——在2019年全市交通運輸工作會議上的講話

(2019年3月29日)

連樹斌

  同志們:

  這次會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹全省交通運輸工作會議和市委十一屆六次全會暨經濟工作會議、市兩會精神,總結2018年交通運輸工作,部署2019年重點任務,動員全市交通運輸系統廣大黨員干部改革創新、奮發有為,全面拓展長治交通運輸事業新局面。

  下面,我講兩個方面內容。

  一、2018年工作回顧

  2018年,全市交通運輸系統干部職工圍繞市委、市政府總體工作思路,團結一心、凝心聚力、敬業奉獻、實干擔當,圓滿完成了省、市下達的各項年度目標考核任務,榮獲省部級以上表彰的集體3個,市級表彰的集體6個。市局被省廳評為“完成工作目標任務優秀單位”,被市年度目標責任考核領導組辦公室評定為“優秀”等次單位,充分展示了新時代交通運輸系統廣大干部職工的新擔當新作為新形象。

 ?。ㄒ唬┕方ㄔO取得歷史突破。高速公路方面:全市人民期盼已久的長臨高速公路正式建成通車,黎霍高速公路前期立項工作積極推進,壺關—陵川奪火(晉豫界)高速公路和平遙—沁源—安澤高速公路已納入全省高速公路網“十三五”規劃中期調整建議。干線公路方面:國道環線項目G309段建成通車,G207、G208兩段采用PPP建設模式積極推進;G241線(省道汾屯線)沁源松羅至上灘段改建工程順利開工建設;G241線沁源交口至有義段、G341線平順王莊至晉豫界段初設通過省廳批復;省道黃龍線長子過境段工可通過省發改委批復。“四好農村路”方面:全年共建成農村公路1509公里,完成投資17.4億元,分別占省目標任務的109%和160%,襄垣縣被交通運輸部、農業農村部、國務院扶貧辦聯合授予“四好農村路全國示范縣”榮譽稱號。堅持建養并重,進一步完善養護管理體制機制,保障公路良好服務水平,市局榮獲全省公路管理養護“優秀單位”稱號。旅游公路方面:按照全省三大板塊旅游公路發展規劃(2018-2022年),太行一號旅游公路長治境內規劃共33項522.8公里,總投資54.8億元。2018年,全市開工建設19項251公里,完成6個項目80公里,完成投資6.72億元,全省排名第一。在大力推進公路建設的同時,積極開展工業固廢綜合應用,采用煤矸石、粉煤灰填筑路基技術填筑煤矸石61.7萬立方米、粉煤灰7萬噸,填筑路基22公里。

  (二)道路運輸服務全面提升。積極推進城鄉一體均衡發展,人民群眾的獲得感、幸福感明顯提升。市道路運輸管理處被省運管局評為“2018年度工作目標完成優秀單位”,名列第一;市城市客運管理處被評為全省城市客運管理機構“優秀單位”;我市城市公交優先發展工作全省考核排名第一。道路客運新模式成功運營。開創交通運輸與城鄉旅游行業融合發展新模式,長治至晉城、鄭州、安陽城際公交開通,節假日免費,工作日低票價;市區至平順通天峽、壺關太行大峽谷的旅游公交免費乘坐,共發送往返旅(游)客754301人次,日均發送量2981人次,帶動了我市旅游、物流、資金流大幅提升。城市客運更加便民惠民。全市新能源純電動公交車1185輛,占車輛總數87.9%,公交免費或部分免費乘坐擴大到6個縣區,出行分擔率達30.28%;公交微信支付推廣使用,更新巡游出租車255輛,清潔能源或新能源占比85.5%,準入網約車平臺公司5家,開通了95128全國出租汽車約車電召服務。城鄉客運一體化發展成效明顯。全市98.38%的行政村通了客運班車,開通農村客運公交化運營線路133條,其中平順縣率先在全市形成了集班線、旅游、包車、公交、出租、物流為一體的交通運輸一體化運營模式,襄垣縣實現了行政村公交全覆蓋,武鄉縣實現了客流、物流“雙通”全覆蓋。農村物流網絡進一步完善。全年共建成縣級物流中心14個,覆蓋率達100%;鄉鎮級物流站98個,覆蓋率達67%;村級物流點1197個,覆蓋率達43.4%。同時,積極推動物流企業、電商企業和郵政企業、供銷合作社、汽車客運站等深度合作,農村物流站點布局更加科學。

