為深入貫徹落實黨中央、國務院及省委省政府關于優化營商環境的決策部署，長治市聚焦經營主體關切和人民群眾期盼，圍繞打造“市場化法治化國際化一流營商環境”在全市范圍內開展了一系列創新實踐，形成了多領域、多層次、可復制、可推廣的典型經驗，在增強群眾企業獲得感上展現新作為。

案例簡介

一、工作背景

2025年春夏之交，長治市行政審批服務管理局錨定優化營商環境、激發市場活力核心目標，創新建立“三不三清單”政企座談機制，不預設議題、不限定范圍、不回避矛盾，連續召開10場覆蓋工程建設、藥品零售、外資外貿等關鍵領域的政企座談會，共邀請十大重點行業的182家企業代表參加。通過收集企業訴求，形成問題清單、責任清單、效果清單，打造了“企業點題、政府解題、效果評題”的政企溝通長治新樣板。

二、主要做法

（一）精準問需，搭建政企溝通“直通車”。長治市行政審批服務管理局以“不預設議題、不限定范圍、不回避矛盾”為原則，組織召開系列政企座談會，營造“敢說、愿說、能說”的對話氛圍。通過“局長全程參與、科室負責人現場答疑、業務骨干全程記錄”的三級聯動響應機制，實現企業訴求“面對面”溝通、“點對點”回應。會上，收集到意見建議42條，對于咨詢類問題（占24%），均在現場予以明確解答，確保企業疑惑第一時間消除；對于涉及跨部門協調的意見（占14%），均已及時轉辦并持續跟進直至落實；對于著眼于流程優化的合理化建議（占62%），我們全部采納并推動落實，切實做到“民有所呼、政有所應”。

（二）機制創新，構建問題辦理“閉環鏈”。圍繞“問題真解決、服務真提升”目標，長治市行政審批服務管理局建立“三不三清單”工作機制，即通過座談收集形成“問題清單”，明確責任形成“責任清單”，跟蹤問效形成“效果清單”，推動企業訴求從收集、轉辦到反饋、評估全程閉環管理。該機制打破傳統“企業提報——層層轉辦”的效能損耗，實現企業訴求“一口受理、一體聯動、一跟到底”，有效提升政務服務響應效率與辦理質量。

（三）協同聯動，打通服務企業“中梗阻”。針對企業反映的跨部門、跨層級問題，市行政審批服務管理局主動搭建協同平臺，推動相關部門共同研究、合力破解。通過座談會現場釋疑、政策精準輔導、問題精準轉辦等方式，有效消除信息壁壘，推動政策紅利“直達快享”，增強企業的政策獲得感和滿意度，實現從“政府端菜”向“企業點單”的服務模式轉變。

（四）常態推進，推動座談成果“長效化”。“十場座談”不僅是階段性活動，更是長治市構建常態化政企溝通機制的重要探索。市行政審批服務管理局將座談中收集的共性問題和深層訴求作為優化服務、完善政策的重要依據，持續提升審批效率與服務品質，推動政務服務從解決“單個問題”向優化“整體生態”升級。

三、經驗成效

通過創新實施“三不三清單”機制，推動實現了政企溝通“零距離”、問題辦理“全閉環”、服務效能“大提升”，所有意見建議均有所落實。這不僅有力解決了企業關切，更進一步夯實“親”“清”政商關系的基礎。系列座談會后，我們持續深化座談成果運用，推動座談機制常態化、長效化，實現服務理念從“回應訴求”向“預見需求”升級，努力打造審批效率更高、投資環境更優、企業獲得感更強的營商環境新格局。