2023年，市科技局要突出國家創新型城市建設，緊盯問題短板，持續打基礎、謀長遠、求突破，為全方位高質量發展提供堅實科技支撐，重點實施“十大行動”。

一、實施創新平臺體系建設行動。結合長治實際，把建設重點創新平臺體系，作為打造長治科技戰略力量的基礎性工作來抓，加快打造多層級重點創新平臺，形成梯度培育、層級遞進的創新平臺發展態勢。要聚焦長治10大重點產業鏈，聚焦駐市高校優勢重點學科，聚焦重點“鏈主”“鏈核”企業和技術密集型醫院、研究所等優勢資源，發揮政府作為重大科技創新組織者、領導者作用，加強規劃與資源配置，深入挖掘、培育、建設重點實驗室、中試基地、技術創新中心和新型研發機構等創新平臺，為我市重點產業構筑起多維度創新立體矩陣，全年建設多層級創新平臺20個以上，其中省級創新平臺要力爭超過5個。

二、實施關鍵核心技術攻堅行動。圍繞綠色低碳、新材料、節能環保、生物醫藥等領域，再分類布局一批市級重大專項和重點研發項目，加強關鍵核心技術攻關，力爭形成一批填補關鍵環節技術空白、走在全國前列的創新成果。堅持省市聯動，積極組織申報省級以上各類科技計劃項目，市、縣兩級科技部門工作人員要加大政策宣講力度，及時把國家和省里的各類科技計劃申報要求、申報指南向創新主體進行宣傳推廣，真正把改善營商環境的工作做在基層一線，讓更多企業、高校、研究院所、醫院等，及時了解國家、省、市科研項目申報要求，把好的項目凝練出來、申報上去，落地下來，切實解決一批制約我市產業發展和社會進步的卡脖子技術難題，提升我市的科技創新供給力。

三、實施科技企業培育倍增行動。把提升企業技術創新能力，推動創新要素向企業集聚作為科技工作的重要任務來抓。一是加快實施科技型企業倍增工程。滾動實施高新技術企業倍增計劃，做大做強高新技術企業群體，全市高企總數達到290家左右，圍繞長治“十大重點產業鏈”，遴選10–20家企業進入高科技領軍企業培育庫，進行精準、集中、持續支持，做強高科技領軍企業。持續推進科技型中小企業倍增，全年通過全國科技型中小企業管理平臺評價的企業總量要達到300家，孵化一批具有一定技術實力和創新特色的科技型中小企業，培育形成我市經濟發展新動能的源頭活水。二是積極提升企業創新能力。通過鼓勵支持重點企業領辦技術創新戰略聯盟和創新聯合體等方式，推動全市的重點企業加速成長為原創技術策源地；強化企業研發費用稅前加計扣除、科技型企業所得稅優惠等普惠性政策落實，聚焦重點產業鏈建設，發揮“鏈核”“鏈主”企業引領支撐作用，支持其與高校科研院所橫向聯動、與中小微企業縱向延伸，培育壯大為我市優勢產業鏈。

四、實施科技成果轉移轉化行動。完善科技成果轉化相關政策，促進產學研深度融合，動態征集科技成果轉化需求，搭建平臺開展推介活動，引進國內外先進成果，促進優秀科技成果在我市落地轉化。健全和完善我市科技成果轉化與技術轉移服務平臺，開展國內高校科研院所科技成果線上對接活動和推介服務。對接山西省科技成果轉化與知識產權交易平臺資源，打造科技成果轉移轉化一站式服務。積極培育成果轉化示范基地和示范企業，加快科技成果轉化落地，全年至少完成20項重大科技成果轉化，推進技術合同交易穩步開展，實現技術合同成交額30億元以上。落實技術轉移扶持政策，支持和鼓勵市內高校、科研院所和企業開展科技成果轉化，促進駐市高校科技成果就地轉化，推動校市聯系更加緊密，高校成果拉動地方產業發展能力更加強勁。

五、實施科技研發投入攻堅行動。大力實施科技研發投入提升行動，千方百計加大全社會研發經費投入。強化企業研發投入主體地位。通過鼓勵企業申報高企、建設創新平臺、承擔科技計劃項目、領辦創新聯合體等方式，打好扶持企業開展研發活動“組合拳”，發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，引導企業持續增加研發投入。加大對科研院所、高等院校、公立醫院開展基礎研究、應用基礎研究的支持力度，深化校地、校企科技合作，鼓勵科技人員創新創業和成果轉化。建立研發導向的項目扶持機制。各類財政扶持資金優先支持研發投入強度大的企業，要把各類創新主體上年度研發投入情況，作為其承擔科技計劃項目的重要依據。對上年度沒有研發經費投入的企業、科研院所、高校等，不予推薦申報市級以上科技計劃項目。強化科技統計和指導，提高企業研發投入申報工作質量，做到應統盡統，推動全市R&D投入強度穩步增長。