 ?。ㄈ┮婪ㄐ姓痈咝в辛?。行政審批進一步優化。36項行政審批事項全部進駐市政務大廳辦理,推進“互聯網+政務服務”,行政審批網上辦理,辦理時限比照法定時限減半,審批效能不斷提升,全年共辦結審批業務4366項。行政監管進一步加強。以推進道路運輸企業誠信體系建設為重點,強化事中事后監管,采取“雙隨機、一公開”等形式,對289家道路運輸企業和相關產業開展了質量信譽考核,對25家企業采取了相關行政措施,限制準入道路運輸市場。行政執法進一步規范。路政執法方面:共查處路政案件567起,全市農村公路路產案件發現率達到95%以上,查處率、結案率達到98%以上;清理亂堆亂放203處,拆除廣告牌64塊。運政執法方面:以打擊道路運輸違法、非法經營為重點,共查辦案件937起,處罰金額277萬元。海事執法方面:共出動執法檢查組 35 個,出動執法人員105人次,檢查企業35家次、營運碼頭13道、船舶58艘,糾正不規范28處。治超執法方面:強化路面執法和源頭治理,對全市480 家貨運源頭企業實行監管“全覆蓋”,共出動巡查執法人員16248人次,巡查源頭企業7563家次,對25家貨物運輸源頭企業、5 家貨物運輸企業、79輛貨物運輸車輛、81名貨物運輸從業駕駛人實施了“一超四罰”,同時查處違法超限超載車輛320輛次,非法超限率控制在0.2%以內。聯合執法方面:按照市政府的統一安排部署,牽頭組織全市15個部門開展了“柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理”專項行動,共查處違法案件367起,累計罰沒款122.42萬元。我市交通運輸行政執法工作受到上級部門的肯定,市交通運輸綜合行政執法處被省政府法制辦、省人社廳評為“全省依法行政先進集體”,市地方海事局被省海事局評為完成年度目標任務先進單位。

 ?。ㄋ模┙煌ǚ鲐氄宫F全新作為。積極實施交通扶貧。全市5個貧困縣建設完成農村公路1028公里、完成投資12.9億元,分別占全年完成任務的68%和74.3%。截止2018年,5個貧困縣通硬化路的建制村累計達1537個,通路率達100%,通客運班車的建制村累計達1526個,通車率99.28%。持續推進精準扶貧。市局對接平順龍溪鎮底河、北坡、東迷、西郊和小東彰等5個行政村,結對幫扶474戶1344人。2018年從辦公經費中擠出28萬元實施產業幫扶,籌集近9萬元開展送溫暖獻愛心活動;累計建設通村(包括自然村)公路31.6公里,5個幫扶村全部脫貧。市局被評為全省幫扶工作先進單位。

