各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì):
為切實(shí)維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,加強(qiáng)漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境保護(hù),提升漁業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,促進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等規(guī)定,按照《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于開(kāi)展“漁政亮劍2025”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》(晉農(nóng)函〔2025〕 71號(hào))安排部署,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。
一 、黃河、海河流域禁漁專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
(一)行動(dòng)目標(biāo)。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2025年禁漁期禁漁區(qū)通告等有關(guān)要求,密集開(kāi)展水陸聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,實(shí)施精確定位、精密布控、精準(zhǔn)打擊,促進(jìn)漁業(yè)資源持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)行動(dòng)時(shí)段。黃河流域:4月1日至7月31日;海河流域:5月16日至7月31日。
(三)行動(dòng)重點(diǎn)。一是強(qiáng)化全鏈條執(zhí)法。組織開(kāi)展對(duì)水上、陸上重點(diǎn)區(qū)域的巡回檢查、交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)電魚(yú)等非法捕撈活動(dòng)易發(fā)、高發(fā)水域和交界水域?qū)嵭蟹制伞⒏哳l巡查,必要時(shí)實(shí)施蹲守駐守檢查。二是加強(qiáng)銷(xiāo)售非法捕撈漁獲物監(jiān)管。配合市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),通過(guò)對(duì)水產(chǎn)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售非法捕撈漁獲物等行為;強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)厲打擊在禁漁期以“野生魚(yú)”等為噱頭銷(xiāo)售水產(chǎn)品,擾亂禁漁秩序行為。三是統(tǒng)籌水域分段管控。加強(qiáng)對(duì)沁河、海河等上游河段水域土著魚(yú)類(lèi)資源管護(hù),強(qiáng)化常態(tài)化巡護(hù),事前防范、打擊偷捕,有力保護(hù)水生生物資源。在中下游水域,嚴(yán)打“絕戶(hù)網(wǎng)”、電魚(yú)等捕撈行為。在禁漁期要加大對(duì)黃河、海河水域,特別是漳澤水庫(kù)、后灣水庫(kù)、關(guān)河水庫(kù)庫(kù)區(qū)等漁船集中地涉漁船舶的管控,重點(diǎn)打擊禁漁期私自非法偷捕等違法行為。四是加強(qiáng)休閑垂釣監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊一人多桿、一桿多鉤等以營(yíng)利為目的的垂釣作業(yè)行為。防止以休閑垂釣為名從事捕撈作業(yè)。以休閑為目的的垂釣行為不列入執(zhí)法查處范圍,各縣區(qū)另有規(guī)定的除外。
二、保護(hù)水生野生動(dòng)物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
(一)行動(dòng)目標(biāo)。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,聯(lián)合規(guī)劃和自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén),緊盯水生野生動(dòng)物自然保護(hù)地和繁育利用場(chǎng)所,嚴(yán)厲打擊非法獵捕、經(jīng)營(yíng)利用、展示展演等破壞水生野生動(dòng)物資源行為,提高水生野生動(dòng)物保護(hù)水平。
(二)行動(dòng)時(shí)段。5月1日至10月31日。
(三)行動(dòng)重點(diǎn)。一是開(kāi)展棲息地監(jiān)管巡查。全面深入漳澤湖、精衛(wèi)湖、千泉湖國(guó)家濕地公園,強(qiáng)化對(duì)水生野生動(dòng)物主要棲息地巡查監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法獵捕行為。二是嚴(yán)打非法經(jīng)營(yíng)利用行為。配合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),強(qiáng)化對(duì)餐飲、中藥材、珠寶工藝品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查監(jiān)管,以野生大鯢、海馬、鱷魚(yú)、中華鱘等物種為執(zhí)法重點(diǎn),依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)或超期限、超范圍經(jīng)營(yíng)利用水生野生動(dòng)物及其制品行為。三是嚴(yán)格繁育展演活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)水族館等繁育展演場(chǎng)所監(jiān)管,清查登記珊瑚、烏龜?shù)戎攸c(diǎn)物種在養(yǎng)情況,使用好全國(guó)水生野生動(dòng)物管理信息系統(tǒng)。依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)或超期限、超范圍經(jīng)營(yíng)利用水生野生動(dòng)物及其制品行為。
三、打擊整治涉漁“三無(wú)”船舶和違規(guī)漁具漁法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
(一)行動(dòng)目標(biāo)。落實(shí)國(guó)家對(duì)清理、取締“三無(wú)”船舶等規(guī)定要求,完善黨委政府牽頭、多部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展打擊整治涉漁“三無(wú)”船舶和違規(guī)漁具漁法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
(二)行動(dòng)時(shí)段。全年。
(三)行動(dòng)重點(diǎn)。一是嚴(yán)查“三無(wú)”船舶。聯(lián)合交通、公安等相關(guān)部門(mén)加大水上執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)“三無(wú)”船舶(含套牌船舶)、無(wú)法提供合法有效證書(shū)的船舶等從事涉漁活動(dòng),一律依法依規(guī)處置。對(duì)符合辦證條件的船舶,要指導(dǎo)督促其辦理漁船登記證書(shū),重點(diǎn)推進(jìn)辦理漁船電子證書(shū),使其合法經(jīng)營(yíng)。二是整治違規(guī)網(wǎng)具和電毒炸魚(yú)。配合網(wǎng)信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)嚴(yán)厲打擊違法制造、線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售違規(guī)網(wǎng)具、電毒炸魚(yú)工具等行為。對(duì)于在禁漁區(qū)、禁漁期電毒炸魚(yú)或使用禁用漁具等嚴(yán)重違法行為,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。三是強(qiáng)化警示震懾。組織開(kāi)展涉漁“三無(wú)”船舶、“絕戶(hù)網(wǎng)”和電毒炸魚(yú)工具等集中公開(kāi)拆解、銷(xiāo)毀活動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法宣傳,以案釋法、以案普法,充分發(fā)揮震懾作用。
四、漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
