2017年，在市委市政府的正確領導下，全市農業系統廣大干部職工，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和省市的工作部署要求，堅持以綠色有機農業示范區創建為基礎，以美麗鄉村建設、休閑農業和鄉村旅游發展為引領，以新型經營主體培育和農產品加工業發展為核心，“跳出農業抓農業、三產融合抓農業、部門協同抓農業”的工作思路，咬定目標，狠抓落實，“三農”各項工作整體推進、重點突破，多個領域工作有特色、有典型、有模式，不斷開創新局面。

　　一、2017年工作總結

　　（一）重點指標任務完成情況

　　1、農民人均可支配收入。全年完成12705元，增長7.1%。

　　2、糧食總產。糧食總產16.31億公斤，增幅0.9%，超任務26.4%，創歷史新高。

　　3、“三品一標”農產品認證。發展“三品”產地面積44萬畝，超任務28萬畝，完成率275%；新認證“三品”產品201個，超任務161個，完成率502.5%；農產品地理標志登記數量新增2個，超任務1個，完成率200%。

　　4、年銷售收入500萬元以上農產品加工企業銷售收入。完成217.55億元，同比增長6.76%。

　　5、農林牧漁業增加值。全年完成65.12億元，增幅達3.03%。

　　（二）主要工作亮點

　　1、抓特色，調整優化種植業結構。我們按照“穩糧食、擴蔬果、發展中藥材”的思路，立足資源稟賦和產業基礎，加快調整產業結構布局。在糧食作物上，調減玉米11.7萬畝，增加優質谷子、高粱、馬鈴薯等雜糧播種面積7.8萬畝；在園藝作物上，設施蔬菜、露地蔬菜、食用菌、水果等產業發展齊頭并進，新發展設施蔬菜3.1萬畝，新開發露地特色蔬菜3.4萬畝，新發展和改造果園0.68萬畝；在中藥材產業上，以種苗基地、種植基地、產業園區為抓手，新種植中藥材17.44萬畝；全市形成了290萬畝玉米、25萬畝谷子、10萬畝高粱、15萬畝馬鈴薯、45萬畝蔬菜、110萬畝中藥材、16萬畝果品的產業格局。穩定提升糧食生產能力，以2個部級6個省級糧食高產高效示范片和48個部省級蔬菜標準園為核心，重點抓好23個市級糧食綠色高產高效示范片和30個市級蔬菜標準園建設，全年糧食總產16.31億公斤，創歷史新高，蔬菜總產量達183萬噸，中藥材總產值達8.2萬噸，逐步成為帶動農民增收的支柱產業。

　　2、重綠色，建設安全優質農產品基地。一是出臺綠色有機農業發展行動方案。大力實施綠色有機基地創建、農產品品牌升級等八大行動，通過建設優質有機肥施用示范片、綠色防控示范區等有效措施，促進綠色農業發展；在屯留縣召開了全市農業標準化暨創建全國綠色有機農業示范市現場推進會，對我市推進農業標準化和綠色有機農業的發展進行了動員部署。二是加快農業標準化建設。與市質檢部門聯合印發了《長治市深入推進農業標準化實施意見》，圍繞我市八大主導及特色產業，組織開展綠色食品和有機農產品地方標準的制修定，涉及綠色生產技術操作規程49項、有機生產技術操作規程22項，出臺了綠色農業標準化生產技術手冊，推進屯留縣農業標準化創建試點縣建設，建設萬畝綠色辣椒標準化訂單種植基地。三是強力推進“三品一標”認證。積極爭取“三品一標”認證專項扶持資金，將“三品一標”認證列為對縣市區政府的考核指標，全年新認證“三品”農產品201個，新增產地認證面積44萬畝，新申報地理標志農產品2個，新認證產品數量和產地面積超過了2016年前累計有效用標產品及產地數量。截至目前，全市有效使用“三品”標志的產品287個，企業141家，產地面積74.89萬畝。四是推進農業可持續發展。圍繞“一控兩減三基本”，狠抓化肥農藥減量增效，在襄垣、屯留等7個縣建立優質有機肥施用示范片20萬畝，在沁縣建立減肥增效示范區4萬畝，全市推廣測土配方施肥369萬畝，化肥施用量減少0.11萬噸，下降0.87%；推廣病蟲害綠色防控，規劃建設了33個綠色防控示范區，總面積1.4萬畝，完成統防統治作業面積152萬畝次，農藥使用量減少3.37噸，下降0.48%。狠抓農業廢棄物資源化利用，依托長子禾能、七一華富等企業開展秸稈綜合利用示范，全市秸稈綜合利用率達到88%以上；加快易通環能、長子綠野等農業廢棄物綜合利用示范工程建設，完善總結推廣壺關以舊換新廢棄農膜回收機制，示范縣農膜回收利用率達80%以上。

