各科室、事業單位:

  現將《長治市規劃和自然資源局2021年度政務公開工作要點》印發給你們,請認真貫徹落實。

  長治市規劃和自然資源局辦公室

  2021年7月16日

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  長治市規劃和自然資源局

  2021年度政務公開工作要點

  2021年是實施“十四五”規劃的開局之年。為進一步做好政務公開工作,認真落實黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府關于全面深化政務公開的工作要求,堅持以人民為中心,不斷拓展政務公開的廣度和深度,充分發揮政務公開在建設服務政府、法治政府、效能政府、廉潔政府等方面的促進作用,推動我市經濟和社會發展再上新臺階,現根據上級要求,制訂我局2021年政務公開工作要點。

  一、擴大公開范圍,打造陽光部門

  圍繞轉型發展抓好政策落地公開。要梳理匯總產業轉型、項目轉型、綠色轉型、外貿轉型、數字化轉型、體制機制轉型等關于轉型發展方面的政策,梳理匯總與市場主體相關的創業、創新、人才、規劃、產業、項目、市場、金融、稅費、獎勵、補貼等政策文件、政策解讀、具體舉措、典型問題、落實情況,以及對公眾關切的互動回應等,制作政策公開專題,及時在局網站公布,形成“政務公開為轉型”的濃厚氛圍,方便各類市場主體找政策、辦服務、解疑惑,為各項轉型政策的推廣推行、落地落實、見行見效打下堅實的社會基礎。(各科室、事業單位)

 ?。ǘ┝⒆阒卮髴鹇酝七M政務公開。要系統梳理本科室本單位的歷史規劃(計劃),并通過局網站信息公開專欄集中公開。(各科室、事業單位)

 ?。ㄈ┚劢箖灮癄I商環境推進政務公開。要主動公開部門權責清單、重大行政決策事項目錄、證明事項告知承諾目錄等目錄清單。(各科室、事業單位)

  (四)融合專業平臺深化政務公開。依托征地信息公開平臺,做好建設用地批復文件及轉發文件、“一書四方案”(建設項目用地呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、土地征收方案、供地方案)、擬征收土地啟動公告、征地補償安置方案公告、征收土地公告等信息公開。該平臺要在門戶網站醒目位置體現,以便公眾訪問查閱。(用途管制科、市規劃和國土資源事務服務中心)

 ?。ㄎ澹┻M一步落實基層政務公開標準化規范化。涉及試點領域責任科室要對照本領域核定的相關事項標準,對各縣區的落實情況嚴審細查,逐一對照,對落實不到位的要及時督促整改,在此基礎上認真梳理本領域的相關公開事項,實現我局政務公開事項的標準化規范化。(空間規劃科、用途管制科)

  二、優化便民舉措,提升公開質效

 ?。ㄒ唬┨嵘郎暾埞_答復辦理質量。在依法依規答復辦理的基礎上,增加“便民答復”內容。當出現申請的政府信息不存在、受理機關不掌握相關政府信息、沒有現成政府信息需要另行制作、申請內容不明確且經補正未能確定等情況時,從申請人實際需要出發,視情增加便民答復內容,為申請人提供盡可能周到、全面的政府信息公開服務。(辦公室牽頭,各科室、事業單位配合)

 ?。ǘ┨嵘甙l布解讀效果。各科室各單位要持續加強重大政策發布解讀,不斷改進政策解讀工作方式。政策解讀多樣化解讀率和多渠道發布率均要達到90%。對重大政策的發布要舉辦新聞發布會進行權威解讀,注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀,避免形式主義,全面提升解讀質量。(各科室、事業單位)

  (三)做好政策咨詢服務工作。政策制定科室(單位)要積極解答政策執行機關和企業、群眾咨詢,精準傳達政策意圖。政務公開工作機構要加強內部協調,暢通本機關政策咨詢渠道。依托政務服務便民熱線、實體服務大廳和政府網站,設立政策咨詢綜合服務窗口,為企業和群眾提供“一號答”、“一站式”的政策咨詢服務。對公眾關注的公開事項,要通過公共查閱點、公告欄、電子信息屏、政策宣傳冊及宣講會等方式進行公開。政策制定科室(單位)要將政策意圖、實施要點、熱點問題答復等內容及時推送至政務服務便民熱線平臺,不斷充實和完善“便民問答知識庫”,變“人找政策”為“政策找人”。(各科室、事業單位)

