檢查;
 (二)向當事人的法定代表人、主要負責人和其他有關人員調查、了解與涉嫌從事違反本法的生產、銷售活動有關的情況;
 (三)查閱、復制當事人有關的合同、發票、賬簿以及其他有關資料;
 (四)對有根據認為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品或者有其他嚴重質量問題的產品,以及直接用于生產、銷售該項產品的原輔材料、包裝物、生產工具,予以查封或者扣押。????
【部門規章】《產品質量監督抽查管理暫行辦法》(國家市場監督管理總局令第18號)
第二條 市場監督管理部門對本行政區域內生產、銷售的產品實施監督抽查,適用本辦法。
法律、行政法規、部門規章對產品質量監督抽查另有規定的,依照其規定。
第三條 本辦法所稱監督抽查,是指市場監督管理部門為監督產品質量,依法組織對在中華人民共和國境內生產、銷售的產品進行抽樣、檢驗,并進行處理的活動。
本行政區域內生產、銷售產品的生產者、銷售者 現場檢查、網絡檢查 長治市市場監督管理局
13 對工業產品生產許可證產品生產企業
的行政檢查
【行政法規】《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》(國務院令第764號,2023年修訂)
第三十六條第一款:國務院工業產品生產許可證主管部門和縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門依照本條例規定負責對生產列入目錄產品的企業以及核查人員、檢驗機構及其檢驗人員的相關活動進行監督檢查。
第三十九條:國務院工業產品生產許可證主管部門和縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門應當對企業實施定期或者不定期的監督檢查。需要對產品進行檢驗的,應當依照《中華人民共和國產品質量法》的有關規定進行
工業產品生產許可證獲證企業 現場檢查 長治市市場監督管理局
14 對棉花等纖維質量的行政檢查 【行政法規】《棉花質量監督管理條例》(國務院令第314號公布,2017.10.7修正)
第十九條? 棉花質量監督機構對棉花質量公證檢驗以外的棉花,可以在棉花收購、加工、銷售、承儲的現場實施監督檢查。
監督檢查的內容是:棉花質量、數量和包裝是否符合國家標準;棉花標識以及質量憑證是否與實物相符。
第三十八條:毛、絨、繭絲、麻類纖維的質量監督,比照本條例執行。
棉花、毛、絨、繭絲、麻類纖維等經營者 現場檢查 長治市市場監督管理局
15 對特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的行政檢查

【法律】《中華人民共和國特種設備安全法》(中華人民共和國主席令第4號)
第五條?國務院負責特種設備安全監督管理的部門對全國特種設備安全實施監督管理。縣級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門對本行政區域內特種設備安全實施監督管理。
第五十七條第一款:負責特種設備安全監督管理的部門依照本法規定,對特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監督檢查。
第六十一條?負責特種設備安全監督管理的部門在依法履行監督檢查職責時,可以行使下列職權:(一)進入現場進行檢查,向特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的主要負責人和其他有關人員調查、了解有關情況;(二)根據舉報或者取得的涉嫌違法證據,查閱、復制特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構的有關合同、發票、賬簿以及其他有關資料;(三)對有證據表明不符合安全技術規范要求或者存在嚴重事故隱患的特種設備實施查封、扣押;(四)對流入市場的達到報廢條件或者已經報廢的特種設備實施查封、扣押;(五)對違反本法規定的行為作出行政處罰決定。
特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
16 對食品生產的行政檢查 【法律】《中華人民共和國食品安全法》(2025年修正)
第一百一十條 縣級以上人民政府食品安全監督管理部門履行食品安全監督管理職責,有權采取下列措施,對生產經營者遵守本法的情況進行監督檢查:(一)進入生產經營場所實施現場檢查;(二)對生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品進行抽樣檢驗;(三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;(四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品;(五)查封違法從事生產經營活動的場所。
【行政法規】《中華人民共和國食品安全法實施條例》(國務院令第557號,2019.10.11修訂)
第五十九條第一款:設區的市級以上人民政府食品安全監督管理部門根據監督管理工作需要,可以對由下級人民政府食品安全監督管理部門負責日常監督管理的食品生產經營者實施隨機監督檢查,也可以組織下級人民政府食品安全監督管理部門對食品生產經營者實施異地監督檢查。
【部門規章】《食品生產經營監督檢查管理辦法》(國家市場監督管理總局令第49號)
第二條?市場監督管理部門對食品(含食品添加劑)生產經營者執行食品安全法律、法規、規章和食品安全標準等情況實施監督檢查,適用本辦法。