  (五)安全生產持續平穩向好。健全安全生產責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則,制定了《長治市交通運輸局黨政領導干部安全生產職責清單》《長治市交通運輸局領導干部2018年度安全生產重點工作任務清單》,建立健全了主要負責人為安全生產第一責任人,分管負責人為具體責任人、領導班子成員各負其責的安全生產責任體系。堅持每季度召開全市交通運輸安全生產例會,聽取各單位安全生產工作匯報,分析研究當前交通安全形勢,部署交通運輸安全工作任務。不斷提高安全監管能力。通過學習培訓、專家講課、宣傳教育等多種形式,不斷提高部門安全監管能力,提升企業安全生產素質和水平。先后組織全市“兩客一?!逼髽I負責人和安全管理人員開展了道路運輸安全管理培訓;邀請國家知名法學教授張柱庭以案為例、以案釋法,為全市交通運輸監管部門和企業負責人、安全管理人員深入分析安全形勢,傳授管理經驗,探討管理方法,極大提升了安全監管水平。 結合 “安全生產月”活動,制作宣傳展板50塊,懸掛橫幅60余條,向廣大市民發放宣傳資料2萬余份,宣傳手冊4000余份。深入長治市建東小學宣傳水上交通安全知識,向師生們詳細講解水上逃生技能、溺水救助方法、消防滅火常識、乘船注意事項、救生設備使用方法等水上交通安全常識,并發放《小學生水上交通安全教育讀本》600余本。認真開展隱患排查整治。根據市委、市政府及省交通運輸廳關于安全生產工作統一部署和要求,積極開展“兩客一危”、出租客運、人員密集場所和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖、危橋危隧等領域的安全生產排查整治和“打非治違”活動,重點對企業安全法律法規執行情況、安全生產管理責任落實情況、安全管理制度執行情況、隱患排查治理以及應急管理等情況開展排查整治。市局專項領導小組累計出動督查組56個,督查人員190人次,督查客運企業22家、貨運企業55家、維修企業83家、駕校32所,排查整治運輸企業一般隱患33處、縣鄉公路隱患路段66公里、隧道28座,督促889輛“兩客一?!避囕v安裝了智能視頻監控報警系統。不斷提高交通運輸應急保障能力。建成道路運輸安全監管平臺,加強“兩客一危”重點車輛安全監控。組織開展道路運輸綜合應急演練、?;愤\輸應急演練、水上交通應急搜救演練和運輸企業消防比武等活動,鍛煉了應急救援隊伍,完善了應急預案,增強了應急處置意識。圓滿完成了“春運”“兩節兩會”和五一、國慶等重點時段的交通運輸安全保障和宣教工作。全市交通運輸安全形勢持續保持了安全平穩態勢,全年未發生重大安全生產責任事故。

 ?。膰拦茳h治黨全面加強。旗幟鮮明講政治。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。修訂完善了《局黨組中心組理論學習制度》,全年共組織集中學習20余次,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,建設讓組織放心、人民滿意的模范機關。“三基建設”全面推進。制定印發了《2018年“三基建設”重點工作任務清單》,明確了工作任務、責任單位及責任人。加強組織建設。嚴格落實“三會一課”等制度,嚴格規范組織管理,嚴肅認真開好民主生活會、組織生活會、黨小組會議。充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,組織黨員全部到社區報到,積極參加社區活動,黨的建設煥發新氣象。同時,強化意識形態領導,加強意識形態工作,傳遞行業聲音和正能量,為交通運輸高質量發展營造良好氛圍。持續推進黨風廉政建設。深入學習中央、省、市紀委會議精神,嚴格執行《黨內監督條例》,嚴格履行領導干部個人事項報告職責義務,推動黨風廉政建設落到實處。始終堅持挺紀在前,修訂完善《長治市交通運輸局關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施細則》,準確把握“四種形態”,持之以恒糾正“四風”,在重要節點和假日期間組織開展監督檢查,嚴厲整治“三股歪風”,黨風政風進一步明顯好轉。統籌推進掃黑除惡等工作。堅決貫徹落實掃黑除惡專項斗爭工作部署,建立并實施雙督查、雙摸排、雙反饋、雙談話工作機制,摸排、上報線索28條。堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”,查處違反交通運輸領域運營秩序行為500多起。此外,交通戰備、新聞宣傳、史志編撰、工青婦等各項工作也取得了新的進步。

  這些成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是市委、市政府正確領導的結果,是省交通運輸廳、各縣區黨委政府大力支持的結果,更是全市交通運輸系統廣大干部職工團結進取的結果。在此,我代表長治市交通運輸局,向長期關心支持長治交通運輸發展的各級領導、有關部門、社會各界,向全市交通運輸系統廣大干部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