　　3、育主體，激發農業領域“雙創”活力。一是培育壯大農業龍頭企業。大力實施特色農產品產業支撐項目貸款貼息、出口農產品示范基地創建、農產品產地初加工示范項目，建立常態化入企幫扶機制，幫助5家企業完善了進出口相關手續，培育壯大了長子浩潤等一批出口潛力企業，市級以上農業龍頭企業達到141家；全年農業招商引資項目共簽約17個，簽約金額140.9億元。二是培育新型職業農民。精選15家市級示范培訓機構，實行領導包抓責任制，推行市級統籌示范培訓與縣級自主培訓相結合、請名師授課與走出去延伸教學相結合，分層分類分級分專業開展職業農民培育。在全省率先開展了農業職業經理人培訓班，先后組織到中國農大、西北農大、浙江大學等名校名企進行了延伸教學。截至目前，全市共培訓新型職業農民3.7萬余人，其中新型農業經營主體帶頭人1.58萬余人，新型職業農民已經成為引領三農發展的“排頭兵”。三是培育農業生產性服務業。按照主體多元、形式多樣、服務專業、競爭充分的原則，加快培育農業市場信息、農資供應、綠色生產技術、廢棄物資源化利用、農機作業及維修、農產品初加工、農產品營銷等各種類型的服務組織，病蟲害統防統治專業化服務組織達到41家，各類農業新型經營主體蓬勃發展。

　　4、促融合，培育農村新產業新業態。一是大力發展農產品電子商務，用電商重構農業產業格局，改造提升農業產業鏈，易淘科技等特色農產品交易平臺成功上線，武鄉小米、壺關旱地西紅柿等一大批特色優質農產品成功試水電商，農產品銷路和產業鏈效益進一步拓展；在壺關開展了農業信息入戶試點，按照“六有”標準建設了100個益農信息社，將公益服務、便民服務、電子商務、培訓服務延伸到村和農戶。二是大力發展城郊農業，依托城郊農村綠水青山、田園風光、鄉土文化等資源，拓展農業功能，推進農業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合，以城區、郊區、潞城市、長治縣為中心，大力發展休閑度假、旅游觀光、養生養老、農耕體驗、農業創意、鄉村手工藝等產業，塔嶺山農業科技園、鳳凰山莊等一批城郊農業典型不斷壯大。三是大力發展休閑農業，舉辦了休閑農業、美麗鄉村建設專題培訓班，邀請北京藍海編制了全市休閑農業和鄉村旅游發展規劃，打造了10條休閑農業與美麗鄉村精品線路、100個精品景點，成功創建全國休閑農業和鄉村旅游示范市。成功申報壺關縣、沁源縣為省級休閑農業與鄉村旅游示范縣，城區塔嶺山農業科技園等5個村（園區）為省級示范點。四是大力推進功能食品和藥食同源產品開發，全市共有功能食品、藥食同源產品生產企業25家，產品數量達100余種，4月份，全省功能食品、藥食同源產品項目建設現場推進會在我市召開，我市共簽約5個項目，簽約金額7.55億元；近日，由振東制藥牽頭申報的連翹葉、黨參和黃芪等新食品原料順利通過了國家食品安全風險評估中心(CFSA)專家評審委員會的技術審查，完成了安全性評價，邁出了進行功能食品開發的關鍵一步。