第九條?第一款 設區的市級(以下簡稱市級)、縣級市場監督管理部門負責本行政區域內食品生產經營監督檢查工作。
第十五條?食品生產環節監督檢查要點應當包括食品生產者資質、生產環境條件、進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標簽和說明書、食品安全自查、從業人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置等情況。
第十八條?特殊食品生產環節監督檢查要點,除應當包括本辦法第十五條規定的內容,還應當包括注冊備案要求執行、生產質量管理體系運行、原輔料管理等情況。保健食品生產環節的監督檢查要點還應當包括原料前處理等情況。
特殊食品銷售環節監督檢查要點,除應當包括本辦法第十七條規定的內容,還應當包括禁止混放要求落實、標簽和說明書核對等情況。
第五十三條?本辦法所稱日常監督檢查是指市級、縣級市場監督管理部門按照年度食品生產經營監督檢查計劃,對本行政區域內食品生產經營者開展的常規性檢查。
本辦法所稱飛行檢查是指市場監督管理部門根據監督管理工作需要以及問題線索等,對食品生產經營者依法開展的不預先告知的監督檢查。
本辦法所稱體系檢查是指市場監督管理部門以風險防控為導向,對特殊食品、高風險大宗食品生產企業和大型食品經營企業等的質量管理體系執行情況依法開展的系統性監督檢查。
食品生產者 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
17 對食品銷售的行政檢查 【法律】《中華人民共和國食品安全法》(2025年修正)
第一百一十條 縣級以上人民政府食品安全監督管理部門履行食品安全監督管理職責,有權采取下列措施,對生產經營者遵守本法的情況進行監督檢查:(一)進入生產經營場所實施現場檢查;(二)對生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品進行抽樣檢驗;(三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;(四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品;(五)查封違法從事生產經營活動的場所。???????????????????????????????????????
【行政法規】《中華人民共和國食品安全法實施條例》(國務院令第557號,2019.10.11修訂)
第五十九條第一款:設區的市級以上人民政府食品安全監督管理部門根據監督管理工作需要,可以對由下級人民政府食品安全監督管理部門負責日常監督管理的食品生產經營者實施隨機監督檢查,也可以組織下級人民政府食品安全監督管理部門對食品生產經營者實施異地監督檢查。????????????????????????????????????????????????????
【部門規章】《食品生產經營監督檢查管理辦法》(國家市場監督管理總局令第49號)
第二條?市場監督管理部門對食品(含食品添加劑)生產經營者執行食品安全法律、法規、規章和食品安全標準等情況實施監督檢查,適用本辦法。
第九條?第一款 設區的市級(以下簡稱市級)、縣級市場監督管理部門負責本行政區域內食品生產經營監督檢查工作。
第十七條?食品銷售環節監督檢查要點應當包括食品銷售者資質、一般規定執行、禁止性規定執行、經營場所環境衛生、經營過程控制、進貨查驗、食品貯存、食品召回、溫度控制及記錄、過期及其他不符合食品安全標準食品處置、標簽和說明書、食品安全自查、從業人員管理、食品安全事故處置、進口食品銷售、食用農產品銷售、網絡食品銷售等情況。
第五十三條?本辦法所稱日常監督檢查是指市級、縣級市場監督管理部門按照年度食品生產經營監督檢查計劃,對本行政區域內食品生產經營者開展的常規性檢查。
本辦法所稱飛行檢查是指市場監督管理部門根據監督管理工作需要以及問題線索等,對食品生產經營者依法開展的不預先告知的監督檢查。
本辦法所稱體系檢查是指市場監督管理部門以風險防控為導向,對特殊食品、高風險大宗食品生產企業和大型食品經營企業等的質量管理體系執行情況依法開展的系統性監督檢查。
食品銷售者 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
18 對餐飲服務的行政檢查 【法律】《中華人民共和國食品安全法》(2025年修正)
第一百一十條 縣級以上人民政府食品安全監督管理部門履行食品安全監督管理職責,有權采取下列措施,對生產經營者遵守本法的情況進行監督檢查:(一)進入生產經營場所實施現場檢查;(二)對生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品進行抽樣檢驗;(三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;(四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品;(五)查封違法從事生產經營活動的場所。???????????????????????????????????????
【行政法規】《中華人民共和國食品安全法實施條例》(國務院令第557號,2019.10.11修訂)
第五十九條第一款:設區的市級以上人民政府食品安全監督管理部門根據監督管理工作需要,可以對由下級人民政府食品安全監督管理部門負責日常監督管理的食品生產經營者實施隨機監督檢查,也可以組織下級人民政府食品安全監督管理部門對食品生產經營者實施異地監督檢查。????????????????????????????????????????????????????
