各縣、區教育局，市直各中小學校、幼兒園，太行中學： 

　　為貫徹落實全國基礎教育綜合改革暨教學工作會議精神，進一步實施好《長治市深化基礎教育改革十大行動》，經研究決定，在全市中小學校和幼兒園中大力開展基礎教育綜合改革示范學校創建工作。 

　　一、指導思想 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，深入落實全國基礎教育綜合改革暨教學工作會議精神，全力實施《長治市深化基礎教育改革十大行動》，以提高教育質量為核心，以創建基礎教育綜合改革示范學校為抓手，著力打造教育理念先進、管理模式科學、學校特色鮮明、教師素質優良、學生全面發展的基礎教育綜合改革示范學校，并以此帶動全市中小學、幼兒園突出立德樹人導向、完善五育并舉體系、堅持特色發展之路、提升素質教育水平，推動全市基礎教育更高質量、更高水平的發展。 

　　二、基本原則 

　　（一）統籌部署，校校參與。基礎教育綜合改革示范學校創建工作是我市基礎教育改革發展邁入質量提升新階段后實施的一項重大舉措，各縣區、各學校和幼兒園要按照全市統一部署，深刻認識示范校創建意義，積極開展示范校創建工作，做到縣縣實施、校校參與，全覆蓋、無遺漏。各縣區要把基礎教育綜合改革示范學校創建工作與縣域義務教育優質均衡發展督導評估認定、基礎教育國家級優秀教學成果推廣應用示范區建設等工作統籌部署、統一安排，相互促進、相得益彰。 

　　（二）嚴格要求，保證質量。市教育局制定全市基礎教育綜合改革示范學校創建的指導意見，各縣區可結合本縣區實際出臺實施細則和本縣創建標準，但縣級標準不得低于全市統一要求。全市中小學校、幼兒園要對標對表開展工作，確保每一項工作都達到要求，每一項改革都落到實處。通過創建工作的開展，使全市中小學校和幼兒園的育人水平、教學質量發生人民群眾能感知、真認可的變化，嚴守創建標準、保證創建質量，嚴禁降低標準、降格以求。 

　　（三）結合實際，注重實效。各縣區、各學校幼兒園在創建基礎教育綜合改革示范學校的過程中，要緊密結合本地、本校的實際，堅持問題導向、目標導向、效果導向，找準本地、本校的創建路徑，制定切實可行的工作措施，著眼于學校整體發展和學生全面發展，從辦學理念、課程體系、課堂教學、師生評價、師資素養、校園文化等方面整體推進，補短板、強弱項，固根基、揚優勢，打底色、增亮色，確保創建工作收到實際成效，嚴禁擺樣子、走形式。 

　　（四）典型引領，分步推進。全國基礎教育綜合改革暨教學工作會議期間，接受觀摩和擬接受觀摩的長子縣東方紅學校、上黨區蔭城學校、屯留區麟絳小學、平順中學、潞州區實驗幼兒園等16所學校、幼兒園的教育理念、辦學經驗符合教育規律，得到了上級領導認可，起到了示范、引領作用，將被認定為首批基礎教育綜合改革示范學校（名單見附件1）。全市中小學校和幼兒園要以這些學校為標桿，擬定本校創建工作的時間表、路線圖、任務書，成熟一所、申報一所、認定一所，逐步使全市中小學校、幼兒園均建設成為基礎教育綜合改革示范學校。 

　　三、工作目標 

　　除首批已認定為基礎教育改革示范學校的16所中小學校、幼兒園外，全市其他中小學校、幼兒園從2021年起，全面開展基礎教育綜合改革示范學校創建工作，力爭用三年時間，至2023年全市所有中小學校、幼兒園達到基礎教育綜合改革示范學校相關要求和標準，創建為基礎教育綜合改革示范學校，并通過創建工作的開展，形成一批具有先進教育理念的現代學校管理模式，總結一批符合實際、緊跟時代、管用好用的教學改革經驗，成就一批勇于探索、不斷創新的新時代優秀校長，培養一批投身教改、教書育人的“四有”好教師，為我市全市域通過義務教育優質均衡評估認定奠定堅實的基礎。 

