眾志成城,銳意進取,全力推進2020年各項工作 

  2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是統計改革發展的重要一年。全市統計工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記“三篇光輝文獻”精神,全面落實省委省政府和市委市政府、省統計局決策部署,緊扣全面建成小康社會目標任務和省域副中心城市定位,圍繞統計服務這條主線,狠抓兩項普查工作,突出四個重點,為長治如期全面建成小康社會提供堅實統計保障。 

  (一)以服務長治經濟社會發展為主線,全面提升統計服務能力 

  努力適應新形勢和新要求,緊密圍繞經濟形勢變化及黨委政府中心工作,及時準確分析新冠肺炎疫情影響和經濟社會發展形勢,加強監測分析預判預警,為市委、市政府宏觀決策科學調控提供統計信息支撐。一是不斷提高經濟運行監測分析水平。進一步強化月度、季度、半年、年度主要宏觀指標監測的及時性有效性針對性,加強調研,掌握第一手資料,在精準分析、抓重點難點上下功夫,擴大分析范圍,緊密圍繞全面建成小康社會、推動高質量發展、新舊動能轉換、供給側結構性改革、“十三五”規劃圓滿收官等重大課題深入開展調研,綜合運用總量數據、結構數據和市場主體數據,加強宏觀分析和微觀分析研究,為科學管理和決策提供優質統計服務。二是要做好數據發布解讀。深入分析解讀經濟運行的新亮點新變化新特點,強化輿情監測和有效應對,不斷推進統計公開透明,積極回應社會關切,引導社會公眾預期。繼續推進統計數據公開,進一步豐富統計發布內容,加強微觀數據開發應用,讓統計數據更好服務社會公眾和學術研究。三是要做好新媒體的統計宣傳。充分運用傳統媒體和微博、微信等新媒體,創新傳播方式,為社會公眾提供數量更多、時效性更強、獲取更便捷的統計服務,不斷提升統計官方宣傳的影響力和公信力。 

  (二)以兩項普查為重點,扎實做好重大國情國力調查工作 

  1、統籌謀劃,認真做好第七次全國人口普查工作。全省統計系統要按照國家統計局統一部署安排,提前謀劃,精心組織,全力以赴做好人口普查準備工作,確保普查順利開展。一是做好提前謀劃工作。加強組織領導,完善普查方案,組建普查機構,確保責任落實、措施得力、工作到位。要對普查工作困難有充分認識,并做好預案。二是要做好前期準備工作。特別是要解決好經費保障和“兩員”聘用這兩個難點問題。積極爭取各級政府和財政部門的大力支持,確保普查經費的落實。組織做好“兩員”選聘和普查設備采購等前期準備工作。三是加強組織協調。人口普查工作是一項十分復雜的社會系統工程,被稱為和平時期最大的社會動員,單獨依靠統計部門力量是無法做好的,要緊緊依靠各級黨委政府,充分發揮人口普查領導小組各成員單位的作用,強化協調配合,形成合力,共同完成普查工作。四是要加強對普查工作管理。充分利用信息化手段,細化普查顆粒度。強化過程管理,掌握普查員到戶情況、入戶時間,完善對普查員普查行為的規范管理,及時掌握普查進程及全局情況,發現問題及時采取措施。五是要加強普查數據質量監督。普查數據質量決定人口普查的成敗。要把普查數據質量管理貫穿于人口普查的始終,一切工作都不能偏離數據質量這個中心。 

  2、深度研究,充分利用好“四經普”成果。“四經普”已經進入尾聲,正在進行普查數據開發和應用工作。深度開發利用“四經普”成果,組織對普查資料進行多層次、全方位的研究分析工作尤為重要。一是要高度重視,各級統計部門要對普查資料開發工作統籌謀劃,具體分工,明確職責和完成時限,確保我市“四經普”資料開發工作得以全面落實。二是要按照國家和省局統一部署,及時完成我市“四經普”公報、普查年鑒的編發和“四經普”課題撰寫工作。三是要準確宣傳“四經普”數據,按照國家和省局統一口徑進行科學解讀,引導社會各界正確理解、使用“四經普”數據。四是加強“四經普”成果運用,找準黨委政府、社會各界關注的熱點,確定重點課題研究,結合地理空間信息分析普查成果,為各級黨政領導和社會公眾提供全面翔實的普查數據服務。 

