按照《彩票公益金管理辦法》（財綜〔2021〕18號）《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)民政部彩票公益金使用管理辦法等六個辦法的通知》（民辦發(fā)〔2019〕34號）《山西省財政廳關(guān)于印發(fā)<彩票公益金管理辦法>的通知》等文件規(guī)定，現(xiàn)將我市2024年度部、省、市級彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金使用情況公告如下：

一、中央福利彩票公益金

(一)資金投入情況分析。(分析資金投入及執(zhí)行情況)

2024年中央彩票公益金下達(dá)我市606萬元，已完成支付459萬元，其中資助老年人福利類項目452萬元，已完成支付348萬元；資助兒童福利類項目154萬元，已完成支付111.05萬元。

(二)資金管理情況分析。

1、資金分配情況

在項目安排上，充分考慮老年人福利與兒童福利領(lǐng)域。其中老年人福利項目（含試點項目）5 個，金額 452 萬元，占資金總量的 74.6%；兒童福利項目（含試點項目）3 個，金額 154 萬元，占比 25.4%。從層級來看，地市本級安排 4 個項目，資金 75 萬元，涵蓋老年人福利項目 1 個（19 萬元）與兒童福利項目 3 個（56 萬元）；區(qū)縣安排 5 個項目，資金 531 萬元，包括老年人福利項目 4 個（433 萬元）與兒童福利項目 1 個（98 萬元）。整體分配體現(xiàn)了對不同福利領(lǐng)域及不同層級地區(qū)的綜合考量，資金重點向老年人福利項目和區(qū)縣傾斜。

2、資金下達(dá)情況

通過多個通知分批次下達(dá)資金，《山西省財政廳關(guān)于提前下達(dá)2024年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金預(yù)算的通知》（晉財社〔2023〕273號）、《山西省財政廳關(guān)于下達(dá)2024年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金（第一批）的通知》（晉財社〔2024〕99號）和《山西省財政廳山西省民政廳關(guān)于下達(dá)2024年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)資金預(yù)算（第二批）的通知》（晉財社〔2024〕145號），確保資金及時、準(zhǔn)確地下達(dá)市縣各級預(yù)算單位，為彩票公益金支持社會福利事業(yè)項目的開展提供了資金保障。

3、資金撥付情況

資金撥付有著明確規(guī)范的流程。申請公益金資助的項目以縣（區(qū)）民政局為單位將申請資料報至市民政局財務(wù)部門，申報時需提交申請報告、公益金項目呈報表、可行性研究報告等一系列材料?？h（區(qū)）民政局對申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、程序合規(guī)性等負(fù)責(zé)。申報后，各層級部門各司其職，從縣（區(qū)）民政局審核到市民政局業(yè)務(wù)科室綜合分析、集中研判，再到市民政局財務(wù)部門匯總意見報黨組研究并經(jīng)市財政局審核，最后向社會公示確定資助項目。整個過程嚴(yán)格規(guī)范，確保資金撥付的科學(xué)性與公正性。

4、資金使用情況

老年人福利項目：主要用于支持養(yǎng)老機構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施維修改造和設(shè)備配置以及養(yǎng)老護理員培訓(xùn)。4個設(shè)施改造和設(shè)備配置項目金額433萬元，占老年人福利類項目資金的95.8%；1個養(yǎng)老護理員培訓(xùn)項目金額19萬元，占0.2%。截止2024年底，支出348萬元，資金執(zhí)行率77%。

兒童福利項目：“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”金額104萬元，占兒童福利項目資金的67.5%；支持“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”（金額未明確），占比未提及；支持兒童福利服務(wù)機構(gòu)設(shè)施設(shè)備配置項目1個，金額10萬元，占6.5%；加強困境兒童關(guān)愛服務(wù)試點項目1個，金額40萬元，占26%。截止2024年底，支出111.05萬元，資金執(zhí)行率72.11%。整體來看，截止2024年底，長治市共支出459萬元，資金執(zhí)行率75.74%。

5、資金執(zhí)行情況

老年人福利項目執(zhí)行率77%，部分項目因跨年度采購導(dǎo)致資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，如潞城區(qū)、武鄉(xiāng)縣2024年已進入采購流程但延遲采購。兒童福利項目執(zhí)行率72.11%，“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”因使用以前年度資金或按季度發(fā)放等原因?qū)е沦Y金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余?？傮w執(zhí)行情況良好，但部分項目因客觀原因存在一定的資金延遲使用情況。