 ?。ㄋ模┙⒔∪蛰浨榛貞獧C制。各科室各單位要提高對社會關切熱點的發現、搜集、研判和回應能力,建立政務輿情回應臺賬管理制度和跟蹤反饋制度,明確政務輿情專職工作人員,將回應效果作為重要衡量標準,持續做好政務輿情回應工作。特別是對政府政策措施存在誤解誤讀,涉及突發公共事件、自然災害、重大民生等情況的,必須做到反應迅速、回應準確、發聲權威、處置得當。(各科室、事業單位)

  三、抓好平臺建設,拓寬公開渠道

  要按照政務公開工作總體要求,全面加強政府網站及政務新媒體建設。鞏固拓展政府網站集約化建設成果,進一步優化欄目設置,提升站內檢索精準性,加強日常運維監管,不斷提升辦站水平。要充分利用市政府信息公開專欄和政務公開平臺,充實完善本級本部門的政務公開內容。在規范運維基礎上,整合信息資源、融合政務服務、實現跨平臺數據共享。要明確政務新媒體定位,充分發揮政務新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強等優勢,以內容建設為根本,不斷強化發布、傳播、互動、引導、辦事等功能,為企業和群眾提供更加便捷實用的移動服務。(市規劃和國土資源事務服務中心牽頭,各科室、事業單位配合)

  四、完善體制機制,健全保障體系

  (一)嚴格規范擬發公文屬性認定。各科室各單位在發文時要同步規范填報《擬發文件屬性管理意見表》,實現公文屬性管理一張表全覆蓋,嚴防屬性濫用現象。上位政府文件為主動公開的,公開屬性原則上不得擬定為不予公開。對于確定為涉密、不予公開和依申請公開的公文要定期審查,并結合實際情況進行動態調整。(辦公室牽頭,各科室、事業單位配合)

 ?。ǘ┩晟埔郎暾埞_辦理機制。要規范和完善依申請公開工作流程,依法依規做好接收、登記(編號)、辦理、答復、歸檔等依申請公開辦理和答復工作,切實做到有申請必登記、有申請必答復。(辦公室牽頭,各科室、事業單位配合)

 ?。ㄈ┩晟普畔l布審核機制。各級各部門要嚴格落實包括含“三審三?!眱热莸男畔l布審核制度,通過政府網站及政務新媒體、新聞發布會、新聞媒體等發布的政府信息要嚴格審核,責任到人,保障信息發布的嚴肅性、及時性、準確性和權威性。要健全政府規章和行政規范性文件公開審查、備案、發布機制,完善向政府公報、政府網站報送部門文件制度,建立聯絡員制度和報送刊登情況通報制度。(法規科、市規劃和國土資源事務服務中心牽頭,各科室、事業單位配合)

  五、發揮示范效應,創新工作方式

  在全局實施政務公開“亮點工程”,結合工作實績、亮點特色、群眾口碑和社會效果等方面評價,爭創全省十大最受群眾歡迎的政府(門戶)網站、十大最受群眾歡迎的政府系統政務新媒體、十大最受百姓認可的基層政務公開標準化規范化單位、十大最受百姓認可的基層政務公開標準化規范化領域、十大最具代表性的依申請公開答復案例、十大社會效果最好的政務輿情回應案例、十大功能齊備活動豐富的“政務公開專區”、十大政務公開業務培訓優秀講師。通過爭創政務公開“亮點工程”,有效促進全局政務公開工作提檔升級。(各科室、事業單位)

  六、夯實基礎保障,加強隊伍建設

  (一)強化機構職能。局政務公開領導小組要定期研究政務公開工作,落實國家、省、市各項政策要求,解決重點疑難問題,推廣經驗亮點做法,從推進轉型發展的高度深入推進政務公開工作。要在年度預算中統籌考慮,加強經費保障,確保政務公開各項工作順利開展。(局政務公開領導小組)

  (二)充實人員隊伍。嚴格落實《政府信息公開條例》規定的法定機構職責職能,理順工作機制,強化隊伍建設,配強工作人員。擬發公文公開屬性認定與管理、依申請公開答復辦理兩項職能應分別確定具體工作人員。(辦公室)

 ?。ㄈ┳ズ门嘤柨己?。要制定年度政務公開專項業務培訓計劃并落實到位。要把工作要點落實情況納入年度目標責任考核,科學設置考核項目和標準,確??己斯ぷ鞴焦?。(人事科)

 ?。ㄋ模┻M一步抓好任務落實。對本要點提出的涉及科室、單位的重點任務,梳理形成工作臺賬,加強監督,確保落實到位。對上一年度工作要點落實情況開展回頭看,重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務,逐項核查落實,未完成的要盡快整改完成。(辦公室牽頭,各科室、事業單位配合)