　　四、創建要求 

　　（一）達到省定辦學標準，改善基本條件。幼兒園辦園基本條件要達到《山西省幼兒園辦園基本標準（試行）》（晉教基〔2016〕12號），義務教育學校辦學基本條件要達到《山西省義務教育學校辦學基本標準（試行）》（晉教基〔2013〕33號），普通高中辦學基本條件要達到《山西省普通高級中學辦學基本標準（試行）》（晉教基〔2014〕48號），特殊教育學校辦學基本條件要達到《山西省特殊教育學校辦學基本標準（試行）》（晉教基〔2015〕28號）。 

　　（二）貫徹上級文件精神，把準創建方向。各學校、幼兒園要認真學習、全面貫徹《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》（國辦發〔2019〕29號）《深化新時代教育評價改革總體方案》《中共中央 國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》《教育部等八部門關于進一步激發中小學辦學活力的若干意見》（教基〔2020〕7號）《教育部關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》（教基〔2019〕14號）《教育部關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》（教基〔2019〕15號）《教育部中小學德育工作指南》（教基〔2017〕8號）《教育部關于加強和改進中小學實驗教學的意見》（教基〔2019〕16號）《長治市深化基礎教育改革十大行動》等文件精神，切實做到真學、真懂、真用，確保上級精神在學校層面落地、落實、落細。 

　　（三）堅持德育為先導向，打牢德育底色。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，深入踐行社會主義核心價值觀。完善德育工作體系，學校幼兒園要成立思想政治工作委員會，規模千人以上學校按規定配備專職副書記和專職思政員。制定德育工作實施方案，大力開展理想信念、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、生態文明和心理健康教育。高度重視加強德育骨干隊伍和思政課教師隊伍建設，推行思政課集體備課制度，在辦好思政理論課的同時，促進跨專業、跨學科一體化德育課程建設。充分發揮共青團、少先隊組織育人作用。認真實施好統編三科教材，充分發揮學科育人功能。構建全面、全程、全方位的育人格局，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。 

　　（四）深化課堂教學改革，優化教學方式。加強課程建設，確保開齊、開足、開好國家課程。學校要積極開發豐富多彩的選修課程，滿足學生多樣化學習需要。學校和教師積極探索基于情景、問題導向的探究式、綜合化教學模式，促進學生自主合作探究學習。加強科學教育和實驗教學，廣泛開展多種形式的讀書活動。推廣應用國家級優秀教學成果。積極推進線上線下教學融合發展，能熟練使用國家中小學網絡云平臺和中國教育電視臺專用頻道，用好相關教學資源。充分發揮信息技術對教學內容呈現、教學資源整合、課堂評價反饋、學業質量分析等方面的有效支持作用。落實減少學生家庭作業、嚴格控制考試頻次等相關規定，切實減輕學生過重的、不合理的課業負擔。建立精準分析學情和學習困難學生的幫扶制度，重視差異化教學和個別化指導。普通高中學校全面實施新課程新教材，要加強學生發展指導，有序推進選課走班。幼兒園要注重科學保教，切實扭轉“小學化”傾向。 

　　（五）加強學校體育工作，增強學生體質。開齊開足上好體育課，嚴格落實學校體育課程課時要求。豐富體育課教學內容，幼兒園開展適合幼兒身心特點、豐富多樣的體育游戲活動，義務教育階段學生掌握1至2項運動技能，高中學校還要重視發展學生運動專長。因校制宜開展武術、棋類、舞龍舞獅等中華傳統體育項目教學、訓練、競賽活動。定期舉辦學生運動會或體育節，組建體育興趣小組、社團和俱樂部。保障學生每天上、下午各開展半小時大課間活動，各做1次眼保健操。加強青少年學生軍訓。開展國家學生體質健康監測，完善學生體質健康檔案。 