　　5、構載體，打造現代農業發展制高點。一是打造特色農產品優勢區。成功創建“上黨中藥材”中國特色農產品優勢區，成為全國首批62個、全省唯一入選的國家特優區，同時也是全國僅有的兩個中藥材特優區之一；獲批創建太行有機小米省級特優區。二是打造現代農業產業園。在全省率先啟動現代農業產業園建設工作，在全市布局建設了紫團食用菌、方興設施農業、林盛果業、沁州黃小米等10個市級現代農業產業園和葫蘆農莊、旖旎玫瑰、楠莎姆酒莊等一批農業特色莊園，并安排240萬元專項資金進行扶持；目前，已獲批創建長子蔬菜、平順道地中藥材、黎城中藥材等3個省級現代農業產業園。三是打造有機旱作農業封閉示范區。在全省率先啟動了有機旱作農業封閉示范區創建的方案編制工作，有機旱作農業發展得到省政府充分認可，同意長治整市創建有機旱作農業示范區，啟動武鄉縣有機旱作農業示范縣創建。

　　6、增動能，以改革創新推動現代農業發展。一是抓科技創新。依托長治職業技術學院、谷子研究所等農業院校和科研機構的人才、技術資源，組建了“現代農業科技推廣聯盟”，強化綠色農業科技創新和技術推廣。潞玉與深圳華大基因農業集團、浙江大學加強技術合作，開展優質雜交玉米、谷子育種方面的研發。易通集團與中科院南京土壤研究所、天津大學達成戰略合作，加快推進農業廢棄物資源化利用、土壤功能調理劑開發等農業先進技術成果轉化，打造了政研企合作典范。二是抓規模經營，在農村土地承包經營權確權登記頒證的基礎上，采取經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管和互換并地等形式，推動土地規模化經營，農民專業合作社、家庭農場、種養大戶等新型經營主體不斷發展壯大。三是抓金融創新，健全市縣兩級農業擔保體系，積極開展擔保業務和“新農貸”業務授信，為綠色現代農業發展解決融資難題；積極推動農業保險擴面、增品、提標，2017年全市種植業參保面積229.77萬畝，保費5826萬元，潞城、壺關、武鄉縣積極開展地方特色種植業保險保費補貼，很大程度上降低了種植風險，提高了農民調產積極性。

　　7、創品牌，增強優質農產品市場競爭力。一是培育知名產品品牌，舉辦了農產品品牌發展論壇，評選產生了“長治十大農產品品牌”；沁州黃、林盛果業、浩潤食品、照江蜂蜜4家企業的知名品牌入選首批山西20個功能農產品品牌；與浙江火石品牌成功簽約，在文化創意和品牌塑造上開展戰略合作，豐富品牌文化內涵。二是打造區域公共品牌，成功申報武鄉小米、平順連翹2個地理標志農產品，全市地標農產品達到12個；加大品牌整合力度，啟動了長治小米、上黨連翹、黨參、高粱等四個市級農產品地理標志認證工作，培育一批影響力大、競爭力強、具有長治特色的區域農產品公共品牌。三是大力宣傳推廣品牌，組織我市企業參加各種大型農博會、農洽會，宣傳推介我市農產品品牌；在第十五屆中國國際農產品交易會上，沁州黃小米入選全國百強農產品區域公用品牌；在第五屆中國（山西）特色農產品交易博覽會上，“上黨黨參”已被列為全省六大區域公共品牌之一。

　　8、嚴監管，保障綠色放心農產品供給。一是抓檢驗檢測。以“提高檢驗能力、保證檢測質量、參與安全監管”為目標，不斷加強檢測機構建設、實驗室質量管理體系建設和基礎管理規范建設。市檢測中心順利通過機構考核和資質認定“雙認證”，增加檢測參數84項，具備了綠色無公害農產品產地環境及23類無公害農產品質量安全檢測能力。深入開展農產品質量安全專項整治，省廳對我市抽檢150個樣品，合格率100%；市、縣兩級檢測樣品2784個，合格率99.6%。二是抓質量監管。加快建設農產品質量安全追溯體系，長子縣建成全市首家農產品溯源系統；加快農產品質量安全信用體系建設，推行農產品質量安全“黑名單”制度和守法誠信考評制度，推進按規生產、誠信經營；長子縣、襄垣縣順利通過第一批省級農產品質量安全縣創建驗收，長子縣通過第二批國家級農產品質量安全縣創建遴選，黎城縣和屯留縣通過第二批省級農產品質量安全縣創建遴選。三是抓源頭控制。橫向建立了部門聯動機制，縱向構建了晉冀魯豫執法協作機制，強化檢打聯動，開展了以農資打假暨放心農資下鄉進村為主題的“綠劍護農”行動，加強農業投入品管理，重點開展禁限用農藥專項整治，共出動執法技術人員1400余人次，檢查發現并立案查處違法行為76起，查獲涉案肥料500多噸，為農民挽回經濟損失近200萬元。