【部門規章】《食品生產經營監督檢查管理辦法》(國家市場監督管理總局令第49號)
第二條?市場監督管理部門對食品(含食品添加劑)生產經營者執行食品安全法律、法規、規章和食品安全標準等情況實施監督檢查,適用本辦法。
第九條?第一款 設區的市級(以下簡稱市級)、縣級市場監督管理部門負責本行政區域內食品生產經營監督檢查工作。
第二十條?餐飲服務環節監督檢查要點應當包括餐飲服務提供者資質、從業人員健康管理、原料控制、加工制作過程、食品添加劑使用管理、場所和設備設施清潔維護、餐飲具清洗消毒、食品安全事故處置等情況。
餐飲服務環節的監督檢查應當強化學校等集中用餐單位供餐的食品安全要求。
第五十三條?本辦法所稱日常監督檢查是指市級、縣級市場監督管理部門按照年度食品生產經營監督檢查計劃,對本行政區域內食品生產經營者開展的常規性檢查。
本辦法所稱飛行檢查是指市場監督管理部門根據監督管理工作需要以及問題線索等,對食品生產經營者依法開展的不預先告知的監督檢查。
本辦法所稱體系檢查是指市場監督管理部門以風險防控為導向,對特殊食品、高風險大宗食品生產企業和大型食品經營企業等的質量管理體系執行情況依法開展的系統性監督檢查。
餐飲服務提供者 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
19 對食用農產品銷售市場質量安全的
行政檢查
【法律】《中華人民共和國食品安全法》(2025年修正)
第一百一十條 縣級以上人民政府食品安全監督管理部門履行食品安全監督管理職責,有權采取下列措施,對生產經營者遵守本法的情況進行監督檢查:(一)進入生產經營場所實施現場檢查;(二)對生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品進行抽樣檢驗;(三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;(四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患以及用于違法生產經營的食品、食品添加劑、食品相關產品;(五)查封違法從事生產經營活動的場所。???????????????????????????????????????
【行政法規】《中華人民共和國食品安全法實施條例》(國務院令第557號,2019.10.11修訂)
第五十九條:設區的市級以上人民政府食品安全監督管理部門根據監督管理工作需要,可以對由下級人民政府食品安全監督管理部門負責日常監督管理的食品生產經營者實施隨機監督檢查,也可以組織下級人民政府食品安全監督管理部門對食品生產經營者實施異地監督檢查。
【部門規章】《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》(國家市場監督管理總局令第81號)??
第三條 國家市場監督管理總局負責制定食用農產品市場銷售質量安全監督管理制度,監督指導全國食用農產品市場銷售質量安全的監督管理工作。
省、自治區、直轄市市場監督管理部門負責監督指導本行政區域食用農產品市場銷售質量安全的監督管理工作。
市、縣級市場監督管理部門負責本行政區域食用農產品市場銷售質量安全的監督管理工作。
第二十九條 縣級以上市場監督管理部門按照本行政區域食品安全年度監督管理計劃,對集中交易市場開辦者、銷售者及其委托的貯存服務提供者遵守本辦法情況進行日常監督檢查:(一)對食用農產品銷售、貯存等場所、設施、設備,以及信息公示情況等進行現場檢查;(二)向當事人和其他有關人員調查了解與食用農產品銷售活動和質量安全有關的情況;(三)檢查食用農產品進貨查驗記錄制度落實情況,查閱、復制與食用農產品質量安全有關的記錄、協議、發票以及其他資料;(四)檢查集中交易市場抽樣檢驗情況;(五)對集中交易市場的食品安全總監、食品安全員隨機進行監督抽查考核并公布考核結果;(六)對食用農產品進行抽樣,送有資質的食品檢驗機構進行檢驗;(七)對有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在質量安全隱患以及用于違法生產經營的食用農產品,有權查封、扣押、監督銷毀;(八)依法查封違法從事食用農產品銷售活動的場所。
