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　　各縣、區人民政府，高新區、經開區管委會，市直各有關單位：

　　為進一步健全完善全市應急預案體系，增強應急救援聯動機制，加快提升應急救援綜合能力，不斷推進應急管理體系和能力現代化，根據省政府辦公廳《關于做好我省突發事件應急預案編制修訂工作的通知》（晉政辦函〔2020〕51號）精神，經市人民政府同意，現就做好全市各級各類應急預案編制和修訂工作通知如下:

　　一、預案編制修訂范圍

　　本次編制和修訂范圍包括市總體應急預案、市級專項應急預案、市直部門應急預案，縣區級總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案，基層組織和企事業單位應急預案。

　　二、預案編制修訂任務

　　（一）市級應急預案。市級應急預案分為總體預案（1部）、專項預案（47部）、部門預案（53部），共101部。市應急管理局負責修訂市突發事件總體應急預案，負責協調組織編制、修訂市級專項和部門應急預案，健全應急預案體系。市直各相關部門和單位負責編制、修訂職責范圍內的應急預案，健全本行業、領域應急預案體系。市級應急預案體系詳見附件《市級突發事件應急預案目錄》。

　　（二）縣區級應急預案。各縣、區人民政府要在全面梳理原有預案的基礎上，將一些高危行業和領域的部門預案升級為專項預案；對一些新出現的風險和風險較大的行業或領域，增加相應的專項應急預案。各縣、區應急管理部門負責修訂本地區突發事件總體應急預案，負責協調組織編制、修訂本級專項和部門應急預案，健全應急預案體系。縣區各相關部門和單位負責編制、修訂職責范圍內的應急預案，健全本行業、領域應急預案體系。

　　（三）基層組織和單位應急預案。基層機關、企業、事業單位、社會組織和居委會、村委會等負責編制、修訂本機關、企業和組織應急預案，健全應急預案體系。

　　三、預案編制修訂時限

　　2021年年底前，各級各部門要完成一輪預案編制、修訂工作。2021年9月底前，完成市總體應急預案、市級專項應急預案的編制、修訂工作；2021年年底前，完成市級部門應急預案和縣區級應急預案的編制、修訂工作。基層組織和單位應急預案的編制、修訂工作，要按照相關法律法規要求及時編制、修訂完善。

　　四、工作要求

　　（一）明確責任抓落實。各縣區、各有關部門和單位要結合實際，提出應急預案編制修訂計劃（目錄），同時，結合機構改革后各單位職能調整情況，統籌預案編制、修訂工作。明確負責預案編制的分管領導和具體承辦人員，于2020年9月24日前報送市應急管理局。

　　（二）對照標準細修訂。各級各部門要切實加強本級、本部門應急預案的編制、修訂工作。按照長治市應急救援總指揮部辦公室印發的《關于進一步推進市級各專項預案和部門預案修編的通知》（長應急總指辦發〔2020〕4號）要求進行預案的編制、修訂工作；預案中指揮部的設立要納入長治市人民政府辦公室印發的《關于建立長治市應急救援指揮體系的通知》（長政辦發〔2019〕37號）體系范疇。

　　（三）加強監督保質量。各級應急管理部門要加強應急預案編制、修訂工作的統籌協調，確保各級各類應急預案縱向有效銜接、橫向協調配合。各級相關部門和單位要加強本行業領域應急預案管理，切實提高應急預案的針對性、實用性和可操作性。企業、基層組織和單位編制、修訂應急預案要堅持注重實際，確保務實管用。

　　附件：市級突發事件應急預案目錄?　　

