今年以來,我市認真落實中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議精神,鼓足干勁抓項目,各項“穩(wěn)投資”政策持續(xù)發(fā)力,固定資產(chǎn)投資規(guī)模穩(wěn)中有進、投資結構持續(xù)向優(yōu),為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展注入新動能。但同時投資項目儲備不足、制造業(yè)投資持續(xù)下降等制約因素有待破除。

一、投資運行總體情況

1-8月,長治市固定資產(chǎn)投資完成665.2億元,總量居全省第二位,同比增長1.2 %,較上月回升1.0個百分點,增速居全省第八位,較全國(0.5%)高0.7個百分點,較全省(1.7%)低0.5個百分點。

????其中,項目完成投資546.0億元,同比增長2.4%,占全市投資比重82.1%,較上年同期提高1.0個百分點,拉動全市投資增長2.0個百分點;房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資119.2億元,同比下降4.1%,占全市投資比重17.9%,較上年同期下降1.0個百分點,下拉全市投0.8個百分點。

二、投資運行的積極因素


(一)三次產(chǎn)業(yè)投資均正增長

鄉(xiāng)村振興政策帶動一產(chǎn)投資較快增長。全市第一產(chǎn)業(yè)完成投資37.6億元,同比增長3.1%,占全市固定資產(chǎn)投資比重5.7%,對固定資產(chǎn)投資的貢獻率為14.4%,拉動全市投資增長0.2個百分點。

新質生產(chǎn)力培育升級,二產(chǎn)投資實現(xiàn)正增長。第二產(chǎn)業(yè)完成投資326.3億元,同比增長0.1%,占全市固定資產(chǎn)投資比重49.1%,對固定資產(chǎn)投資的貢獻率為2.1%,拉動全市投資增長0.03個百分點。

隨著基礎設施投資力度不斷加大,三產(chǎn)投資實現(xiàn)較快增長。第三產(chǎn)業(yè)完成投資301.3億元,同比增長2.2%,占全市固定資產(chǎn)投資比重45.3%,對固定資產(chǎn)投資的貢獻率為83.4%,下拉全市投資1.0個百分點。

????(二)基礎設施投資增長強勁

全市基礎設施投資完成114.0億元,同比增長16.7%,比全市投資增速高15.5個百分點,占全市投資比重由上年的14.9%回17.1%,提高2.2個百分點,拉動全部投資增長2.5個百分點。

分行業(yè)看,公共設施管理業(yè)占基礎設施投資比重46.8%,同比增長35.2%,拉動全市基礎設施投資增長14.2個百分點。分項目看,太行全民國防教育綜合基地建設項目、長子經(jīng)開區(qū)配套綜合管網(wǎng)建設項目(一期)項目、體育(兒童)公園建設項目完成投資10.1億元,太行全民國防教育綜合基地建設項目、長子經(jīng)開區(qū)配套綜合管網(wǎng)建設項目(一期)項目、體育(兒童)公園建設項目完成投資10.1億元,顯著帶動全市基礎設施領域建設。

(三)工業(yè)技改投資扭負為正

全市工業(yè)技改投資完成23.6億元,同比增長6.1%,比上月工業(yè)技改增速(-2.8%)提高8.9個百分點,比全市投資增速高4.9個百分點,占全市投資比重由上年的3.4%回3.5%,提高0.1個百分點拉動全部投資增長0.2個百分點。

分行業(yè)看,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)占工業(yè)技改投資比重27.5%,同比增長127.8%,拉動全市工業(yè)技改投資增長16.4個百分點。分項目看,襄垣縣LNG技改項目、焦爐安全防護技改項目、黎城縣裕福焦化改擴建項目完成投資4.9億元,為全市工業(yè)技改投入注入了強勁動力。

(四)民間投資增速實現(xiàn)正增長

全市民間投資完成342.7億元,同比增長0.6%,較上月民間投資增速(-0.9%)高1.5個百分點,實現(xiàn)正增長。民間投資占全市固定資產(chǎn)投資比重由上年的51.8%回落51.5%,下降0.3個百分點拉動全部投資增長0.3個百分點。

分行業(yè)看,電熱氣水業(yè)同比增長61.9%,占民間投資比重12.6%,拉動全市民間投資增長4.8個百分點;電氣機械及器材制造業(yè)同比增長795.8%,占民間投資比重3.7%,拉動全市民間投資增長3.3個百分點。分項目看,沁水盆地榆社-武鄉(xiāng)煤層氣田武鄉(xiāng)5億立方米/年項目、長治高新區(qū)數(shù)智未來半導體產(chǎn)業(yè)項目、京能沁源縣100MW光伏發(fā)電項目建設加速,本年完成投資21.3億元,助力全市民間投資穩(wěn)定增長。

(五)房地產(chǎn)開發(fā)投資、銷售面積均有所回升

從供給端看,房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅收窄。1-8月,全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成119.2億元,同比下降4.1%,較上月房地產(chǎn)投資增速-4.4%)收窄0.3個百分點,比全市固定資產(chǎn)投資增速低5.3個百分點,占全市投資比重由上年的18.9%回落到17.9%,下降了1.0個百分點下拉全部投資0.8個百分點。從構成看,建安工程投資下降17.2%,設備工器具購置投資下降45.6%,其他費用增長41.1%。

從需求端看,商品房銷售面積小幅回升。1-8月,全市商品房銷售面積完成170.5萬平方米,同比增7.4%,較上月商品房銷售面積增速(7.1%)提0.3個百分點,較全省平均增速-4.3%)高11.7個百分點商品房銷售額完成114.1億元,同比增長18.7%,較上月(17.7%)提高1.0個百分點。?

