2022年是全方位推動高質量發展的關鍵之年,全年工作要聚焦國家創新型城市建設,努力實現“八個新突破”。

一、聚焦機制體制創新,在推動國家創新型城市建設上實現新突破

完善工作機制,強化責任分解,實行清單管理、掛圖作戰,通過精準調度、全程跟蹤,強化考評,構建高效抓落實的工作閉環,形成各部門聯動推進創新型城市建設的工作格局。以建設國家創新型城市為契機,積極與上級溝通,爭取國家、省重大科技專項在長治落地;爭取國家級、省級研發機構和大科學裝置在長治布局;開拓思路,凝練推廣出一批典型案例和建設經驗,蹚出一條具有長治特色的創新型城市發展道路。

二、聚焦創新政策制定,在深化科技體制改革上實現新突破

全面承接國家、省相關政策,延續整合現有政策,狠抓政策落地落實落細。要聚焦創新型城市建設,重塑長治市科技計劃項目管理體系,對照國家、省里科技計劃項目立項機制和科研項目經費管理辦法,重點探索重大科技項目“揭榜掛帥”制,著力解決我市重點產業轉型發展中的重大技術問題,以持續的技術突破引領產業技術創新能力的提升。要出臺新型研發機構配套政策措施,建立長治新型研發機構梯度培育成長機制,壯大創新主體,提升區域自主創新能力。緊跟省廳即將推進的科技評價制度、作風學風建設和科技監督制度、科研經費管理改革制度等,加快研究制定我市的實施細則和工作舉措,推動高標準創新政策的創設,筑牢全市創新驅動政策基礎。

三、聚焦市場主體倍增,在推動創新主體擴量提質上實現新突破

大力實施高新技術企業培育工程,進一步增強企業創新能力,做大做強高新技術企業群體,確保全市高企總量達到242家以上;實施科技型中小企業培育工程,2022年通過全國科技型中小企業管理平臺評價的企業總量要達到200家,孵化一批具有一定技術實力和創新特色的科技型中小企業,培育形成長治經濟發展新動能的源頭活水;實施高科技領軍企業培育工程,圍繞我省14個重點產業鏈,初選10家擁有核心自主知識產權和創新能力強、發展潛力大的高新技術企業作為備選高科技領軍企業,進行精準、集中、持續支持,爭取進入山西省高科技領軍企業行列,帶動長治新興產業集群發展。

四、聚焦重點平臺培育,在打造一流創新平臺上實現新突破

堅持政府引導、市場主導、協同發展原則,積極推行“企業自建”“省市共建”“校企合作”等多種平臺建設運營模式。鼓勵大企業加快創建高水平創新平臺,建立龍頭企業幫帶下游企業、中小配套企業工作機制,提升行業整體研發水平。聚焦長治重點產業創新需求,優化提升現有創新平臺,加快高能級創新平臺培育建設,新申報落實一批山西省重點實驗室、產業技術創新戰略聯盟、技術創新中心、新型研發機構等省級以上創新平臺,同時加緊培育建設市級創新平臺,促進產業創新發展,為全市經濟發展提質增效提供技術支撐。

五、聚焦科技需求導向,在關鍵核心技術攻關上實現新突破

開闊思路、大膽創新,充分利用外部資源,積極與重點科研院校、知名企業開展形式靈活多樣的技術合作交流,加快解決一批“卡脖子”問題和重大技術產業化問題。主動對接省“111”“136”“1331”三大創新工程,建立企業為主體、高校和科研院所協同發力、產學研用融合的技術創新體系,積極申報落實省里的100項重點研發項目和300個服務支撐專項項目,努力突破產業鏈上下游重點環節技術瓶頸,提升產業鏈供應鏈韌性。在完善市級項目立項“揭榜掛帥”制的基礎上,聚焦我市主導產業,加緊布局一批市級重點研發項目。

六、聚焦成果落地轉化,在推動科技成果轉化應用上實現新突破

健全和完善市科技成果轉化與技術轉移服務平臺,開展科技成果直通車線上對接活動和推介服務,引進國內先進科技成果在長治落地轉移轉化;對接山西省科技成果轉化與知識產權交易平臺資源,打造科技成果轉移轉化一站式服務。加快引導眾創空間向專業化、精細化方向升級,積極組織申報國家級、省級眾創空間,推動現有創新創業載體提檔升級,扎實開展各類創新創業賽事活動,跟蹤支持優秀創新創業項目。積極培育成果轉化示范基地和示范企業,加快科技成果轉化落地,全年至少完成20項重大科技成果轉化,實現技術合同成交額25億元以上。

七、聚焦創新人才引育,在集聚一流創新人才上實現新突破

深化省校合作,結合長治產業發展需求,柔性引進國內高層次人才團隊,深入推進高校科研平臺延伸基地和科技成果轉化基地等兩大基地建設,全年新建兩大基地15個;大力實施科技研發人員倍增計劃,加強科技創新人才團隊建設,建立長治籍高校專家庫,聚力打造人才發展高地。加快“企業科技特派員”建設,依托國內高校科研資源優勢,遴選第二批企業科技特派員派駐我市企業開展技術服務工作,進一步優化“一對一服務”機制,通過產學研有效結合提升企業自主創新能力和產品競爭力;深入推行農村科技特派員制度,加強農村科技特派員隊伍建設,助力鄉村振興戰略實施。做好外國專家管理和引進工作。

八、聚焦創新環境建設,在營造科技創新氛圍上實現新突破

加大科技創新政策宣傳力度,促進創新政策落地。加強創新文化培育,講好創新故事,推動科普基地、創新平臺面向公眾開放,營造尊重科學、崇尚創新的社會氛圍。強化科技宣傳,組織開展好科技活動周、科技下鄉等活動,充分利用電視電臺、報紙雜志和微信、微博等多種方式方法開展形式豐富的科技宣傳,不斷提升公眾科學素養。深化放管服改革,持續優化營商環境,加快科技服務業發展,充分激發市場主體創新創造活力。