二、省級福利彩票公益金

(一)資金投入情況分析。

2024年中央彩票公益金下達(dá)我市585萬元，已完成支付483.93萬元，其中資助老年人福利類項目570萬元，已完成支付480.62萬元；資助兒童福利類項目15萬元，已完成支付3.31萬元。

(二)資金管理情況分析。

1、資金分配情況

在項目安排上，充分考慮老年人福利與兒童福利領(lǐng)域。其中老年人福利項目6個，金額570萬元，占資金總量的97%；兒童福利項目（含試點項目）1個，金額 15 萬元，占比 3%。從層級來看，地市本級安排 1 個項目，資金 15萬元，涵蓋兒童福利項目 1個（15萬元）；區(qū)縣安排 6 個項目，資金 570萬元，均為老年人福利項目。整體分配體現(xiàn)了對不同福利領(lǐng)域及不同層級地區(qū)的綜合考量，資金重點向老年人福利項目和區(qū)縣傾斜。

2、資金下達(dá)情況

資金根據(jù)《山西省財政廳關(guān)于提前下達(dá)2024年省級福利彩票公益金資助項目預(yù)算的通知》（晉財綜〔2023〕74 號）、《長治市財政局關(guān)于提前下達(dá)2024年省級福利彩票公益金資助項目預(yù)算的通知》（長財綜〔2023〕54 號）下達(dá)，確保資金及時、準(zhǔn)確地下達(dá)市縣各級預(yù)算單位，為彩票公益金支持社會福利事業(yè)項目的開展提供了資金保障。

3、資金撥付情況

資金撥付有著明確規(guī)范的流程。申請公益金資助的項目以縣（區(qū)）民政局為單位將申請資料通過“金民系統(tǒng)”報至市民政局財務(wù)部門，申報時需提交申請報告、公益金項目呈報表、可行性研究報告等一系列材料?？h（區(qū)）民政局對申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、程序合規(guī)性等負(fù)責(zé)。申報后，各層級部門各司其職，從縣（區(qū)）民政局審核到市民政局業(yè)務(wù)科室綜合分析、集中研判，再到市民政局財務(wù)部門匯總意見報黨組研究后上報至省民政廳進行審核，最后依據(jù)省廳確定項目準(zhǔn)確下達(dá)至項目所在縣區(qū)財政局，同時向社會公示確定資助項目。整個過程嚴(yán)格規(guī)范，確保資金撥付的科學(xué)性與公正性。

4、資金使用情況

老年人福利項目：主要用于支持養(yǎng)老機構(gòu)敬老院修繕、維護、供暖工程，消防改造和設(shè)備添置等。3個消防改造項目金額235萬元，占老年人福利類項目資金的41.23%；1個設(shè)備添置項目金額140萬元，占老年人福利類項目資金的24.56%，2個維修改造項目金額195萬元，占老年人福利類項目資金的34.21%。截止2024年底，支出480.62萬元，資金執(zhí)行率84.31%。

兒童福利項目：孤殘兒童康復(fù)“明天計劃”項目金額15萬元，占兒童福利項目資金的100%。截止2024年底，支出3.31萬元，資金執(zhí)行率22%。

整體來看，截至2024年底，長治市共支出483.93萬元，資金執(zhí)行率82.72%。

5、資金執(zhí)行情況

老年人福利項目執(zhí)行率84.31%，導(dǎo)致資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的主要原因是：壺關(guān)縣龍泉敬老院消防維修改造項目剩余4.4萬元質(zhì)保金未支付；上黨區(qū)第一養(yǎng)老院運營單位內(nèi)部裝修進展緩慢，導(dǎo)致設(shè)備進場遲，未及時支付設(shè)備尾款。孤殘兒童康復(fù)“明天計劃”按實際情況對適合“明天計劃”的殘疾孤兒進行手術(shù)進行支付，全額支付后執(zhí)行比例仍較低?？傮w執(zhí)行情況良好，但部分項目因客觀原因存在一定的資金延遲使用情況。

三、市級福利彩票公益金

(一)資金投入情況分析。

2024年市級彩票公益金下達(dá)我市1283.2萬元，已完成支付276.3萬元，其中資助老年人福利類項目900.7萬元，已完成支付107.3萬元；資助兒童福利類項目236萬元，已完成支付157萬元；資助社會公益類項目146.5萬元，已完成支付12萬元。

