教育部、公安部、共青團中央、全國婦聯日前聯合印發了《關于做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》,有關部門負責人對《意見》具體內容進行了解讀。
  
  提高學生自我保護能力
  
  《意見》提出,要教育學生特別是女學生提高自我保護意識和能力,了解預防性侵犯知識,知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理,發現有無故夜不歸宿者要及時報告。要加強校園周邊巡邏防控,防止發生社會人員性侵在校女學生案件。
  
  這位負責人指出,《意見》旨在通過加強教育,提高師生、家長對性侵犯犯罪的認識;通過加強教育,特別是要加強對女學生的教育,使其了解預防性侵犯的知識,提高自我保護意識和能力。對此,《意見》還專門強調了監護人的責任,特別指出要加強家校聯系,提醒家長多和孩子相處交流,要讓家長了解必要的性知識和預防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子進行講解,切實履行對孩子的監護責任。
  
  把好教職工入口關
  
  《意見》要求,落實對校長、教師和職工從業資格有關規定,加強對臨時聘用人員的準入資質審查,堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位。要將師德教育、法制教育納入教職員工培訓內容及考核范圍。對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格。要關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,及時預防個別教職員工出現的不良行為。
  
  對此,這位負責人指出,之所以特別強調加強教職員工的管理,是因為教師隊伍中出現了極少數違反師德的現象,極個別人甚至違法,損害了教師隊伍聲譽,敗壞了教育形象。對于個別教師利用職務之便性侵學生的行為,尤其令人不能容忍,這已經不屬于師德范疇,是極為惡劣的犯罪行為,必須依法嚴懲,絕不姑息。
  
  該負責人表示,今后各級教育行政部門和學校將嚴格落實有關教師管理法規文件精神,從源頭上嚴把教師入口關,落實對校長、教師和職工從業資格有關規定,嚴禁聘用受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰人員、有精神病史人員擔任教職員工。
  
  系統工程預防性侵犯
  
  《意見》對各地教育、公安、團組織、婦聯組織在預防少年兒童遭受性侵工作中各自的職責分別作出明確規定,強調四部門協調配合,努力構建教育、公安、共青團、婦聯、家庭、社會六位一體的保護中小學生工作機制,做到安全監管全覆蓋,共同為中小學生構建一張安全保護網。
  
  該負責人指出,少年兒童防性侵工作是一項系統工程,涉及學校教育、家庭教育、社會教育的方方面面,涉及教育、管理、應對處理的各個環節。《意見》主要從加強預防性侵犯教育、加強常規管理、密切家校聯系、積極應對性侵犯事件、營造良好的社會環境和輿論氛圍等方面對做好預防少年兒童遭受性侵工作提出了要求,具有較強的針對性和可操作性。