集中交易市場開辦者、銷售者及其委托的貯存服務提供者對市場監督管理部門依法實施的監督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻撓、干涉。
集中交易市場開辦者、銷售者及其委托的貯存服務提供者 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
20 對法定計量檢定機構、法定計量單位使用、型式批準企業、在用強檢計量器具、計量單位使用情況、計量器具、能效標識、能源計量、水效標識、計量標準、標準物質生產企業、定量包裝商品等計量領域的行政檢查 【法律】《中華人民共和國計量法》(中華人民共和國主席令第28號,2018.10.26修正)
第三條 國家實行法定計量單位制度。國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位,為國家法定計量單位。國家法定計量單位的名稱、符號由國務院公布。
第四條 國務院計量行政部門對全國計量工作實施統一監督管理。
第六條 縣級以上地方人民政府計量行政部門根據本地區的需要,建立社會公用計量標準器具,經上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。
第十三條 制造計量器具的企業、事業單位生產本單位未生產過的計量器具新產品,必須經省級以上人民政府計量行政部門對其樣品的計量性能考核合格,方可投入生產。
第九條 縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標準器具,部門和企業、事業單位使用的最高計量標準器具,以及用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具,實行強制檢定。
第十八條 縣級以上人民政府計量行政部門應當依法對制造、修理、銷售、進口和使用計量器具,以及計量檢定等相關計量活動進行監督檢查。有關單位和個人不得拒絕、阻撓。
【行政法規】《中華人民共和國計量法實施細則》(原國家計量局1987.2.1發布)
第十八條 對企業、事業單位制造、修理計量器具的質量,各有關主管部門應當加強管理,縣級以上人民政府計量行政部門有權進行監督檢查,包括抽檢和監督試驗。凡無產品合格印、證,或者經檢定不合格的計量器具,不準出廠。
第二十條 縣級以上地方人民政府計量行政部門對當地銷售的計量器具實施監督檢查。凡沒有產品合格印、證標志的計量器具不得銷售。??????????????????
第二十三條? 國務院計量行政部門和縣級以上地方人民政府計量行政部門監督和貫徹實施計量法律、法規的職責是:(五)監督檢查計量法律、法規的實施情況,對違反計量法律、法規的行為,按照本細則的有關規定進行處理。
第二十四條縣級以上人民政府計量行政部門的計量管理人員,負責執行計量監督、管理任務;計量監督員負責在規定的區域、場所巡回檢查,并可根據不同情況在規定的權限內對違反計量法律、法規的行為,進行現場處理,執行行政處罰。
第三十二條 省級以上人民政府計量行政部門有權對計量認證合格的產品質量檢驗機構,按照本細則第三十條規定的內容進行監督檢查。
檢驗檢測機構、企業、個體工商戶 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
21 對標準制定、實施的行政檢查 【法律】《中華人民共和國標準化法》(中華人民共和國主席令第十一號)???
第三十二條:縣級以上人民政府標準化行政主管部門、有關行政主管部門依據法定職責,對標準的制定進行指導和監督,對標準的實施進行監督檢查。
企業標準信息公共服務平臺https://www.qybz.org.cn/上自我聲明公開的企業標準
或全國團體標準信息平臺http://www.ttbz.org.cn/上自我聲明公開的團體標準等
書面檢查、網絡檢查 長治市市場監督管理局
22 對認證活動的行政檢查 【行政法規】《中華人民共和國認證認可條例》(國務院令第390號,2023.7.20修訂)
第五十四條 縣級以上地方人民政府市場監督管理部門在國務院認證認可監督管理部門的授權范圍內,依照本條例的規定對認證活動實施監督管理。
國務院認證認可監督管理部門授權的縣級以上地方人民政府市場監督管理部門,以下稱地方認證監督管理部門??????????????????????????????????