　　（六）改進學校美育工作，增強美育熏陶。嚴格落實音樂、美術、書法等課程，確保開全科目、開足課時，結合地方文化設立藝術特色課程。義務教育階段要幫助學生學會1至2項藝術技能。中小學生會唱主旋律歌曲。廣泛開展舞蹈、戲劇、影視與數字媒體藝術等活動，建立常態化學生全員藝術展演機制，辦好校園藝術節。組建特色藝術團隊，組織好藝術社團活動。 

　　（七）補齊勞動教育短板，推進綜合育人。著力加強學生生活實踐、勞動技術和職業體驗教育。要布置家務勞動作業，鼓勵孩子參加力所能及的家務勞動，每年有針對性地學會1至2項生活技能。開齊開足勞動教育課程，不得擠占、挪用勞動實踐時間。堅持學生值日制度，組織學生參加校園勞動。把綜合實踐活動和勞動教育作為實踐育人的重要途徑，積極打造社會實踐大課堂，深入開展勞動教育、志愿服務、研學實踐和社會考察，學生社會實踐活動經?；椭贫然?。 

　　（八）健全學校管理制度，提升管理水平。全面落實校長職級制改革和教師縣管校聘改革相關規定，完善教師競聘方案，做好教師聘任、退出等工作。健全“四有”好教師評價體系，完善職稱晉升、評優評模、績效工資發放等制度，加強對教師的考評工作。加大教師培訓力度，落實培訓經費支出要求，使教師更好勝任新時代教書育人的使命。建立教代會制度，推進學校的民主管理。發揮掛牌責任督學的督導職能，提高學校的監督管理水平。初中學校要完善初中學生綜合素質評價細則，增強真實性、簡潔性、操作性，按規定開展好初中學生綜合素質評價工作，確保賦分公平、準確、及時。禁止學生攜帶手機進校園，推廣使用智能電子學生證。重視家庭教育指導工作，強化家校共育，形成家校合力。開展免費校內課后服務工作，其中小學根據實際情況實施下午放學后免費托管制度，積極為學生提供豐富多彩的課后服務。加強教材教輔管理，嚴格按照省定《目錄》征訂教材、代購教輔材料。校園安全防范實現“三個百分百”，安全制度有效落實，安全隱患全面消除。 

　　（九）推進校園文化建設，建設優美校園。聚焦育人目標，確立文化立校理念，利用學校的每一處空間傳遞文化，構建氛圍濃厚、富有特色的校園文化。通過校訓、校風、教風、學風和文化項目建設，激勵師生共同發展。注重校園凈化、綠化、美化，建設衛生校園。校園、教室、樓道等的布置要規范、合理，富有文化氣息。 

　　市教育局制定《長治市基礎教育綜合改革示范學校創建標準（試行）》，并根據創建工作開展情況和各學校反饋意見逐步予以修訂完善。 

　　五、實施步驟 

　　基礎教育綜合改革示范學校創建工作堅持“市級統籌、縣級組織、學校實施”的工作機制。建設工作分為制定方案、實施創建、評估授牌三個階段。 

　　（一）制訂創建方案。各縣區教育行政部門要根據本實施意見要求，加強統籌規劃和指導，結合本縣區中小學、幼兒園實際，確定2021-2023年分年度創建任務，明確工作時間表、路線圖，確保至2023年底，所有中小學校和幼兒園均達到創建要求。 

　　（二）實施創建工作。各學校根據創建工作要求和本地年度規劃，積極開展創建工作。學校要認真擬定建設方案，明確年度目標和學期具體任務，迅速行動，組織實施。 

　　（三）示范學校認定。示范學校認定采用“學校申報、縣級驗收、市級復核”的方式進行，每學年認定一次?？h區教育局和市直學校向市教育局提交驗收申請的時間為每年10月份。學校經自查達到創建要求后，向所屬縣級教育行政部門提出申請，縣級驗收后將擬定名單提交市教育局基教科，市教育局復核通過后授予“長治市基礎教育綜合改革示范學?！狈Q號。市直學校直接向市教育局基教科提出驗收申請，評估認定工作由市教育局負責。 