　　9、補短板，建設美麗幸福新農村。一是補齊農村建設的短板。下發了《關于做好全市農村環境集中整治行動的通知》，以“五道五治”為統領，以“三沿、三環、四治”為重點，深化農村環境集中整治。制定印發了《長治市改善農村人居環境2017年行動計劃》，繼續實施完善提質、農民安居、環境整治和宜居示范等“四大工程”，大力實施美麗宜居示范村三級聯創，加快推進文化旅游、生態休閑、鎮村一體、工礦一體、移民新區、商貿服務、綠色生態、生態涵養等八大美麗鄉村示范建設，全市涌現出47個省級、60個市級和560個縣級美麗宜居示范村，全市美麗鄉村建設呈現串點成線、連線成片的發展勢頭。6月1日，在全省農村環境集中整治長治現場會上，樓陽生省長對我市農村環境整治工作給予了高度評價，認為我市的農村環境整治標準不次于浙江的美麗鄉村。二是補齊產業扶貧的短板。圍繞“8311”特色農業產業扶貧項目，因地制宜確立主導產業，精準施策開展技能培訓，產業化企業、合作社等龍頭帶動模式和利益聯結機制更加完善，總結推廣了振東、沁州黃、大山禽業、多維牧業、今和農業等產業扶貧帶動模式。截至目前，全市未退出的建檔立卡671個貧困村全部確立了主導產業，479個村有帶動企業，653個村有合作社，653個村有合作經濟組織，3.88萬戶貧困戶有了增收項目，3.25萬有勞動能力的貧困人口通過參加培訓，掌握了技能，“五有”產業扶貧機制初步建立。農業部、省政府先后在我市召開產業扶貧現場會，推廣了我市“龍頭帶村、能人帶戶、兩頭激勵、共同致富”的產業扶貧新模式和平順縣大力推進中藥材產業扶貧開發的典型范例。

　　（三）舉辦或承辦的重大活動

　　1、承辦的重大活動。共承辦四次全國、全省現場會：一是全國產業扶貧（山西長治）現場推進會，推廣了平順縣中藥材產業扶貧開發典型范例和我市“龍頭帶村、能人帶戶、兩頭激勵、共同致富”的產業扶貧新模式。二是全省農村環境集中整治現場推進會，樓陽生省長對我市以“五道五治”為統領、推進農村環境集中整治工作給予了充分肯定，認為我市美麗鄉村不次于浙江的標準。三是全省產業扶貧到村到戶現場推進會，對我市立足資源稟賦，堅持規劃引領，創新發展模式，精準推動產業發展和脫貧攻堅的做法給予充分肯定。四是全省功能食品、藥食同源產品項目建設現場推進會，在現場簽約儀式上，我市共簽約5個項目，簽約資金7.55億元。

　　2、舉辦的重要活動。全年共組織舉辦五次重要活動：一是在屯留縣組織召開全市農業標準化暨創建全國綠色有機農業示范市現場推進會；二是在長治縣組織舉辦第二屆年貨采購節暨2017年長治市名優特農產品展銷會；三是在沁縣組織舉辦太行山名優特新農產品展銷會；四是聯合市旅發委、新聞中心舉辦全市休閑農業和鄉村旅游精品路線精品景點新聞發布會；五是聯合工商、質監、長治日報社、長治廣播電視臺，組織舉辦了2017長治市十大農業品牌評選系列活動。