【部門規章】
1.《強制性產品認證管理規定》(原質檢總局令第117號,2009.9.1施行,2022年修訂)
第三條第二款? 縣級以上地方市場監督管理部門負責所轄區域內強制性產品認證活動的監督管理工作。
第三十七條第一款 縣級以上地方市場監督管理部門負責對所轄區域內強制性產品認證活動實施監督檢查,對違法行為進行查處。
2.《有機產品認證管理辦法》(原質檢總局令第155號,2014.4.1施行,2022修訂)
第四條第二款? 地方市場監督管理部門負責所轄區域內有機產品認證活動的監督管理工作。
第三十七條 縣級以上地方市場監督管理部門應當依法對所轄區域的有機產品認證活動進行監督檢查,查處獲證有機產品生產、加工、銷售活動中的違法行為。
3.《認證機構管理辦法》(原質檢總局令第193號,2018.1.1施行,2020.10.23第一次修訂)
第四條 國務院認證認可監督管理部門主管認證機構的資質審批及監督管理工作。
縣級以上地方認證監督管理部門依照本辦法的規定,負責所轄區域內認證機構從事認證活動的監督管理。
第二十六條? 國務院認證認可監督管理部門對認證機構遵守《認證認可條例》、本辦法以及相關部門規章的情況進行監督檢查。
地方認證監督管理部門根據法定職責分工,對所轄區域內的認證活動、認證結果實施日常監督檢查,查處違法行為,并建立相應的協調工作機制。
地方認證監督管理部門應當將違法行為查處的相關信息及時報送國務院認證認可監督管理部門。
認證機構、獲證組織 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
23 對檢驗檢測機構的行政檢查 【部門規章】《檢驗檢測機構監督管理辦法》(國家市場監督管理總局令第39號頒布)
第十八條 縣級以上市場監督管理部門應當依據檢驗檢測機構年度監督檢查計劃,隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員開展監督檢查工作。因應對突發事件等需要,縣級以上市場監督管理部門可以應急開展相關監督檢查工作。國家市場監督管理總局可以根據工作需要,委托省級市場監督管理部門開展監督檢查。
檢驗檢測機構 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
24 對藥品經營和藥品使用單位使用藥品等活動進行行政檢查 【法律】《中華人民共和國藥品管理法》(中華人民共和國主席令第31號,2019.8.26修訂)
第八條第二款省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門負責本行政區域內的藥品監督管理工作。設區的市級、縣級人民政府承擔藥品監督管理職責的部門(以下稱藥品監督管理部門)負責本行政區域內的藥品監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自職責范圍內負責與藥品有關的監督管理工作。
第九十九條 藥品監督管理部門應當依照法律、法規的規定對藥品研制、生產、經營和藥品使用單位使用藥品等活動進行監督檢查,必要時可以對為藥品研制、生產、經營、使用提供產品或者服務的單位和個人進行延伸檢查,有關單位和個人應當予以配合,不得拒絕和隱瞞。
藥品監督管理部門應當對高風險的藥品實施重點監督檢查。
對有證據證明可能存在安全隱患的,藥品監督管理部門根據監督檢查情況,應當采取告誡、約談、限期整改以及暫停生產、銷售、使用、進口等措施,并及時公布檢查處理結果。
藥品監督管理部門進行監督檢查時,應當出示證明文件,對監督檢查中知悉的商業秘密應當保密。
第一百零三條 藥品監督管理部門應當對藥品上市許可持有人、藥品生產企業、藥品經營企業和藥物非臨床安全性評價研究機構、藥物臨床試驗機構等遵守藥品生產質量管理規范、藥品經營質量管理規范、藥物非臨床研究質量管理規范、藥物臨床試驗質量管理規范等情況進行檢查,監督其持續符合法定要求。
藥品經營、使用單位 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
25 對醫療器械的研制、生產、經營活動(含網絡銷售)以及使用環節的醫療器械質量的行政檢查 【行政法規】《醫療器械監督管理條例》(2024.12.6修訂)
第四條第二款? 縣級以上地方人民政府負責藥品監督管理的部門負責本行政區域的醫療器械監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責與醫療器械有關的監督管理工作。
第六十九條 負責藥品監督管理的部門應當對醫療器械的研制、生產、經營活動以及使用環節的醫療器械質量加強監督檢查,并對下列事項進行重點監督檢查:(一)是否按照經注冊或者備案的產品技術要求組織生產;(二)質量管理體系是否保持有效運行;(三)生產經營條件是否持續符合法定要求。
必要時,負責藥品監督管理的部門可以對為醫療器械研制、生產、經營、使用等活動提供產品或者服務的其他相關單位和個人進行延伸檢查。
第七十條 負責藥品監督管理的部門在監督檢查中有下列職權:(一)進入現場實施檢查、抽取樣品;(二)查閱、復制、查封、扣押有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;(三)查封、扣押不符合法定要求的醫療器械,違法使用的零配件、原材料以及用于違法生產經營醫療器械的工具、設備;(四)查封違反本條例規定從事醫療器械生產經營活動的場所。