三、投資運行的制約因素

(一)新入庫項目平均規(guī)模偏小,在庫投資余量緊張

新入庫投資項目平均規(guī)模偏小。1-8月全市新入庫項目1202個,同比增長29.0%;計劃總投資664.4億元,同比增長15.5%。但新入庫項目投資平均規(guī)模僅為5527萬元,較上年同期(6170萬元)減少643萬元,同比下降10.4%。


在庫投資余量不足。1-8月,全市在庫項目投資余量為1141.9億元,比上年同期(1462.1億元)減少320.2億元,2025年投資目標總量為1124.5億元,目標剩余總量為459.3億元,在庫剩余量與目標剩余量比為2.5倍,按照項目投資規(guī)律,建設期一般為2-3年,如需完成目標余量,在庫剩余量應為目標剩余量的3倍左右,缺口為230億元左右。分縣區(qū)看,投資余量嚴重緊張的縣區(qū)為黎城縣、沁縣,在庫投資余量與目標余量比重僅為0.4倍和0.9倍。

(二)制造業(yè)投資降幅持續(xù)擴大

全市制造業(yè)投資完成121.0億元,同比下降25.7%,較1-7月、1-6月降幅分別擴大1.8個、6.2個百分點,占全市固定資產(chǎn)投資比重18.2%,下拉全部固定資產(chǎn)投資6.4個百分點。


分行業(yè)看,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)投資同比下降80.0%,下拉制造業(yè)投資19.4個百分點;非金屬礦制品業(yè)同比下降57.6%,下拉制造業(yè)投資6.5個百分點;金屬制品業(yè)同比下降66.4%,下拉制造業(yè)投資3.3個百分點;計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)同比下降13.6%,下拉制造業(yè)投資2.8個百分點。從縣區(qū)看,12個縣(區(qū))中有6個同比下降,降幅較大的有潞州區(qū)、長子縣、沁源縣、黎城縣,分別下降37.8%、47.2%、57.6%、66.9%。

(三)縣域投資兩極分化加劇


從增速看,縣區(qū)投資增速“六增六降”。增幅較高的是屯留區(qū)33.5%、長子縣30.1%、襄垣縣11.3%;降幅較大的是平順縣-19.7%、沁縣-32.9%、黎城縣-43.3%增速最高的屯留區(qū)與增速最低的黎城縣相差76.8個百分點。

從拉動點看,縣區(qū)拉動點“六正六負”。拉動較高的是屯留區(qū)2.5個百分點、武鄉(xiāng)縣1.5個百分點、襄垣縣1.1個百分點、潞州區(qū)1.0個百分點;負向拉動較大的是沁縣-1.1個百分點、黎城縣-3.2個百分點。

四、相關建議

(一)抓項目謀劃,加大項目培育力度。

加強項目謀劃包裝,推進項目招商引資,促成一批大項目、好項目專型項目落地開工建設,保障項目建設資金,盡快形成更多的實物工作量,以有效的投資拉動全市經(jīng)濟的發(fā)展。

(二)抓項目進度,積極擴大有效投資。

積極推進項目施工,加快項目建設進度,盡快形成工程實物量。加大投資項目開復工建設力度充分利用施工的黃金期,搶時間、搶工期、搶進度,推動更多項目早工、早投產(chǎn)、早達效。緊盯重大項目建設,加強項目梳理,加大對接調度力度,加快在建項目施工進度,努力形成更多實物量。

(三)培育產(chǎn)業(yè)集群,加快制造業(yè)轉型升級。

提升產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭力,建設新興產(chǎn)業(yè)的策源地,培育制造業(yè)集群。進一步深化投資領域“放管服”改革,在市場準入、審批許可、招標投標等方面要打造公平競爭的環(huán)境。推動化解過剩產(chǎn)能,引導產(chǎn)能過剩的行業(yè)轉型,防范無效產(chǎn)能重新進入市場,從而推動產(chǎn)業(yè)的轉型升級。

(四)強化服務保障,推進項目建設。

全面完善推進項目實施工作機制,在項目立項、土地指標協(xié)調、前手續(xù)辦理、征地拆遷等地方協(xié)調方面,全力支持保障,統(tǒng)籌各方力量,實解決跨區(qū)域、跨部門的重點難點問題,高質量高標準推進項目建設。做好入庫服務,加快進度,隨時開展項目摸排工作,完善項目入庫手續(xù),確保開項目和新增項目及時入庫納統(tǒng),以增量補存量。