　　（四）取得的榮譽

　　成功創建全國休閑農業和鄉村旅游示范市、“上黨中藥材”中國特色農產品優勢區，全省唯一。創建全國綠色有機旱作農業示范市的發展思路和經驗做法得到省政府充分肯定，明確把示范市創建放在與省級興農戰略同等重要的位置給予支持；中藥材全產業鏈開發、設施蔬菜發展、基層農技推廣體系建設、農產品質量安全監管、農業產業化、農業綜合執法等多項重點工作全國、全省領先，創造了經驗，被農業部表彰為全國農業先進集體。蟬聯“山西省文明單位”。在2017年度全省“三農”工作目標責任考核省人社廳、省農業廳聯合表彰的兩個集體獎項中全部獲獎，被評為農業農村工作先進集體，農產品質量安全工作先進集體，排名第一。

　　三、2018年的工作思路

　　2018年,全市農業農村工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十九大精神、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神、習近平總書記視察山西重要講話精神和省委經濟工作工作會議精神，以鄉村振興戰略為總抓手，按照市委十一屆四次全會暨經濟工作會議部署，緊緊扭住發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村三大任務，以推進農業供給側結構性改革為主線，以特色農產品優勢區和現代農業產業園創建為統領，堅持質量興農、綠色興農、效益優先，加快構建特色現代農業生產體系、產業體系、經營體系，實施有機旱作農業“六大工程”，打造全省有機旱作農業示范區，推進美麗宜居鄉村建設，“下足四個功夫”，走出一條質量興農、品牌強農、綠色發展、效益提升、美麗宜居的長治農業農村現代化發展之路。

　　主要目標是：努力實現“一個穩定”、“兩不發生”、“三個增長”。 “一個穩定”：糧食總產量穩定在14億公斤以上；“兩不發生”：不發生區域性重大農產品質量安全事件、不發生重大農業安全生產事故；“三個增長”：農村常住居民人均可支配收入增長7%以上、農產品加工龍頭企業銷售收入增長7%、種植業增加值增長3%以上。

　　（一）農業向有機特色轉變，在質量興農、品牌強農上下足功夫。一是在結構調整上突出“特色高效”。全面推進“上黨中藥材”中國特色農產品優勢區和太行有機小米省級特優區建設；啟動219.6萬畝玉米和5萬畝小麥糧食生產功能區劃定，在沁縣、屯留縣實施新增糧食產能田間工程建設項目，推進設施農業轉型升級，擴大中藥材規模，延長中藥材產業鏈。二是在品質提升上主打“綠色有機”。 深入推進有機旱作農業示范市和武鄉縣省級示范縣建設，在每個農業縣市區規劃建設1個3000畝以上的有機農產品生產封閉示范區，加快修訂完善符合長治實際的綠色有機農產品標準和技術規范，建設壺關旱地西紅柿、屯留綠色辣椒、平順道地中藥材等100萬畝標準化生產示范基地，推廣長子綠野大型沼氣建設模式，在每個縣市區新建1座大型沼氣工程，創新執法聯動機制，開展“綠劍護農”行動，強化農業投入品市場監管。三是在品牌培育上注重“提升管控”。開展農業品牌提升行動，打造沁州黃小米、長子大青椒、壺關旱地西紅柿、平順花椒、黎城核桃等100個富有文化內涵的區域公共品牌、企業品牌和產品品牌。建立品牌目錄制度，繼續開展品牌遴選評優活動，擴大品牌市場影響，積極組織企業參加各類國際國內展會展銷活動，全方位打造長治特色農產品品牌形象，提升優質農產品美譽度和市場競爭力。

　　（二）農村向美麗宜居轉變，在環境治理、城鄉融合上下足功夫。一是統籌推進城鄉環境綜合治理。做好農村生活垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌整治三項工作。繼續推進改善農村人居環境“四大工程”，統籌安排道路、水、電、網、氣等基礎設施，完善農村衛生、醫療、養老、低保等公共服務設施，逐步實現農村和城市基礎設施同步化、服務均等化發展。二是發展休閑農業和鄉村旅游。以全國休閑農業和鄉村旅游示范市為載體，采取“旅游+”“生態+”模式，推進美麗鄉村農業與旅游、文化、康養等產業深度融合，建設一批獨具特色的文旅小鎮和田園綜合體。力爭到2020年，依托美麗鄉村建設50個影響力大、效益突出、帶動力強的鄉村旅游綜合體或田園綜合體。三是打造宜居示范精品。繼續推進美麗宜居示范村三級聯創，重點打造100個美麗休閑鄉村，策劃打造一批在全省乃至全國有一定知名度的美麗鄉村。