進行監督檢查,應當出示執法證件,保守被檢查單位的商業秘密。
有關單位和個人應當對監督檢查予以配合,提供相關文件和資料,不得隱瞞、拒絕、阻撓。
【部門規章】《醫療器械網絡銷售監督管理辦法》(中華人民共和國食品藥品監督管理總局令第38號)
第三條第三款? 縣級以上地方食品藥品監督管理部門負責本行政區域內醫療器械網絡銷售的監督管理。
第二十五條 食品藥品監督管理部門依照法律、法規、規章的規定,依職權對從事醫療器械網絡銷售的企業和醫療器械網絡交易服務第三方平臺實施監督檢查和抽樣檢驗。
第二十六條 對從事醫療器械網絡銷售的企業違法行為的查處,由其所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門管轄。
第二十九條 食品藥品監督管理部門開展醫療器械網絡銷售日常監督管理,或者對涉嫌違法違規的醫療器械網絡銷售行為進行查處時,有權采取下列措施:(一)進入企業醫療器械經營場所、辦公場所和服務器所在地等實施現場檢查;(二)對網絡銷售的醫療器械進行抽樣檢驗;(三)詢問有關人員,調查企業從事醫療器械網絡銷售行為的相關情況;(四)查閱、復制企業的交易數據、合同、票據、賬簿以及其他相關資料;(五)調取網絡銷售的技術監測、記錄資料;(六)依法查封扣押數據存儲介質等;(七)法律、法規規定可以采取的其他措施。
醫療器械生產、經營、使用單位 現場檢查、書面檢查、網絡檢查等 長治市市場監督管理局
26 對麻醉藥品藥用原植物的種植以及麻醉藥品和精神藥品的實驗研究、生產、經營、使用、儲存、運輸活動進行行政檢查 【行政法規】《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(2024.12.6修訂)
第五條 國務院藥品監督管理部門負責全國麻醉藥品和精神藥品的監督管理工作,并會同國務院農業主管部門對麻醉藥品藥用原植物實施監督管理。國務院公安部門負責對造成麻醉藥品藥用原植物、麻醉藥品和精神藥品流入非法渠道的行為進行查處。國務院其他有關主管部門在各自的職責范圍內負責與麻醉藥品和精神藥品有關的管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門和設區的市級、縣級人民政府承擔藥品監督管理職責的部門(以下稱藥品監督管理部門)負責本行政區域內麻醉藥品和精神藥品的監督管理工作。縣級以上地方公安機關負責對本行政區域內造成麻醉藥品和精神藥品流入非法渠道的行為進行查處。縣級以上地方人民政府其他有關主管部門在各自的職責范圍內負責與麻醉藥品和精神藥品有關的管理工作。
第五十七條 藥品監督管理部門應當根據規定的職責權限,對麻醉藥品藥用原植物的種植以及麻醉藥品和精神藥品的實驗研究、生產、經營、使用、儲存、運輸活動進行監督檢查。
麻醉藥品和精神藥品經營、使用單位 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
27 對化妝品生產經營的行政檢查 【行政法規】《化妝品監督管理條例》(國務院令第727號)
第五條 國務院藥品監督管理部門負責全國化妝品監督管理工作。國務院有關部門在各自職責范圍內負責與化妝品有關的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府負責藥品監督管理的部門負責本行政區域的化妝品監督管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自職責范圍內負責與化妝品有關的監督管理工作。
第四十六條 負責藥品監督管理的部門對化妝品生產經營進行監督檢查時,有權采取下列措施:(一)進入生產經營場所實施現場檢查;(二)對生產經營的化妝品進行抽樣檢驗;(三)查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料;(四)查封、扣押不符合強制性國家標準、技術規范或者有證據證明可能危害人體健康的化妝品及其原料、直接接觸化妝品的包裝材料,以及有證據證明用于違法生產經營的工具、設備;(五)查封違法從事生產經營活動的場所。
化妝品生產經營單位 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
28 對專利真實性的行政檢查 【法律】《中華人民共和國專利法》(2020年修正)
第六十八條假冒專利的,除依法承擔民事責任外,由負責專利執法的部門責令改正并予公告,沒收違法所得,可以處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得在五萬元以下的,可以處二十五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
【行政法規】《中華人民共和國專利法實施細則》(國務院令第769號,2023修訂)
第一百零一條 下列行為屬于專利法第六十八條規定的假冒專利的行為:(一)在未被授予專利權的產品或者其包裝上標注專利標識,專利權被宣告無效后或者終止后繼續在產品或者其包裝上標注專利標識,或者未經許可在產品或者產品包裝上標注他人的專利號;(二)銷售第(一)項所述產品;(三)在產品說明書等材料中將未被授予專利權的技術或者設計稱為專利技術或者專利設計,將專利申請稱為專利,或者未經許可使用他人的專利號,使公眾將所涉及的技術或者設計誤認為是專利技術或者專利設計;(四)偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件;(五)其他使公眾混淆,將未被授予專利權的技術或者設計誤認為是專利技術或者專利設計的行為。