  在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我們的工作仍存在不少差距。主要表現在四個方面:一是交通基礎設施建設仍不能充分滿足經濟社會發展需要。高速公路密度全省排位靠后,沁源、沁縣仍未通高速;國省干線公路運行超負荷,路面破損嚴重,銜接路段通行不暢?!白疃缕款i段”“最后一公里”仍然存在。二是交通運輸安全監管壓力大。交通運輸行業小企業多、農村公路長、監管涉及面廣,與此對應的是基層監管隊伍力量薄弱、人員裝備不足、專業化程度較低,對安全監管工作的專業能力、管理水平提出了新的要求。三是行業創新發展能力不強??萍紤猛茝V、智慧交通建設、道路運輸管理和綜合執法信息化等工作亟待加強。四是全面從嚴治黨仍需加強。形式主義、官僚主義及不擔當、不作為等問題和現象仍不同程度存在,黨員干部的宗旨意識需進一步加強。對這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。

  二、2019年工作安排

  2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,更是我市實施交通運輸“十三五”規劃的攻堅之年。做好2019年全市交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實省委、市委經濟工作會議、省市“兩會”和全省交通運輸工作會議精神,堅持交通運輸高質量發展,全面推進交通運輸體制改革,全力推進交通基礎設施建設,積極推進道路運輸服務品質提升,構建大交通新格局,持續推進黨的建設和黨風廉政建設,改革創新、奮發有為,全面拓展全市交通運輸事業新局面,以優異成績迎接新中國成立70周年。

  圍繞上述要求,做好2019年工作,必須瞄準決勝全面建成小康社會交通運輸領域兜底性任務,倒排工期,精準發力,狠抓落實,重點做好以下八方面工作。

  (一)不斷推進交通基礎設施建設,實現全市公路建設新突破。

  加強現代綜合交通運輸體系建設,大力推進綜合交通通道和樞紐節點建設,加快實施一批補短板、增后勁的重點項目。

  ——高速公路建設方面:開工建設黎霍高速黎城—古縣段,繼續推進壺關—陵川奪火(晉豫界)高速公路和平遙—沁源—安澤高速公路列入省高速公路網“十三五”規劃調整方案,并推進前期工作。

  ——國省干線公路建設方面:繼續推進G241線(省道汾屯線)沁源松羅至上灘段改建工程,G207、G208環線工程建成通車。完成G341平順王莊至晉豫界段前期工作,年內開工建設。加快推進G208線晉中界至屯留段和上黨區至高平界段升級改造項目前期工作,以及15個次差路路面改造項目前期工作,具備條件的年內開工建設。

  ——城市環線工程建設方面:全力推進城市東南外環快速交通提升建設工程、西南外環及長子連接線節點提升建設工程(包括長晉高速長治南出口改擴建項目)的前期工作,并積極推動開工建設,改善城市環線交通運輸環境。

  ——農村公路建設養護方面:開工建設“四好農村路”3107公里,完成投資23.1億元。開工建設太行一號旅游路342公里,完成投資18.3億元。繼續在貧困縣實施交通扶貧計劃,為貧困縣脫貧攻堅提供交通支撐。開展公路隧道提質升級行動。推行農村公路“路長制”。全面啟動“百鄉千村萬里美麗農村路”示范創建活動,推動農村公路在增量的同時保質增效。

  ——啟動“十四五”規劃前期研究:加強統籌規劃和項目謀劃,抓好高速公路、國省干線和農村公路規劃計劃,抓好重要客運樞紐、物流園區及機場、車站的客貨運集疏運通道建設,促進多種運輸方式聯程聯運。

 ?。ǘ┎粩嗤七M道路運輸服務建設,實現交通運輸服務品質新提升。

  加強運行管理,促進要素配置,促進信息數據互通共享,進一步提升綜合交通運輸發展水平。

  ——加快城鄉交通一體化進程。繼續抓好屯留、平順、襄垣3個縣區試點,全年新增20個具備條件的建制村通客車。加強農村客運場站建設,推進農村物流基礎設施布局,建設完成99個鄉鎮物流站、2312個村級物流點,積極實施“多站(點)合一”,創新構建縣鄉村三級農村物流網絡。

