今年以來,市農業農村局深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和考察調研山西重要講話重要指示精神,全面落實市委、市政府關于“三農”工作的決策部署,圍繞學習運用“千萬工程”經驗,加快推進宜居宜業和美鄉村建設,全面推進鄉村振興。
一、2024年工作總結
2024年,我們穩扎穩打,真抓實干,高質量推動目標任務完成。全市農村居民人均可支配收入完成22410元,增長5.6%,高于全市經濟增長增速;一產增加值完成99.5億元,增長4.7%,增速排名全省第3;一產固投完成51.3億元,總量排名全省第4。
(一)糧食生產喜獲豐收。堅決扛牢糧食安全政治責任,大力實施單產提升、有機旱作等項目,創建玉米有機旱作集成技術示范區10萬畝,涌現出一批旱地“噸糧田”,實現了典型產量向大田產量的轉化。全年夏糧大幅增長,秋糧保持穩產,糧食生產面積達389萬畝,糧食總產量達25.17億斤。全國節水農業觀摩交流座談會暨部省戰略合作山西有機旱作農業發展現場會、2024年中國農民豐收節山西主場活動在我市舉辦。
(二)脫貧攻堅成果持續鞏固。落實落細防返貧監測幫扶,不斷優化監測方式,堅持開發式幫扶和兜底式保障相結合,做到應納盡納、應扶盡扶,穩定規范消除風險。加大產業幫扶力度,實施產業發展項目956個,鞏固、提升、盤活、調整產業幫扶項目4966個。抓實務工就業攻堅行動,全市脫貧勞動力務工就業10.98萬人。加大脫貧人口小額信貸支持力度,發放小額信貸2.47億元,幫助4830戶符合條件的脫貧戶和監測戶發展生產。全市光伏發電收益達到1.63億元,收益惠及980個村。
(三)“千萬工程”成效顯著。堅持以學習運用“千萬工程”經驗引領鄉村全面振興,按照“一年見雛形、二年出成效、三年展新貌”的目標,圍繞“一山一湖一水一路”示范廊帶建設布局,堅持標準上精益求精、建設上精雕細刻、運營上精耕細作、投入上精打細算的原則,重點建設了49個省級精品示范村和345個省級提檔升級村,打造出一批宜居宜業和美鄉村,辦成了一批群眾可感可及的實事,推動全市學習運用“千萬工程”經驗上了新水平。召開全市學習運用“千萬工程”經驗推進鄉村全面振興現場推進會,對工作成效明顯的5個縣區和51個村進行了分檔激勵獎補,切實激發了各縣區比學趕超的干勁和動力。
(四)特優產業持續做強。立足精品小雜糧、道地中藥材、特色蔬菜等優勢,持續做好“土特產”文章,完善聯農帶農機制,提升特優產業帶動水平。新增北方水城牌沁州黃小米、威勝軍牌黨參、晉豆豆牌番茄3個“有機旱作·晉品”省域農業品牌,長治市“有機旱作·晉品”省域農業品牌累計達到10個。深化京長對口合作,舉辦10場長治特色農產品專場推介活動,120余家企業攜500余款優質特色農產品精彩亮相,簽署多項戰略合作協議。山西長治黨參栽培系統(長治市平順縣、壺關縣)入選第三批中國全球重要文化遺產預備名單。
(五)鄉村治理有效提升。持續深化農村改革,有序推動二輪土地承包到期后再延長30年試點工作,發展農業生產托管服務,促進農業適度規模經營,持續釋放“三權分置”政策紅利。全面推廣農村產權交易和農村集體資產監管平臺,推動農村集體“三資”全程信息化監管。壺關縣維承家庭農場探索立體種植做法入圍農業農村部第六批典型案例。成功承辦“大地流彩·全國‘和美鄉村健康跑’(村跑)長治站活動”等4場國家和省級大地流彩系列活動,有力提升了我市鄉村文化的傳播力和影響力。
二、2025年工作計劃
2025年是完成“十四五”規劃的收官之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果5年過渡期最后一年,也是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革的關鍵之年。我們將貫徹落實市委、市政府關于“三農”工作的部署要求,深入學習運用“千萬工程”經驗,進一步深化農村改革、扎實推進鄉村全面振興。
(一)扛牢糧食生產責任。統籌推進高標準農田和水澆地建設項目。重點抓好長子、黎城15萬畝玉米滴灌水肥一體化項目,建設小麥谷子“一年兩作”示范基地,建設有機旱作農業集成技術示范區40萬畝。確保全市糧食播種面積穩定在385萬畝以上、產量25.2億斤以上,發展大豆面積9.8萬畝以上、油料面積3.5萬畝以上。
(二)守好鞏固銜接底線。完善防止返貧動態監測和幫扶機制,持續鞏固提升“三保障”和飲水安全成果,銜接資金用于產業發展比例保持總體穩定,落實落細產業、就業等幫扶政策,按照“鞏固、升級、盤活、調整”原則,用好銜接補助資金,一業一策精準扶持。落實一次性交通補貼、穩崗補助、務工獎補等就業幫扶政策,深化“雨露計劃+”就業促進行動,進一步增強脫貧群眾內生發展動力,牢牢守住不發生規模性返貧底線。
(三)提升人居環境質量。學習運用“千萬工程”經驗,持續開展村莊清潔行動,鞏固“六亂”整治成果,圍繞“兩拆兩治兩化兩建”措施,深入開展“六清”行動。穩步推進農村戶廁改造工作,常態化推進村莊清潔行動,建立健全人居環境長效運行機制。以濁漳河沿岸和太行一號旅游公路驛站周邊村和城郊融合類村莊為重點,布局建設50個精品示范村,388個提檔升級村。
(四)實施農業特優戰略。推進鄉村一二三產業融合發展,引導設施農業提質增效,力爭全年蔬菜種植面積穩定在45萬畝左右;中藥材面積穩定在155萬畝。按照“做強豬雞,做大牛羊”的思路,實施一批畜牧養殖項目。落實生豬產能監測和調控機制,確保能繁母豬和規模養殖場處于合理范圍。推動中藥材、糧品、果蔬、肉制品、釀品(功能保健品)五大產業集群發展,深入開展京長對口合作,擴大上黨品牌系列農產品的知名度。
(五)深化農村重點改革。積極推進1鄉10村第二輪土地承包到期后延長30年試點,為全面推開提供經驗做法。堅持依法自愿有償原則,鼓勵家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體,采取土地流轉和全托管服務等多種形式進行適度規模經營。壯大新型農村集體經濟,分類指導村級制定集體經濟發展項目,構建產權明晰、分配合理的運行機制,推廣應用農村產權流轉交易平臺和農村集體“三資”管理監測平臺。
