為進一步完善我市市轄區管道天然氣價格形成機制，促進終端銷售價格靈敏反映市場供需變化，保障安全穩定供應，推動燃氣行業高質量發展，根據《山西省發展和改革委員會關于貫徹落實<國家發展改革委關于建立健全天然氣上下游價格聯動機制的指導意見>有關事項的通知》（晉發改商品發〔2023〕244號）要求，經市人民政府同意,市發改委于10月18日印發《關于建立健全長治市市轄區管道天然氣上下游價格聯動機制的通知》（長發改價管發〔2024〕306號），現就有關政策解讀如下：

一、背景和依據

（一）天然氣價格改革的需要。為保證我市天然氣安全穩定供應，根據國家有關天然氣改革要求，按照“管住中間、放開兩頭”總體思路，建立反映價格隨市場供求變化而調整的聯動制度，穩步推進天然氣價格改革。

（二）文件精神要求。《山西省發展改革委關于貫徹落實<國家發展改革委關于建立健全天然氣上下游價格聯動機制的指導意見>有關事項通知》（晉發改商品發〔2023〕244號）要求，進一步推進天然氣上下游價格及時科學實施聯動傳導，結合本地實際情況，加快建立天然氣上下游價格聯動機制，已建立的要進一步完善。

二、制定意義

（一）確保燃氣安全穩定供應，解決氣源價格頻繁波動與管道天然氣銷售價格相對固定的矛盾。

（二）聯動是雙向的，上游購進價格和銷售價格進行聯動，當上游價格下降時及時降低銷售價格，促進上下游價格順暢傳導。

三、主要內容

（一）基本原則。從適用范圍、聯動原則進行規定。適用于長治市市轄區（潞州區、上黨區、屯留區、潞城區）、高新區范圍。遵循居民用氣終端銷售價格同城同價，非居民用氣終端銷售價格同區同價原則，高新區參考潞州區執行。

（二）主要內容。包括聯動范圍、啟動條件、聯動周期、聯動公式和聯動方式、聯動程序六個方面。其中聯動范圍明確了按所有城燃企業采購的氣源加權平均確定，居民用氣終端銷售價格上調的啟動條件為市轄區城燃企業氣源加權平均價格上浮幅度達到4%及以上，且單次上調原則上不超0.5元/m3。為保證居民氣價的基本穩定，聯動周期原則上不少于一年；非居民一年兩次。

（三）對城燃企業建立激勵約束機制，要求城燃企業通過充分談判、拓展采購渠道等方法努力降低氣源采購價。

（四）保障措施。從控制采購成本、強化信息公開、加強宣傳引導三個方面進行保障，確保天然氣上下游價格聯動機制順利實施。

                                                                                       長治市發展和改革委員會

                                                                                               2024年10月18日