(一)行動(dòng)目標(biāo)。貫徹落實(shí)《長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026年)》《長(zhǎng)治市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā) 2025 年全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》等精神,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求,樹(shù)牢“兩個(gè)至上”理念,細(xì)化實(shí)化工作措施,全鏈條強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,提升漁業(yè)本質(zhì)安全水平,堅(jiān)決遏制漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(二)行動(dòng)時(shí)段。全年。
(三)行動(dòng)重點(diǎn)。一是持續(xù)開(kāi)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖安全事故隱患排查整治。各縣區(qū)成立漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查組,持續(xù)開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖安全事故隱患排查整治。以養(yǎng)殖大棚、生產(chǎn)用水用電、水上作業(yè)等為重點(diǎn),采用“行業(yè)監(jiān)管+行政執(zhí)法”相結(jié)合的工作方式,開(kāi)展多次專(zhuān)項(xiàng)排查行動(dòng),有效保障漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全,防止安全事故的發(fā)生。二是著力抓好漁船安全隱患整改落實(shí)。嚴(yán)格整治漁業(yè)船員不持證上崗、船員人證不符、臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為。以船體結(jié)構(gòu)、救生衣規(guī)范配備為重點(diǎn),持續(xù)深入開(kāi)展?jié)O業(yè)船舶安全隱患“過(guò)篩子”行動(dòng),建立臺(tái)賬和問(wèn)題清單。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促相關(guān)船東及時(shí)整改到位,屬于重大安全隱患的,要重新登船核驗(yàn)隱患整改情況,整改不到位的,堅(jiān)決不允許下水作業(yè),積極推動(dòng)船東落實(shí)落細(xì)隱患整改。
五、水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
(一)行動(dòng)目標(biāo)。落實(shí)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 《獸藥管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《動(dòng)物檢疫管理辦法》《水產(chǎn)苗種管理辦法》《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,深入開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖中存在的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,確保水產(chǎn)品安全有效供給。
(二)行動(dòng)時(shí)段。全年。
(三)行動(dòng)重點(diǎn)。一是開(kāi)展投入品使用監(jiān)管執(zhí)法。定期巡查水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程的水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,檢查是否偽造、變?cè)焖a(chǎn)品生產(chǎn)記錄,是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用獸藥,是否建立用藥記錄,是否使用禁(停)用藥物和地西泮等未經(jīng)國(guó)家審批用于水產(chǎn)動(dòng)物的藥物,使用常規(guī)藥物是否遵守休藥期規(guī)定,依法查處違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的單位和個(gè)人,維護(hù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展良好秩序,從源頭保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是開(kāi)展持證養(yǎng)殖生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。重點(diǎn)檢查在全民所有水域?yàn)┩繌氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人是否依法取得養(yǎng)殖證,是否有超出養(yǎng)殖證規(guī)定范圍進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn);水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者(自育、自用水產(chǎn)苗種的除外) 是否持有有效的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,是否按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證規(guī)定的范圍、種類(lèi)等進(jìn)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)。三是開(kāi)展苗種檢疫監(jiān)管執(zhí)法。重點(diǎn)檢查出售或者運(yùn)輸?shù)乃a(chǎn)苗種申報(bào)檢疫、獲取《動(dòng)物檢疫合格證明》情況,以及檢疫不合格的重新申報(bào)檢疫或進(jìn)行相關(guān)處理的情況。
除上述5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)外,各縣區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌抓好水產(chǎn)種質(zhì)資源、涉漁工程、外來(lái)物種防治等方面執(zhí)法工作。
請(qǐng)各縣區(qū)明確一名漁業(yè)漁政工作的分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任“漁政亮劍2025”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。相關(guān)人員名單于5月15日前報(bào)市局漁業(yè)漁政管理科,報(bào)送格式見(jiàn)附件1。
請(qǐng)將“漁政亮劍2025”上半年執(zhí)法行動(dòng)工作總結(jié)(6月30日前)、黃河海河流域禁漁專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作總結(jié)(7月31日前)、水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作總結(jié)(11月1日前)、全年“漁政亮劍2025”執(zhí)法行動(dòng)工作總結(jié) (11月10日前)報(bào)送至市局漁業(yè)漁政管理科(電子版請(qǐng)同時(shí)發(fā)送)。執(zhí)法數(shù)據(jù)樣表見(jiàn)附件2、3、4,填報(bào)要求另行通知。
專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)期間,遇重大情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)我局。
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附件:1.“漁政亮劍2025”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)員名單
3.“漁政亮劍2025”檢查事項(xiàng)調(diào)度匯總表
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???????????????????????????2025年5月12日
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