  ——大力提升城市交通運輸服務。統籌規劃區劃調整以后市轄區城市公交站場、站點和線網布局,積極推進4個市轄區客運公交一體化,并向有條件的縣延伸,提高公交出行分擔率。更新和新增公交、出租車使用新能源汽車,提升城市客運服務能力和保障水平,打造長治城市公交新格局。完成太焦高鐵客運東站客運樞紐項目的立項批復,力爭下半年開工建設。

  ——進一步提升交通服務水平。推進快速公交、智能公交建設,加快推進城市交通“一卡通”互聯互通;推廣道路客運聯網售票,推廣汽車維修電子健康檔案,提升交通運輸服務水平上臺階提品質。

 ?。ㄈ┤嫱七M交通運輸各項改革,實現交通運輸事業新發展。

  加快推進交通運輸領域改革創新,破除制約微觀主體活力釋放的體制機制障礙,切實優化營商環境。

  ——加快推進綜合行政執法改革。認真貫徹落實中辦、國辦《關于深化交通運輸綜合行政執法改革的指導意見》和省、市《實施意見》,在3月底前完成市交通運輸綜合行政執法隊組建掛牌工作。各縣按照“局隊合一”的要求推進綜合行政執法改革。

  ——扎實推進機關和事業單位改革。按照“政事分開、精簡優化、科學設置”的原則,推進交通運輸職能業務重組、治理體系重構、機關形象重塑。做好事業單位行政審批權和行政審批事項的劃轉、承接和管理,調整行政機關職能及內設機構。推動事業單位重組整合,明確機構職能、理順職責關系。

  ——積極推進“放管服效”改革。做好國務院、省政府取消、下放行政審批事項執行、承接和規范工作。進一步優化流程、提升效率,做好“一個門”“一張網”“一次辦”和“全程網辦”各項具體工作。進一步做好“雙公示”,持續構建以“雙隨機、一公開”監管為主、重點監管為輔、信用監管為基礎的新型監管模式。

  (四)全面推進新技術新科技應用,實現交通運輸質量效率新變革。

  一手抓創新,一手抓應用,推動大數據、互聯網、人工智能等技術與交通運輸深度融合,加快建設智慧交通。

  ——大力支持“互聯網+”在交通運輸服務中應用。規范、推廣網絡預約出租車、網絡租賃汽車發展,破除巡游出租車利益分配、運價調節等歷史積弊,推動出租車汽車行業管理方式和管理模式轉變,促進出租車行業健康發展。

  ——著力建設智慧交通出行信息服務體系。以“智慧交通讓出行更便捷”為努力方向,以企業為推動主體,進一步拓展延伸定制服務。在新建客運綜合樞紐、物流園區項目中開展智能化應用試點。繼續實施城市公交智能化應用示范工程。集中建設全市交通運輸智能管理服務系統(平臺),圍繞安全、服務、保障等基礎要求,聚焦“人、車、路、站”四大要素,構建集態勢評估、動態監測、決策分析、調度指揮、設施管理、信息服務等6大功能于一體的智能系統。

  ——切實降低物流成本提升交通運行效率。加快推進普通貨運車輛年審網上辦理,嚴格落實取消總質量4.5噸及以下普通貨車道路運輸證和從業資格證、取消普通貨車強制二級維護和二級維護后強制上線檢測的政策規定,規范普通貨運車輛“三檢合一”和異地“年審”。支持民營企業進入交通運輸領域。轉變道路運輸市場管理方式,積極主動做好市場監測、預測和評估,為市場主體提供深入、細致的道路運輸服務。全力推動貨物運輸“公轉鐵”,總體降低社會貨運成本。繼續推動貨運業轉型升級,健全完善營運車輛準入管理,實施安全達標管理,推進貨運車輛標準化。推廣利用山西綜合物流信息服務網絡和中介支付功能,實現物流信息集中發布、運輸服務自主選擇,鐵路、公路和航空高效銜接。

  ——持續推廣工業固廢綜合利用技術在公路建設中應用。在有條件的縣區推廣煤矸石、粉煤灰填筑路基技術、爐渣改良土代替水泥改良土技術,進一步降低公路建設成本,保護自然環境。