　　  

　　附件：1.長治市首批基礎教育綜合改革示范學校名單 

　　2.長治市基礎教育綜合改革示范學校創建標準（試行） 

　　  

　　  

　　  

　　長治市教育局 

　　2020年12月31日 

　　（此件主動公開） 

　　
附件1 

　　  

　　長治市首批基礎教育綜合改革示范學校名單 

　　  

　　長子縣丹朱一中 

　　長子縣東方紅學校 

　　長子縣示范幼兒園 

　　上黨區蔭城學校 

　　上黨區向陽幼兒園 

　　上黨區西莊小學 

　　上黨區第五中學校 

　　平順中學 

　　平順縣實驗小學 

　　平順縣春蕾幼兒園 

　　平順縣苗莊小學 

　　平順縣北社小學 

　　屯留區麟絳小學 

　　屯留區啟智幼兒園 

　　屯留區常村礦九年一貫制學校 

　　潞州區實驗幼兒園 

　　  

　　
附件2 

　　  

　　長治市基礎教育綜合改革示范學校創建標準（試行） 

　　  

一級指標	二級指標	評價要素
突出德育實效	組織體系	1.學校成立思想政治工作委員會和意識形態工作領導小組，堅持定期研判師生思想動態。
		2.千人以上學校、幼兒園按規定配備專職副書記。
		3.千人以上學校按規定配備專職思政員。
		4.共青團、少先隊組織健全，能發揮作用。
	制度建設	5.學校有涵蓋德育五項內容的德育工作實施方案，大力開展理想信念、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、生態文明和心理健康教育。
		6.建立中小學德育六條實施途徑的相關制度，深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人。
	隊伍建設	7.思政工作人員按要求參加思政工作培訓。
		8.配齊配強思政課教師。積極發展思政教師成為共產黨員。
	德育課程	9.開齊開足思想政治課程，上好思想政治課。
		10.語文、歷史、政治三科使用國家統編教材，把握意識形態工作的正確方向。
		11.挖掘其他學科的德育元素，充分發揮學科的育人功能。
	德育活動	12.學校、幼兒園要開展主題班會、隊會、團會、國旗下講話等形式多樣的德育活動，構建全面、全程、全方位的育人格局。
		13.學校、幼兒園要利用重要節日、紀念日和各類德育資源，積極開展研學實踐和社會服務活動，深化活動育人。
提升智育水平	課程實施	14.嚴格按照國家課程方案和課程標準實施教學，確保開齊、開足、開好國家課程。普通高中學校全面實施新課程新教材。
		15.積極開發豐富多彩的選修課程，滿足學生多樣化學習需要。
		16.幼兒園合理組織健康、語言、社會、科學、藝術各領域的教育內容，教育活動形式多樣，一日活動安排和組織科學合理。
	教學改革	17.深化課堂教學改革，初步形成基于情景、問題導向的探究式、綜合化教學模式，促進學生自主合作探究學習。
		18.40歲以下教師課改參與率達到100%。
		19.建立精準分析學情和學習困難學生的幫扶制度，重視差異化教學和個別化指導。
		20.幼兒園堅持以游戲為基本活動，鼓勵支持幼兒通過親近自然、直接感知、實際操作、親身體驗等方式學習探索，堅決克服和糾正“小學化”現象。
		21.加強科學教育和實驗教學。圖書、儀器等要做到“三靠近”。
		22.廣泛開展多種形式的讀書活動。
	信息技術與教學深度融合	23.推廣應用國家級優秀教學成果。加強“專遞課堂”、“名師課堂”和“名校網絡課堂”應用。
		24.教師能熟練使用國家中小學網絡云平臺，用好相關教學資源。師生能夠使用網絡空間。