專利權終止前依法在專利產品、依照專利方法直接獲得的產品或者其包裝上標注專利標識,在專利權終止后許諾銷售、銷售該產品的,不屬于假冒專利行為。
銷售不知道是假冒專利的產品,并且能夠證明該產品合法來源的,由縣級以上負責專利執法的部門責令停止銷售。
【地方性法規】《山西省專利實施和保護條例》(2024年修正)
第三十二條 違反本條例規定,為假冒專利行為提供便利的,由專利行政主管部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以下的罰款;情節嚴重的,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
專利代理機構和專利代理師 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
29 對商標使用行為的行政檢查 【法律】《中華人民共和國商標法》(中華人民共和國主席令第29號,2019年修訂)
第六條 法律、行政法規規定必須使用注冊商標的商品,必須申請商標注冊,未經核準注冊的,不得在市場銷售。
第十條 下列標志不得作為商標使用:(一)同中華人民共和國的國家名稱、國旗、國徽、國歌、軍旗、軍徽、軍歌、勛章等相同或者近似的,以及同中央國家機關的名稱、標志、所在地特定地點的名稱或者標志性建筑物的名稱、圖形相同的;(二)同外國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗等相同或者近似的,但經該國政府同意的除外;(三)同政府間國際組織的名稱、旗幟、徽記等相同或者近似的,但經該組織同意或者不易誤導公眾的除外;(四)與表明實施控制、予以保證的官方標志、檢驗印記相同或者近似的,但經授權的除外;(五)同“紅十字”、“紅新月”的名稱、標志相同或者近似的;(六)帶有民族歧視性的;(七)帶有欺騙性,容易使公眾對商品的質量等特點或者產地產生誤認的;(八)有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的。
縣級以上行政區劃的地名或者公眾知曉的外國地名,不得作為商標。但是,地名具有其他含義或者作為集體商標、證明商標組成部分的除外;已經注冊的使用地名的商標繼續有效。
第四十九條第一款?? 商標注冊人在使用注冊商標的過程中,自行改變注冊商標、注冊人名義、地址或者其他注冊事項的,由地方工商行政管理部門責令限期改正;期滿不改正的,由商標局撤銷其注冊商標。
第五十一條 違反本法第六條規定的,由地方工商行政管理部門責令限期申請注冊,違法經營額五萬元以上的,可以處違法經營額百分之二十以下的罰款,沒有違法經營額或者違法經營額不足五萬元的,可以處一萬元以下的罰款。
第五十二條 將未注冊商標冒充注冊商標使用的,或者使用未注冊商標違反本法第十條規定的,由地方工商行政管理部門予以制止,限期改正,并可以予以通報,違法經營額五萬元以上的,可以處違法經營額百分之二十以下的罰款,沒有違法經營額或者違法經營額不足五萬元的,可以處一萬元以下的罰款。
【部門規章】《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》(國家工商行政管理總局令第6號)
第十七條?集體商標注冊人的集體成員,在履行該集體商標使用管理規則規定的手續后,可以使用該集體商標。
集體商標不得許可非集體成員使用。
第十八條?凡符合證明商標使用管理規則規定條件的,在履行該證明商標使用管理規則規定的手續后,可以使用該證明商標,注冊人不得拒絕辦理手續。
實施條例第六條第二款中的正當使用該地理標志是指正當使用該地理標志中的地名。
第十九條?使用集體商標的,注冊人應發給使用人《集體商標使用證》;使用證明商標的,注冊人應發給使用人《證明商標使用證》。
第二十條?證明商標的注冊人不得在自己提供的商品上使用該證明商標。
第二十一條?集體商標、證明商標注冊人沒有對該商標的使用進行有效管理或者控制,致使該商標使用的商品達不到其使用管理規則的要求,對消費者造成損害的,由工商行政管理部門責令限期改正;拒不改正的,處以違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。
第二十二條?違反實施條例第六條、本辦法第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條規定的,由工商行政管理部門責令限期改正;拒不改正的,處以違法所得三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元;沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。
商標注冊人、商標使用者 現場檢查、網絡檢查、書面抽查等 長治市市場監督管理局
30 對商標印制行為的行政檢查
【部門規章】《 商標印制管理辦法》(國家市場監督管理總局令第31號,2020年修訂)