 ?。ㄎ澹┏掷m推進交通運輸法治建設,實現依法治交水平新提高。

  牢固樹立法治理念,始終堅持依法行政,不斷提升執法效能和規范化水平。

  ——強化法治學習宣傳。落實關于憲法和黨章黨規黨紀宣傳的工作部署,聘請專家學者授課講解,普及法律法規知識。開展交通運輸法治宣傳教育培訓,落實普法責任制和以案釋法工作。加強對領導干部、行政人員、執法人員法治培訓,送法到基層,努力提高基層執法人員的依法行政能力和執法水平。

  ——加大行政執法力度。做好公路路產路權保護工作。深入開展農村公路路域環境集中整治工程,堅決打擊各類惡意破壞損壞農村公路設施等行為,公路路產案件發現率、查處率、結案率達到95%以上,貨運車輛非法超限率控制在0.2%以內,公路超限檢測站實現全過程網上執法。在連接國省干線公路路網的重點農村公路入口處和存在繞站隱患的農村公路路口處,安裝限高限寬設置,設置明顯警示標志。有序推進具備條件的縣鄉公路“路田分家、路宅分家”。積極推動智能化管理試點,推進手持移動終端的智能化執法管理系統,實現公路及沿線設施破壞情況的及時發現,快速處置。同時持續開展行業大氣污染治理。

  ——規范行政執法行為。整合規范交通運輸領域監督檢查和行政執法活動,深入推進車輛治超聯合執法常態化、制度化,加快推廣重點貨運源頭技術監控和普通國省干線公路超限檢測站電子抓拍。推進交通運輸行政執法“四基四化”建設,推行行政執法三項制度,抓好交通運輸執法服裝、執法車輛、執法證件清理規范。發揮法律顧問作用,為部門行政決策、行政復議和行政訴訟提供參考意見和有效支撐。

  ——規范交通運輸市場秩序。加強公路建設市場監督管理,深入開展招投標市場專項整治,確保招投標公開、公平、公正;加強道路客運、海事水運、城市客運和公交出租經營秩序監管,依法打擊非法經營;深入推進“信用交通”建設,落實細化“紅黑名單”制度,加強市場主體信用信息歸集公示工作,做好聯合激勵和聯合懲戒工作,充分發揮信用在事中事后監管中基礎性作用。

  (六)持續推進安全生產監管工作,實現交通運輸安全發展新目標。

  堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立“安全第一、生命至上”安全發展理念,全力構筑安全管理大格局,牢牢守住交通運輸安全底線。

  ——進一步壓實安全生產責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步厘清安全監管工作邊界和責任。嚴格制定安全生產職責和重點工作任務兩個清單,結合實際制定安全生產督查檢查計劃,明確督查檢查責任機構、責任人和內容、時間、辦法,層層壓實責任,抓好工作落實。

  ——進一步加強安全督查檢查。持續推進平安交通創建活動,突出重點領域,持續開展安全生產專項整治,對營運客車特別是“兩客一?!避囕v安裝智能視頻監控報警系統,扎實開展公路橋梁安全防護設施檢查和公路隱患排查。強化碼頭船舶安全管理,持續做好船舶、水庫安全監管,嚴格執行“四不乘船、八不出航”規定。全力做好新中國成立70周年、“二青會”等重大活動和春運、“五一”“十一”等重點時段安全監管和應急保障,推進應急值守規范化、應急演習演練常態化。

  ——進一步抓好專項治理工作。加強與公安、安監、旅游等部門協調聯動,持續推進?;愤\輸、電氣火災、道路交通安全等專項整治行動。深入推進人員密集場所硬隔離設施安裝、維保和監管工作。結合“安全宣傳月”活動,做好全市交通運輸重點領域安全生產宣貫工作,全面提升從業人員安全管理水平和安全生產素質。