(二)資金管理情況分析。

1、資金分配情況

在項目安排上，充分考慮老年人福利、兒童福利領(lǐng)域及社會公益領(lǐng)域。其中老年人福利項目10個，金額900.7萬元，占資金總量的69.7%；兒童福利項目4個，金額 236 萬元，占比18.4%；社會公益項目15個，金額146.5萬元，占比11.4%。從層級來看，地市本級安排10個項目，資金690.5萬元，涵蓋老年人福利項目5個（434.5萬元）、兒童福利項目3個（216萬元）、社會公益類項目2個（40萬元）；區(qū)縣安排18個項目，資金592.7萬元，涵蓋老年人福利項目5個（466.2萬元）、兒童福利項目1個（20萬元）、社會公益類項目12個（406.5萬元）。整體分配體現(xiàn)了對不同福利領(lǐng)域及不同層級地區(qū)的綜合考量，資金重點向老年人福利項目。

2、資金下達(dá)情況

資金根據(jù)《長治市財政局 關(guān)于下達(dá) 2024 年度市級福利彩票公益金資助項目資金的通知》（長財綜〔2024〕39 號）下達(dá)，確保資金及時、準(zhǔn)確地下達(dá)市縣各級預(yù)算單位，為彩票公益金支持社會福利事業(yè)項目的開展提供了資金保障。

3、資金撥付情況

資金撥付有著明確規(guī)范的流程。申請公益金資助的項目以縣（區(qū)）民政局為單位將申請資料報至市民政局財務(wù)部門，申報時需提交申請報告、公益金項目呈報表、可行性研究報告等一系列材料?？h（區(qū)）民政局對申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、程序合規(guī)性等負(fù)責(zé)。申報后，各層級部門各司其職，從縣（區(qū)）民政局審核到市民政局業(yè)務(wù)科室綜合分析、集中研判，再到市民政局財務(wù)部門匯總意見報黨組研究后上報至市財政局進行審核，最后依據(jù)市財政確定項目準(zhǔn)確下達(dá)至項目所在縣區(qū)財政局，同時向社會公示確定資助項目。整個過程嚴(yán)格規(guī)范，確保資金撥付的科學(xué)性與公正性。

4、資金使用情況

老年人福利項目：主要用于支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目、智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺改造升級、老年公寓維修、養(yǎng)老機構(gòu)敬老院修繕、維護、供暖工程，消防改造和護理床位購置等。1個居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目金額90萬元，占老年人福利類項目資金的10%；1個智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺改造升級項目金額244.5萬元，占老年人福利類項目資金的27.2%；1個區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心老年人福利類項目金額300萬元，占老年人福利類項目資金的33.3%；其他老年公寓維修、養(yǎng)老機構(gòu)敬老院修繕、維護、供暖工程，消防改造和護理床位購置等項目金額266.2萬元，占老年人福利類項目資金的29.5%。截至目前，支出107.3萬元，資金執(zhí)行率11.9%。

兒童福利項目：救助管理機構(gòu)（市未成年人救助保護中心）消防設(shè)施改造項目金額150萬元，占兒童福利項目資金的63.6%；供養(yǎng)人員居住場所窗戶更換項目金額60萬元，占兒童福利項目資金的25.4%；關(guān)愛留守兒童和困境兒童購買服務(wù)項目20萬元，占兒童福利項目資金的8.5%。截至目前，支出157萬元，資金執(zhí)行率66.5%。

社會公益類項目：民政“扶老、助殘、救孤、濟困”宣傳工作經(jīng)費金額30萬元，占社會公益類項目資金的20.5%；各級彩票公益金審計及績效評價工作項目金額10萬元，占社會公益類項目資金的6.8%；殯儀館消毒設(shè)施購置項目金額25萬元，占社會公益類項目資金的17.1%；社區(qū)社會組織服務(wù)項目金額81.5萬元，占社會公益類項目資金的55.6%。截至目前，支出12萬元，資金執(zhí)行率8.2%。

整體來看，截至目前，長治市共支出276.3萬元，資金執(zhí)行率21.5%。

5、資金執(zhí)行情況

截至目前，老年人福利類項目執(zhí)行率11.9%，兒童福利類項目執(zhí)行率66.5%，社會公益類項目執(zhí)行率21.5%，導(dǎo)致資金執(zhí)行率低的原因是資金于2024年底下達(dá)，多項工作于2025年開展，資金暫未支付。