　　?? （聯系人及電話：牛偉?3081096）


附件???????????????市級突發事件應急預案目錄
序號	預案名稱	牽頭部門/責任單位	編制、修訂情況	備注
一、市總體預案1部
1	長治市突發事件總體應急預案	市應急管理局	修訂
二、市級專項預案47部（一）自然災害類預案（7部）
1	長治市地震應急預案	市應急管理局	修訂
2	長治市森林草原火災應急預案	市應急管理局	修訂	合并
3	長治市防汛抗旱應急預案	市應急管理局	修訂	合并
4	長治市突發地質災害應急預案	市應急管理局	修訂
5	長治市氣象災害應急預案	市氣象局	已發布
6	長治市農作物有害生物及農業外來有害生物入侵災害應急預案	市農業農村局	修訂
7	長治市林業和草原有害生物災害應急預案	市規劃和自然資源局	修訂	升級
（二）事故災難類預案（23部）
1	長治市生產安全事故應急預案	市應急管理局	修訂
2	長治市危險化學品事故應急預案	市應急管理局	修訂
3	長治市非煤礦山事故應急預案	市應急管理局	修訂
4	長治市尾礦庫事故應急預案	市應急管理局	編制	新增
5	長治市冶金工貿行業事故應急預案	市應急管理局	修訂	升級
6	長治市火災事故應急預案	市消防救援支隊	修訂
7	長治市煤礦事故應急預案	市應急管理局	修訂
8	長治市道路交通安全應急預案	市交警支隊	編制	新增
9	長治市高速公路交通安全應急預案	高速交警三支隊	編制	新增
10	長治市城市公共交通運輸突發事件應急預案	市交通運輸局	修訂
11	長治市水上搜救應急預案	市交通運輸局	修訂
12	長治市處置民用航空器飛行事故應急預案	市交通運輸局	編制	新增
13	長治市所轄路段鐵路交通事故應急預案	市護路辦	編制	新增
14	長治市城鄉建設事故應急預案	市住建局	編制	新增
15	長治市特種設備安全事故應急預案	市市場監管局	修訂	升級
16	長治市突發環境事件應急預案	市生態環境局	修訂
17	長治市重污染天氣應急預案	市生態環境局	修訂
18	長治市輻射事故應急預案	市生態環境局	修訂
19	長治市煤電油氣運綜合協調應急預案	市發改委	編制	新增
20	長治市天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供應急預案	市發改委	編制	新增
21	長治市大面積停電事件應急預案	市能源局	修訂
22	長治市石油天然氣管道突發事件應急預案	市能源局	修訂
23	長治市民爆物品安全生產事故應急預案	市工信局	修訂
（三）公共衛生事件類預案（5部）
1	長治市突發公共衛生事件應急預案	市衛健委	修訂
2	長治市食品安全突發事件應急預案	市市場監管局	修訂
3	長治市藥品安全突發事件應急預案	市市場監管局	修訂	升級
4	長治市疫苗安全突發事件應急預案	市市場監管局	編制	新增
5	長治市突發動物疫情應急預案	市農業農村局	修訂
（四）社會安全類預案（9部）
1	長治市網絡安全事件應急預案	市委網信辦	修訂
2	長治市校園安全事故應急預案	市教育局	編制	新增
3	長治市處置恐怖襲擊事件應急預案	市公安局	修訂	新增
4	長治市大規模群體性事件應急預案	市公安局	修訂
5	長治市政府性債務風險應急處置預案	市財政局	編制	新增
6	長治市文化旅游突發事件應急預案	市文旅局	修訂
7	長治市糧食應急預案	市發改委	修訂
8	長治市金融風險突發事件應急預案	市金融辦	修訂
9	長治市涉外突發事件應急預案	市政府外事辦	修訂
（五）綜合保障類預案（3部）
1	長治市自然災害救助應急預案	市應急管理局	修訂
2	長治市突發事件新聞報道應急預案	市委宣傳部	修訂	升級
3	長治市通信保障應急預案	市工信局	修訂
三、市級部門預案53部（一）自然災害類預案（6部）
1	長治市大中型水庫突發事件應急預案	市水利局	編制	新增
2	長治市農業轉基因生物安全突發事件應急預案	市農業農村局	修訂
3	長治市農業自然災害應急預案	市農業農村局	修訂
4	長治市農業環境污染突發事件應急預案	市農業農村局	修訂
5	長治市林業生態破壞事故應急預案	市規劃和自然資源局	修訂