		25.學校的網絡寬帶要達到100兆。
		26.學校班班有多媒體。
		27.充分發揮信息技術對教學內容呈現、教學資源整合、課堂評價反饋、學業質量分析、學校管理等方面的有效支持作用。
	作業管理	28.學校建立完善的作業管理制度。
		29.班主任統籌班級作業布置，作業時間符合規定要求。
		30.教師對作業進行全批全改。
		31.無違反作業管理相關規定的現象。
	考試管理	32.考試頻次符合相關規定。
		33.義務教育階段不違規公布學生成績和排名。初中學校不進行不實中考成績宣傳。普通高中不進行不實高考成績宣傳。
強化體育鍛煉	體育課教學	34.開齊開足上好體育課，嚴格落實學校體育課程課時要求。
		35.豐富體育課教學內容，幼兒園開展適合幼兒身心特點、豐富多樣的體育游戲活動，義務教育階段學生掌握1至2項運動技能，高中學校還要重視發展學生運動專長。
		36.開展中華傳統體育項目教學、訓練、競賽活動。
	體育競賽	37.中小學每年至少開展一次綜合性的學生田徑運動會。
		38.中小學定期舉辦足球、籃球、乒乓球等其他體育項目比賽。
	體育活動	39.組建體育興趣小組、社團，開展豐富多彩的體育活動。
		40.中小學生每天上、下午各開展半小時大課間活動，各做1次眼保健操。
		41.幼兒園戶外活動時間每天不少于2小時，其中體育活動時間不少于1小時，保證走、跑、跳、攀爬、投擲、鉆、平衡等各種基本體育活動的開展。
		42.加強青少年學生軍訓。普通高中學校必須開展軍訓工作。
		43.開展國家學生體質健康監測，完善學生體質健康檔案。
增強美育熏陶	藝術課程實施	44.嚴格落實音樂、美術、書法等課程，確保開全科目、開足課時。
		45.結合地方文化設立藝術特色課程。
		46.中小學生學會1至2項藝術技能。
		47.中小學生會唱主旋律歌曲。
		48.幼兒園為幼兒創設豐富的藝術環境，提供自由表現的機會，引導幼兒感受與欣賞自然界中美的事物，喜歡進行藝術活動并大膽表現。
	藝術活動	49.建立常態化學生全員藝術展演機制，辦好校園藝術節。
		50.組建特色藝術團隊，組織好藝術社團活動。
加強勞動教育	課程課時	51.開齊開足勞動教育課程，不得擠占、挪用課時。
		52.義務教育階段要優化綜合實踐活動課程結構，確保勞動教育課時不少于一半。
		53.幼兒園要培養幼兒良好的生活衛生習慣和生活自理能力。
	家務勞動	54.安排家務勞動，布置家務勞動作業，鼓勵孩子參加力所能及的家務勞動。
		55.中小學生每年有針對性地學會1至2項生活技能。
	校園勞動	56.堅持學生值日制度。
		57.科學設計課內外勞動項目，采取靈活多樣形式，激發學生勞動的內在需求和動力。
	校外勞動	58.積極建設校級勞動實踐基地，組織學生開展勞動實踐。
		59.小學中高年級適當參加校外公益勞動。初中學生開展社區服務，適當參加生產勞動。普通高中開展服務性勞動、參加生產勞動，使學生熟練掌握一定勞動技能。
改進學校管理	教師管理	60.落實校長職級制改革。
		61.落實教師縣管校聘改革，完善教師競聘方案，做好教師聘任工作。
		62.制定教師退養方案，做好教師退出工作。
		63.落實《新時代中小學教師職業行為十項準則》，建立師德建設長效機制，健全師德考評體系，強化結果運用。加強教師考評工作，完善職稱晉升、評優評模、績效工資發放等制度。
		64.加大教師培訓力度，落實培訓經費支出要求。
		65.完善教師能力提升培訓體系，完成每學年72學時的教師全員培訓。
		66.省、市學科帶頭人和骨干教師培養工作有序開展，引領示范作用得到發揮。
