2022年是黨的二十大召開之年,是貫徹省、市第十二次黨代會精神,全方位推動高質量發展的關鍵一年。統計工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記考察調研山西重要指示精神,按照市委市政府和省統計局部署要求,堅持和加強黨的全面領導,以提高統計數據質量為根本,以增強統計服務能力為目標,以深化統計現代化改革為動力,更加有效發揮統計監督職能作用,切實加強統計監測分析研判,著力夯實統計基層基礎,為全市高質量發展提供堅實統計保障,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、突出數據質量,著力夯實基層基礎。加強統計隊伍建設。配齊配全基層統計人員,要以全市即將下發的《關于進一步加強縣級統計工作的意見》為契機,采取切實可行的措施,配強縣級統計力量,完善鄉村統計機構。要把加強統計基礎工作,提高數據質量作為今年的一項中心工作來抓,年底市局要對此項工作進行嚴格考核。加強源頭數據管理。建立健全企業統計電子臺賬制度,規范完善企業統計數據原始記錄、來源憑證管理。壓實數據質量責任制,完善統計數據質量追溯和審核評估制度。健全統計數據生產全流程、全領域、全方位質量評估和統一監管機制,嚴格落實基層統計機構對源頭統計數據的審核責任。加強基層督查指導。開展統計數據質量專項核查,加大基層統計人員培訓力度,夯實統計數據質量基礎;持續開展“防弄虛作假、防少報漏報”入企指導服務,實現應統盡統。加強部門協作配合。建立完善統計部門與經濟管理部門協調聯動機制,推進部門統計信息共享,推動基本單位名錄庫動態維護更新,強化單位審核比對核查。

二、突出主動作為,扎實做好普查和調查等各項工作。積極籌備“五經普”2023年將開展的第五次全國經濟普查,是“十四五”時期一次關鍵的重大國情國力調查,普查結果決定未來五年的經濟規模基數和結構底數。要密切關注和緊跟全省工作部署,謀劃在前、抓住重點、打牢基礎,確保前期準備扎實有效。繼續深化地區生產總值統一核算改革。進一步完善縣級統一核算方法,持續鞏固改革成果。繼續組織實施好各領域各專業常規統計調查。全面推進工業、農業、服務業、投資、消費 、能源、人口社會、科技文化、居民收入等各項常規統計調查。

三、突出重點領域,持續推進統計現代化改革。強化高質量發展統計保障。完善高質量發展綜合績效評價體系,指導督促相關部門建立完善統計報表制度,規范統計調查流程,聚焦關鍵指標和短板指標,加強統計監測。緊跟省局統計方法制度改革步伐要根據省局改革要求,做好監測,及時將符合要求的“大個體”和產業活動單位入庫入統。推進綠色發展統計改革。進一步完善市級能耗核算方法制度,測算全市新增可再生能源和原料用能情況;在省局安排部署下積極開展市級碳排放數據測算。推進服務業統計改革。改進服務業重點產業單位(行業)認定方法,探索開展生產性服務業、生活性服務業統計監測工作;按照省局交通運輸業統計調查制度要求,增加相關指標統計。

四、突出中心工作,有效服務全市高質量發展大局。聚焦傳統優勢產業率先轉型戰略性新興產業引領轉型加強對高端裝備制造業、高技術、新能源、新材料、節能環保等產業統計監測;做好能耗季度核算和能源平衡表編制工作,圍繞碳達峰碳中和、能耗“雙控”、煤炭消費減量替代等重點領域開展統計監測;做好煤焦電等能源供應監測預警。聚焦服務業提質增效。強化消費市場統計監測,重點關注新興業態、重點區域的批零住餐業運行態勢;加大服務業重點行業、重點領域統計監測。聚焦農業特色轉型加強涉農產業投資統計監測;做好農業農村領域趨勢性、苗頭性問題和重大供求關系監測分析。聚焦三次產業同步創新轉型加強規上大中型工業企業研發統計監測;加強企業基礎研究相關指標統計;做好科研育種企業研發統計。

五、突出精準高效,扎實抓好統計監測分析。精準開展分析預警。聚焦經濟發展三重壓力,著眼影響高質量發展的短板弱項,加強調查研究,開展深度分析,全方位、多角度分析主要經濟指標運行狀況和特征,客觀反映月度、季度、年度全市經濟運行態勢,深入研判經濟運行中存在的苗頭性、趨勢性、傾向性問題,為宏觀決策及時提供可靠信息支撐。精準做好調查監測。高度關注經濟運行新形勢、新特點和國家政策調整變化,加強對保持經濟平穩運行、做好能源供應、鞏固民生保障等領域的統計監測。市縣聯動加強經濟社會發展主要預期目標完成情況監測。精準提供咨詢服務。認真做好數據解讀,正確引導社會預期,講好長治統計故事。做精做優統計產品,為黨委政府和社會各界提供高質量統計服務。

六、突出技術支撐,大力加強信息化建設。積極對接“國家統計云山西省配套建設項目”和“山西統計一體化業務平臺”項目建設。提升現代信息技術應用水平。認真研究大數據應用方法和技術;積極跟進省局人口普查數據開發平臺建設進度,充分挖掘和開發利用人口普查數據;積極跟進手機信令、移動大數據在人口流動和城鎮化監測中的應用。筑牢安全保障體系。加強網絡安全管理,提升網絡安全預警和應急處置能力,做好統計安全保密工作,切實筑牢網絡安全保衛防線。

七、突出依法治統,深入推進依法統計。進一步加強專業化統計執法能力建設提高執法檢查工作規范化、標準化、信息化水平。加強統計領域信用建設。繼續推進“統計法納入黨校必修課”。持續加大統計執法力度。堅持對統計違紀違法行為“零容忍”,建立常態化統計執法機制,持續開展“雙隨機”抽查,依規依紀依法查處各類統計違紀違法行為,嚴肅追責問責;通報重大統計違紀違法案件,曝光典型案例,強化警示教育。強化統計普法宣傳力度。以統計“八五”普法宣傳為重點,精準開展統計普法宣傳,堅持效果導向,做好統計開放日、“12·4”“12·8”等重要時間節點統計法治宣傳工作,營造依法統計依法治統的良好氛圍。

八、突出監督職能,堅決貫徹黨中央重大決策部署。常態化推進學習貫徹落實推動各級黨委政府持續深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和中央《意見》《辦法》《規定》及《監督意見》;積極落實國家、省關于《監督意見》的各項工作要求,推動各級黨委、政府及有關部門抓好任務落實。健全監督機制。推動統計監督和紀檢監察監督、巡視監督等其他監督有機貫通、相互協調,加強與派駐紀檢監察組的溝通協調,實現各類監督貫通協同,增強監督合力,提升監督效能。做好國家統計督察“回頭看”工作準備持續鞏固統計督察整改成效,進一步壓實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任。