第七條 商標印制單位應當對商標印制委托人提供的證明文件和商標圖樣進行核查。
商標印制委托人未提供本辦法第三條、第四條所規定的證明文件,或者其要求印制的商標標識不符合本辦法第五條、第六條規定的,商標印制單位不得承接印制。
第八條 商標印制單位承印符合本辦法規定的商標印制業務的,商標印制業務管理人員應當按照要求填寫《商標印制業務登記表》,載明商標印制委托人所提供的證明文件的主要內容,《商標印制業務登記表》中的圖樣應當由商標印制單位業務主管人員加蓋騎縫章。
商標標識印制完畢,商標印制單位應當在15天內提取標識樣品,連同《商標印制業務登記表》、《商標注冊證》復印件、商標使用許可合同復印件、商標印制授權書復印件等一并造冊存檔。
第九條 商標印制單位應當建立商標標識出入庫制度,商標標識出入庫應當登記臺賬。廢次標識應當集中進行銷毀,不得流入社會。
第十條 商標印制檔案及商標標識出入庫臺賬應當存檔備查,存查期為兩年。
第十一條 商標印制單位違反本辦法第七條至第十條規定的,由所在地市場監督管理部門責令其限期改正,并視其情節予以警告,處以非法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,可以處以一萬元以下的罰款。
第十二條 擅自設立商標印刷企業或者擅自從事商標印刷經營活動的,由所在地或者行為地市場監督管理部門依照《印刷業管理條例》的有關規定予以處理。
第十三條 商標印制單位違反第七條規定承接印制業務,且印制的商標與他人注冊商標相同或者近似的,屬于《商標法實施條例》第七十五條所述的商標侵權行為,由所在地或者行為地市場監督管理部門依《中華人民共和國商標法》的有關規定予以處理。。
商標印制單位 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
31 對商標代理行為的行政檢查 【法律】《中華人民共和國商標法》(中華人民共和國主席令第29號,2019年修訂)
第六十八條 商標代理機構有下列行為之一的,由工商行政管理部門責令限期改正,給予警告,處一萬元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告,處五千元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)辦理商標事宜過程中,偽造、變造或者使用偽造、變造的法律文件、印章、簽名的;(二)以詆毀其他商標代理機構等手段招徠商標代理業務或者以其他不正當手段擾亂商標代理市場秩序的;(三)違反本法第四條、第十九條第三款和第四款規定的。
商標代理機構有前款規定行為的,由工商行政管理部門記入信用檔案;情節嚴重的,商標局、商標評審委員會并可以決定停止受理其辦理商標代理業務,予以公告。
商標代理機構違反誠實信用原則,侵害委托人合法利益的,應當依法承擔民事責任,并由商標代理行業組織按照章程規定予以懲戒。
對惡意申請商標注冊的,根據情節給予警告、罰款等行政處罰;對惡意提起商標訴訟的,由人民法院依法給予處罰。
【行政法規】《商標法實施條例》(國務院令第651號)
第九十一條 工商行政管理部門應當加強對商標代理行業組織的監督和指導。
【部門規章】《商標代理監督管理規定》(2022年國家市場監督管理總局令第63號)
第二十四條 知識產權管理部門依法對商標代理機構和商標代理從業人員代理行為進行監督檢查,可以依法查閱、復制有關材料,詢問當事人或者其他與案件有關的單位和個人,要求當事人或者有關人員在一定期限內如實提供有關材料,以及采取其他合法必要合理的措施。商標代理機構和商標代理從業人員應當予以協助配合。
商標代理機構 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
32 對經營者向消費者提供商品和服務的行政檢查 【行政法規】《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》(2024年國務院令第778號)
第二十八條 市場監督管理部門和其他有關行政部門應當加強消費者權益保護工作的協同配合和信息共享,依照法律、法規的規定,在各自的職責范圍內,對經營者提供的商品和服務實施抽查檢驗等監管措施,及時查處侵害消費者合法權益的行為。
為消費者提供商品或服務的經營者 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
33 對合同格式條款的行政檢查 【部門規章】《合同行政監督管理辦法》(2023年5月18日國家市場監督管理總局令第77號)
第二條? 市場監督管理部門根據法律、行政法規和本辦法的規定,在職責范圍內開展合同行政監督管理工作。
第十七條? 縣級以上市場監督管理部門對涉嫌違反本辦法的合同行為進行查處時,可以依法采取下列措施: (一)對與涉嫌合同違法行為有關的經營場所進行現場檢查;
采用格式條款與消費者訂立合同的經營者 現場檢查、書面檢查等 長治市市場監督管理局
說明: 除法律法規規章另有規定和食品安全、重點工業產品質量安全、特種設備安全、藥品等特殊重點領域外,長治市市場監督管理局本級在同一年度內對信用風險低的同一經營主體實施行政檢查原則上不超過2次;根據投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等線索確需實施行政檢查,或者應企業申請實施行政檢查的,不受頻次上限限制。