六、實施雙創載體提質增效行動。從質量和數量兩個維度入手，完善科技型企業全鏈條培育體系，加快引導眾創空間、科技企業孵化器向專業化、精細化方向升級，積極組織申報國家級、省級雙創平臺，努力實現雙創載體全域化，推動人才、技術、資金等創新要素向我市聚集，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。推動現有創新創業載體提檔升級，扎實開展各類創新創業賽事活動，跟蹤支持優秀創新創業項目。加大政策扶持力度，在持續推進“雙創”載體后補助政策的同時，建立梯度培育機制，精準扶持具備條件的科技型中小企業承擔市級以上科研任務，促進科技創新主體倍增。

七、實施科技人才引育集聚行動。持續深化推進省校合作。聚焦產業轉型升級需求，力爭更多高校、科研院所與企業合作，在長治設立科技成果轉化與科研平臺延伸基地，合作共建多種形式的產業技術研究院。采取“人才+項目+平臺”模式，實現高校、科研院所與企業的深度融合，為長治培育一批成長性好、引領產業技術創新的科技型企業。加強與北京對口合作工作，為長治全方位高質量發展注入創新活力。大力實施科技人才倍增計劃，加快引進國內專家團隊，通過省校合作柔性引進各大高校的高水平科研人才、團隊，校企合作共建創新平臺，繼續落實“太行英才”計劃。不斷更新完善“長治市科技專家庫”，為市級科技項目評審、成果轉化評價、平臺驗收等工作提供好專家服務。深入開展好企業科技特派員工作。組織好2021-2022年度企業科技特派員的評價考核服務，強化優勝劣汰，確保企業科技特派員切實發揮作用。繼續開展2023年度企業科技特派員的選擇派駐、協議簽署、入企對接、日常管理和年度考核服務等工作。

八、實施科技金融深度融合行動。鼓勵支持金融資本和社會資金投資研發活動，形成多元化、多渠道的研發投入體系，積極引導和帶動各類投資基金投入研發活動，對研發投入高的企業和高新技術企業予以優先支持。聯合市金融辦、市屬各大銀行，開展普惠金融政策宣講服務活動，為科技型企業融資提供信息渠道和服務保障。大力發展創投、科技小額貸款、科技產業投資公司等投融資機構，支持企業利用銀行貸款、創業風險投資、科技創新基金等金融工具和手段，開展股權質押和知識產權質押等業務，進一步拓寬企業融資渠道。

九、實施區域創新交流合作行動。堅持開門辦科技，全方位加強科技交流合作。充分利用“革命老區重點城市對口合作工作方案”中確定的我市與北京對口合作機制，進一步加強與北京市科委、中關村的科技對口合作工作。要利用北京高校資源、高精尖企業等創新主體集中的優勢，在人才引進、平臺建設、成果轉化等領域的開展合作，加大科技招商引資力度，集中引進落地一批科技創新資源；要學習借鑒北京在推進科技創新方面的先進經驗做法、政策措施，持續深化長治科技體制改革，提升創新能力，培育創新生態。優化創新資源配置與開放共享，強化省、市、縣聯合協同落實重大任務，支持襄垣縣申報國家創新縣，平順縣開展專業特色縣建設，鼓勵各縣區選擇優勢鄉鎮，積極開展專業特色鎮建設。加強與國內科技創新先進城市的合作，通過“省校合作”、學習調研、引進講課等方式，學習借鑒外地的先進經驗做法。

十、實施創新環境氛圍營造行動。持續深化科技管理體制改革，構建一流營商環境，打造一流創新生態。聚焦農業產業創新發展，組織三區人才開展科技服務；繼續做好農村科技特派員工作，加大科技特派員創新創業示范基地的培育力度，針對性開展農技培訓。建立常態化科普工作機制，舉辦好“科技活動周”“科技三下鄉”等活動。實施基層科普能力提升工程，強化基層科普服務體系，夯實基層科普服務能力，加強科普隊伍建設。開拓科技融媒體宣傳工作新局面，運用《長治日報·科技專版》、長治廣播電視臺“科技在線”欄目、《長治科技》內刊、科技創新微平臺等媒介，加大科技政策宣傳力度，大力宣傳全市科技創新工作和國家創新型城市建設情況，營造科技創新濃厚氛圍。

此外，要強化系統思維，聚焦科技創新主業的同時，高質量完成好各項專項考核任務，扎實推進安全生產、綜合治理、政務公開、營商環境建設、市場主體倍增等工作，為科技創新營造良好的外部環境。