　　（三）產業向融合發展轉變，在主體培育、科技創新上下足功夫。一是提升農民素質。以農業實用技術培訓為基礎、技能培訓為主體努力提高農民生產技術水平，新培育職業農民8000人，認定職業農民1000名，啟動百萬名農民培訓工程，培育100名產業技術帶頭人。二是推動科技創新。重點提檔建設平順道地中藥材、長子蔬菜、黎城中藥材3個省級現代農業產業園，引導二三產業向現代農業園區、農村創業創新園區（基地）集中，發揮產業集聚優勢。依托農業科技創新推廣聯盟，開展有機旱作農業，節本增效、優質安全、生態環保農業等集成技術的研發推廣，推進科技創新。三是推進產業融合發展。制定促進農產品加工業發展的若干措施，繼續實施入企幫扶活動，提升企業管理水平。狠抓項目建設，重點抓好武鄉三里灣、長子溫氏百萬頭生豬養殖等100個農業產業化項目建設。扶持振東制藥、太行紫團、沁州黃小米等100個農業產業化龍頭企業做大做強。打造一批特色優質農產品出口示范基地，推動優勢農產品走出去。大力發展農產品精深加工，開發連翹、黨參、小米等特色功能農產品，加快構建振東制藥、潞玉種業、長子浩潤等一批農業產業化聯合體。大力發展新產業、新業態，建設長治市智慧農業信息平臺，推進武鄉、長子信息進村入戶工程建設，不斷運用現代信息手段改造提升傳統農業。

　　（四）政策向長效激勵轉變，在激活要素、共同富裕上下足功夫。一是完善農業支持保護制度。建立健全財政支農資金穩定增長機制，加大農業基礎設施投入；突出綠色生態導向，將政策目標由數量增長為主轉到質量效益并重上來。健全市縣兩級農業擔保體系，積極推動市農源融資擔保公司擴增資本，繼續在各縣市區推廣“新農貸”業務授信，為農業新型經營主體提供資金扶持。推進特色種植業保險擴面增品提標，采取以獎代補方式支持各縣市區開展特色農產品保險，全面提升農業保險保障水平。二是構建城鄉一體化發展長效機制。科學制定全市鄉村振興規劃，打造樹立一批先進典型，發揮引領示范作用，探索建立城鄉融合發展體制機制和政策體系。深化土地制度、集體產權制度和農墾改革，激發農村資源資產要素活力，帶動農村產業發展和農民增收。三是實施好特色產業扶貧。實施壯大特色優勢產業、培育新型經營主體、完善利益聯結機制、推動科技到村到戶、打造優勢農業品牌、強化龍頭引領帶動、創新金融政策支持、促進模式推廣應用等八大行動，培育壯大壺關食用菌、旱地西紅柿，平順中藥材等各具特色的農業產業，充分發揮產業扶貧周轉金的撬動作用，扎實推進“一村一品一主體”產業扶貧工作。

　　實施鄉村振興戰略，重點是推動各類要素向農業農村集聚，實現城鄉規劃布局、產業發展、生態保護、文化建設、社會治理、公共服務的融合發展，抓好“十大工程”，推進鄉村全面振興。

　　一是實施鄉村振興規劃“多規合一”工程。結合城鄉總體規劃、土地利用總體規劃和生態環境建設規劃，對全域鄉村的空間形態、產業布局、生態保護、基礎設施、公共服務等進行全面規劃、系統設計。引導城鄉有機融合、共享發展。探索建設以農民為主體，以循環農業、創意農業、農事體驗、田園社區有機結合的宜居宜業宜游美麗鄉村新形態，城鄉融合發展為有效載體的田園綜合體。??????????