 ?。ㄆ撸┥钊胪七M全面從嚴治黨工作,實現黨建工作新進步。

  黨的建設是做好一切工作的根本保障。要把全面從嚴治黨貫穿到交通運輸工作的各個方面,不斷推動交通運輸高質量發展。

  ——強化政治建設,做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規矩,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。樹立正確的選人用人導向,強化政治考察,結合執行黨紀處分條例,注重考察黨員干部是否對黨忠誠、言行一致,在重大事件和緊要關頭是否頂得上去。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,高質量開好民主生活會和組織生活會,讓黨員干部接受經常性政治體檢。加強對貫徹落實中央及省委、市委決策部署情況的監督檢查,強化抓落實的政治責任和行動自覺,確保交通運輸工作始終沿著正確方向前進,確保全系統政令暢通、令行禁止。

  ——強化“三基”建設,提升黨建水平。結合機構改革,及時調整基層黨組織設置,健全基層組織體系,完善組織制度,強化組織政治功能。系統梳理基礎性工作,全面推行精細化管理,強化基層組織效能建設,建立和完善執行有力的制度體系、科學合理的考核獎懲機制。嚴格標準、對標一流,加強干部理論培訓和實踐鍛煉,著力增加和提升干部職工履行崗位職責必需的基本知識、必備的基本技能和專業水平。

  ——強化廉政建設,確保風清氣正。繼續深化形式主義、官僚主義專項整治,對照問題出臺管用舉措,切實推動整改。以釘釘子的精神推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。落實好黨風廉政建設各項具體工作任務,深化標本兼治,提升運用“四種形態”的能力,徹底鏟除滋生腐敗的土壤。認真貫徹落實省、市掃黑除惡工作部署,不斷把掃黑除惡專項斗爭引向深入,切實維護行業安全穩定。

  (八)深入開展“改革創新、奮發有為”大討論,實現交通運輸工作新作為。

  改革創新是推動發展的根本動力。要切實以改革的思維、創新的方法破解難題,努力推動交通工作上水平上臺階。

  ——切實加強理論學習,強化思想武裝。按照省委、市委的統一部署,認真組織開展“改革創新、奮發有為”大討論,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神、慶祝改革開放40周年重要講話精神和關于交通運輸工作的批示指示,著力在“融會貫通、學以致用、全面覆蓋”上下功夫,不斷提升理論水平,補足精神之鈣,堅定理想信念,砥礪黨性心性,克服本領恐慌,忠誠履職盡責,打破思維定勢,掃除現實障礙,以開放的思想視野、高度的思想自覺、擔當的作風作為,在長治交通運輸發展新征程中建功立業。

  ——勇于對標工作一流,轉變工作作風。要通過開展“改革創新、奮發有為”大討論,引導廣大黨員干部真正來一場思想革命,堅持眼睛向外,對標一流,堅決破除僵化保守、因循守舊、封閉狹隘、資源依賴、隨遇而安、慵懶散漫的落后觀念,堅持消除形式主義、官僚主義,堅持推行“一線工作法”,深入基層、靠前指揮、激情干事,以銳意進取、永不懈怠的精神狀態和敢于擔當、一往無前的奮斗姿態,確保交通運輸各項工作落實到位、落地見效。

  ——開展“三尋三問三創”,解決瓶頸短板。要以“改革創新、奮發有為”大討論牽引全年工作,對照“六個破除”“六個著力”“六個堅持”,積極開展“三尋三問三創”。通過尋找最美交通人、最堵瓶頸段、“最后一公里”,找到我們交通人學習的榜樣和標桿,找準制約經濟社會發展的交通瓶頸和短板,找出影響群眾生產生活交通堵點和難點;通過問路群眾、問計專家、問效自己,廣泛征求人民群眾對交通運輸發展的意見和建議,匯集專家學者對交通運輸發展的科學指導和規劃,凝聚全市交通運輸系統干部職工的磅礴力量;通過創新思路、創優服務、創先發展,進一步解放思想、拓寬視野,對標一流、提升服務,深化改革,奪標發力。

  身處新時代,站在新起點。追夢的交通運輸人又開始了新一輪的努力奔跑!讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委、市政府的堅強領導下,在省廳的精心指導和大力支持下,不忘初心、堅定信心,勇立潮頭、當好先行,為建設幸福美麗長治提供強有力的交通運輸支撐,以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。