6	長治市陸生野生動物疫情應急預案	市規劃和自然資源局	修訂
（二）事故災難類預案（16部）
1	長治市生態破壞事件應急預案	市生態環境局	編制	新增
2	長治市城市道路橋梁事故應急預案	市住建局	修訂
3	長治市交通運輸局道路運輸突發事件應急預案	市交通運輸局	編制	新增
4	長治市交通運輸局民航機場突發事件應急預案	市交通運輸局	編制	新增
5	長治市漁業船舶水上安全突發事件應急預案	市農業農村局	編制	新增
6	長治市煤層氣開采事故災難應急預案	市應急管理局	修訂
7	長治市大型體育活動突發事件應急預案	市體育局	修訂
8	長治市新能源行業安全生產事故應急預案	市能源局	編制	新增
9	長治市人防工程突發事件應急預案	市人防辦	修訂
10	長治市供電系統突發事件應急預案	國網長治電力公司	修訂
11	長治市城市供氣突發事件應急預案	市住建局	修訂
12	長治市城市供水突發事件應急預案	市住建局	修訂
13	長治市城市供熱突發事件應急預案	市住建局	修訂
14	長治市消防救援支隊處置突發災害應急預案	市消防救援支隊	修訂
15	長治王村機場突發事件救援應急預案	長治民航機場	修訂
16	長治市交通運輸局突發事件綜合應急預案	市交通運輸局	修訂
（三）公共衛生事件類預案（3部）
1	長治市突發水生動物疫情應急預案	市農業農村局	修訂
2	長治出入境口岸應對突發公共衛生事件及核與輻射事件處置預案	長治海關	修訂
3	長治進出境突發動物疫情應急處置預案	長治海關	修訂
（四）社會安全類預案（24部）
1	長治市涉及民族宗教方面群體性事件應急預案	市委統戰部	修訂
2	長治市教育系統突發事件應急預案	市教育局	修訂
3	長治市處置生物化學恐怖襲擊事件預案	市公安局	編制	新增
4	長治市處置核和輻射恐怖襲擊預案	市公安局	編制	新增
5	長治市公安局處置恐怖襲擊事件應急預案	市公安局	修訂
6	長治市司法行政系統突發事件應急預案	市司法局	修訂
7	長治市外債危機應急預案	市財政局	編制	新增
8	長治市涉及人力資源社會保障方面群體性事件應急預案	市人社局	修訂
9	長治市涉臺突發事件應急預案	市政府外事辦（市政府臺港澳事物辦）	編制	新增
10	長治市市場監督管理局工業產品質量安全突發事件應急預案	市市場監管局	編制	新增
11	長治市市場監督管理局打擊傳銷突發事件應急預案	市市場監管局	編制	新增
12	長治市市場監督管理局其他市場監管事件應急預案	市市場監管局	編制	新增
13	長治市公共互聯網網絡安全突發事件應急預案	市工業和信息化局	編制	新增
14	長治市廣播電視安全播出應急預案	市廣播電視局	編制	新增
15	長治市信訪系統群體性上訪事件應急預案	市信訪局	編制	新增
16	長治市郵政業突發事件應急預案	市郵政管理局	修訂
17	中國人民銀行長治中心支行金融機構突發事件應急預案	人行長治中心支行	編制	新增
18	長治市支付清算系統危機處置預案	人行長治中心支行	編制	新增
19	長治市發行基金供應和調運應急預案	人行長治中心支行	編制	新增
20	長治市銀行業和保險業突發事件應急預案	長治銀保監局	編制	新增
21	長治日報突發事件新聞報道應急預案	長治日報社	編制	新增
22	長治市民政系統突發事件應急預案	市民政局	編制	新增
23	長治市生活必需品市場供應突發事件應急預案	市發改委	修訂
24	長治市融資性擔保機構風險處置應急預案	市金融辦	修訂
（五）綜合保障類預案（4部）
1	長治市紅十字會自然災害救助應急預案	市紅十字會	修訂
2	長治市市級醫藥儲備調撥應急預案	市工信局	修訂
3	長治市突發事件緊急醫學救援應急預案	市衛健委	修訂
4	長治市財政應急保障預案	市財政局	修訂
說明：“編制”是指原來沒有，根據當前實際情況需要編制的應急預案；“修訂”是指對原預案進行修訂；“暫不修訂”是指原預案仍適用于當前情況，暫時不需要修訂；“已發布”是指2019年以來已經修訂發布實施的預案；“合并”是指由原兩部預案合并為一部預案；“升級”是指由原部門預案升級為專項預案；“新增”是指根據需要新增加的應急預案。