　　二是實施美麗鄉村建設提升工程。突出鄉村特色，保持田園風貌，注重農村文化傳承，從旅游景區村、歷史文化名村和特色明顯的中心村抓起，有序推進，逐步形成以點帶面、全域推開的美麗鄉村建設格局，推進美麗鄉村建設全覆蓋。按照“宏觀統領、分區控制、分步實施、分層推進”的原則，在3年內累計打造100個左右的美麗鄉村示范村，引領和帶動全市美麗鄉村建設。對2014—2017年期間46個省級和79個市級美麗宜居示范創建村進行提檔升級，2018年繼續創建12個省級和20個市級美麗宜居示范村。

　　三是實施“一地兩河”生態保護修復工程。堅持以綠色田園為本底、以自然山水為映襯、以上黨文化為內核，開展以“上黨盆地”和“濁漳河、清漳河”為重點保護、修復山水林田湖整治修復工程。建立退耕還林還草、山水林田湖草系統治理、市場化多元化生態補償、林地和林木資源利用等機制，布局綠色村莊建設和康養生態修復等工程，讓綠色生態成為美麗鄉村的底色。

　　四是實施休閑農業和鄉村旅游提升工程。拓展農業多種功能，推進農業與休閑旅游、教育文化、健康養生等深度融合，大力發展鄉村旅游、民宿經濟，觀光農業、體驗農業、創意農業等新產業新業態，同步疊加配套功能，豐富鄉村旅游業態和產品，把山水林田自然資源轉化成休閑旅游資源，實施好休閑農業和鄉村旅游示范市提升工程，打造“京冀晉”各類主題鄉村旅游“目的地”和精品線路。

　　五是實施改善農村人居環境整治工程。研究制定推進改善農村人居環境三年集中整治規劃和2018年行動計劃；繼續實施完善提質、農民安居、環境整治和宜居示范等“四大工程”，繼續以“治亂、治垃圾、治污水、治面源污染”為重點的，大力開展農村人居環境整治工程。

　　六是實施長治“三農”品牌建設工程。以沁州黃小米、壺關旱地西紅柿、長子大青椒等優勢產業、特色產品為基礎，以振東、沁州黃、壺關紫團等龍頭企業為支撐，以太行有機小米、上黨黨參等區域公共品牌為抓手，加快農業產業、美麗鄉村和休閑農業深度融合發展，推進區域公共品牌、美麗鄉村特色品牌和休閑農業品牌整合，構建長治農鄉旅“三農”大品牌。

　　七是實施農民素質提升工程。大力實施新型職業農民培育工程，以培育農業職業經理人、新型農業經營主體帶頭人為重點，分層分類分級分專業培訓新型職業農民，加大對職業農民跟蹤扶持，大力扶持新型職業農民創業創新。開展鄉村干部素質提升培訓、輪訓工作，加快建設“農業人才智庫”，打造農業人才高地；創造人才發展良好環境，吸引年輕人才回村創業，落實好人才引進培育計劃；2020年底前全面構建適應城鄉融合發展的人才支撐體系。

　　八是實施促進農民增收致富工程。深化農村集體產權制度改革，加快發展新型集體經濟組織。強化農村集體“統”的功能，鼓勵集體經濟組織采取自主開發、合資合作等多種方式，有效盤活集體資產資源。發展農產品加工、鄉村旅游、森林康養、電子商務等新產業新業態，壯大農村集體經濟，帶動農民增收。推進農村產業融合發展，推動農民向二三產業轉移就業，增加農民務工性收入。

　　九是實施鄉村文化建設工程。深化鄉村公民道德建設，深入踐行社會主義核心價值觀。大力推進鄉村文明建設，積極開展“三美四好”示范村建設，推動文明村鎮、文明院落、文明家庭等群眾性精神文明創建，讓文明鄉風滋養美麗農村。加快推進文化活動室、村史館、圖書室、文化長廊等建設；常態化開展文藝表演、家風傳承、全民閱讀等群眾性活動，讓公共文化服務惠及鄉村每個角落。加強農村文化隊伍建設，建立城鄉文藝結對機制，增強鄉村文化自身造血功能，讓農民真正成為鄉村文化的主角。

　　十是實施鄉村綜合治理工程。建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理機制和自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，進一步加強農村基層組織、基礎工作、基本能力，大力提升鄉村綜合治理能力。