  (三)以“四個抓手、四個全面”為載體,夯實統計發展基礎 

  1、以改革創新為抓手,全面推進重點領域統計工作 。一是緊跟省局國民經濟核算改革步伐。認真學習領會國家和省局統一核算制度方法改革的精神,精準把握核算依據和測算方法的最新變動,主動及時向黨政主要領導匯報,爭取最大的支持與理解。積極配合省局統一核算工作,認真開展縣級GDP統一核算。二是推進重點領域統計改革。實現全市500-5000萬元投資項目聯網直報與全國接軌。密切關注國家和省局將知識產權產品投資納入投資統計試點試算的進展情況,積極跟進參與。落實省局科技統計和研究與試驗發展活動統計調查方法制度。推進勞動工資統計改革,組織實施好城鄉法人單位的勞動工資統計調查制度。積極跟進省局名錄庫動態維護更新機制改革步伐。三是加強重點領域統計監測。強化區域經濟轉型升級考核評價監測體系;深化全面建成小康社會進程監測;積極推進鄉村振興戰略統計監測工作;加強工業重點領域統計監測;拓展新興服務業、服務業新經濟統計監測;加強項目依法入統、投資運行監測和招商引資項目資金到位監測;完善能源統計監測評價制度,以煤炭消費減量替代等為重點,開展專項調查研究。 

  2、以基層基礎建設為抓手,全面筑牢統計發展后勁。一是繼續加強統計基層基礎建設。積極跟蹤國家和省局進程,完善建立我市企業統計臺賬制度。持續推進統計基層基礎規范化建設。按照《山西省統計基層基礎工作規范化建設驗收方案》要求,強弱項、補短板把規范化建設引向深入。二是繼續加強人才隊伍建設。著力打造一支高素質、專業化、全能型的干部隊伍。樹立正確選人用人導向,突出政治品德,堅持好干部標準,選拔重用想干事、能干事、干成事的干部,真正讓“有為”的干部“有位”。三是大力加強統計信息化建設。積極落實省局工作要求,著力構建大數據應用新生態,積極探索大數據等現代信息技術在普查、常規統計調查和數據分析解讀中的創新應用。落實數字政府建設要求,進一步優化完善聯網直報系統,健全網絡安全技術專業服務機制,確保統計信息系統安全穩定運行。 

  3、以依法統計為抓手,全面提升統計數據質量。一是認真貫徹中央《意見》《辦法》《規定》和省委《實施意見》。全面落實防范和懲治統計造假弄虛作假責任制和問責制,繼續探索縣以下統計管理體制改革模式和路徑,全面推進縣對鄉鎮統計人員派出制和首席統計員制。二是抓好國家統計局防懲統計造假督察反饋意見的整改落實。按照統計督察反饋意見要求,確定整改時限,嚴格責任落實,真正把統計督察整改轉化為全面提升統計工作質量的實際成效。三是落實“兩防”要求提高統計數據質量。既要防弄虛作假,也要防少報漏報。強化對統計造假的源頭防控,動真碰硬查處統計造假行為。充分發揮統計監督職能作用,推動統計違紀違法責任人責任追究到位。四是加大依法統計宣傳力度。推進防范和懲治統計造假、弄虛作假常態化、制度化。強化全員、全域和全程質量控制,把虛報浮夸和少報漏報作為雙重點,加大審核、查詢和核實力度,堅決做到實事求是、應統盡統。 

  4、以規范統一為抓手,全面加強部門統計工作。一是嚴格部門統計調查管理。嚴格按照新修訂的《山西省地方統計調查項目管理暫行辦法》,依法審批管理部門統計調查項目,強化必要性、科學性、可行性審核。二是推動部門統計規范化建設。強化對部門統計的規范性統一性管理,及時為部門提供統計技術指導和服務,推進部門依法統計、規范統計,不斷提高統計質量。三是增強部門統計力量。積極推動各部門進一步加強統計工作,健全統計機構,充實統計力量,形成政府綜合統計與部門統計職責明晰、溝通順暢、資源共享、齊抓共管的良好局面。