		67.建立教代會制度，推進學校的民主管理。
	學生管理	68.初中學校要成立綜合素質評價領導組，完善初中學生綜合素質評價細則，按規定開展好初中學生綜合素質評價工作，確保賦分公平、準確、及時。
		69.初中學校要建立學生成長檔案，每個班級要有對學生五個維度考核的日常記錄。
		70.禁止學生攜帶手機進校園，推廣使用智能電子學生證。
		71.學生要著干凈的校服，臉手要干凈。小學生應系紅領巾。
		72.學生應說普通話。語言要文明，不得說臟話，不在室內、樓內大喊大叫。
		73.幼兒園為幼兒建立個體發展檔案，全面了解、評價幼兒發展狀況。
	安全管理	74.校園安全防范實現“三個百分百”。
		75.安全制度有效落實，安全隱患及時消除。
		76.安全警示標識齊全。
	衛生健康管理	77.抓好兒童青少年近視防控工作，兒童青少年近視率不得高于上一年度。
		78.做好傳染病防控工作，無校園群發傳染病事件。
		79.強化毒品預防教育，確?！靶@無毒品、學生無吸毒”。
	其他管理	80.重視家庭教育指導工作，強化家校共育，形成家校合力。
		81.開展免費校內課后服務工作，其中小學根據實際情況實施下午放學后免費托管制度。
		82.加強教材教輔管理，嚴格按照省定《目錄》征訂教材、代購教輔材料。
		83.發揮掛牌責任督學的督導職能，提高學校的監督管理水平。
營造校園文化	辦學方向	84.學校要在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下確定辦學思想、辦學理念，校園文化的設計要緊緊圍繞社會主義核心價值觀和立德樹人根本任務，充分體現新時代對教育工作的新要求。
		85.一進校園就能看到社會主義核心價值觀，呈現要顯眼、醒目、大氣。
	三風一訓	86.根據國家、省、市對新時代基礎教育的要求，傳承學校優秀辦學傳統，凝聚師生對學校的共同愿景，凝聚提煉富有時代性、導向性、繼承性、創新性的校風、教風、學風和校訓。
	校園環境	87.做好校園凈化、綠化、美化工作，確保校園每一個地方都環境優美、干凈衛生，無煙頭，無衛生死角，墻面無污跡，無雜物，無亂停亂放現象。
		88.校園內各類設施設備要擺放有序，整潔美觀。自行車、電動車、摩托車、汽車停放于車位內，擺放整齊。
		89.教室設在樓房的，教室外樓道墻壁應當設有師生創作園地，展示師生設計、學習成果。幼兒作品懸掛或張貼的高度要適宜。
		90.校園內外不得出現違反國家法律法規、違反教育方針政策、違反公序良俗的宣傳內容。
		91.幼兒園應設有游戲場地、活動器械場地及其他各類場地，并配備相關設施。
	教室布置	92.教室門口外，應張貼班號或班級名片。班級名片要精心設計，學校統一尺寸。
		93.教室黑板上方正中應張貼國旗。國旗兩側可張貼校訓、班訓。
		94.黑板近門口一側，應張貼課程表、作息時間表、值日表。三表入框，學校統一尺寸；課程表內容符合國家規定。黑板遠門口一側，應張貼《中小學生守則》。
		95.教室兩側墻壁應張貼社會主義核心價值觀、名言警句、掛圖、名人畫像、學習園地、創作園地等內容。后墻可辦黑板報、墻報或張貼勵志標語等。
		96.教室窗戶應窗明幾凈。窗簾懸掛規整，清潔干凈，陽光強烈時可拉閉窗簾，其余時間應拉開放置整齊。
		97.教室后門位置可設置衛生角，清潔打掃教室的各類工具應清理干凈，有序擺放。
		98.教室里應設置圖書角專柜，學校統一安排。
		99.教室前、后門均應暢通無阻，有利于學生疏散。
		100.幼兒園活動室環境創設高度適宜、及時更新?；顒訁^數量每班不少于5個。游戲材料豐富、適宜。