各縣區紀委監委、組織部、農業農村局：

為深化開展全市農村集體“三資”管理突出問題專項整治，進一步規范農村集體“三資”管理，根據有關政策法規，我們制定了《全市規范提升農村集體“三資”管理“兩員三平臺”的若干措施》，現印發給你們，請結合實際抓好執行落實。

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?中共長治市紀委機關（代章） ????中共長治市委組織部

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???????????????????????????????????????????長治市農業農村局

2025年6月10日

（此件公開發布）

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?全市規范提升農村集體“三資”管理“兩員三平臺”的若干措施

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為深化開展全市農村集體“三資”管理突出問題專項整治，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸，著力提升基層鄉村治理能力和治理水平，充分發揮到村工作大學生報賬員（助理）和村級紀檢監察聯絡員作用，用好基層小微權力“監督一點通”平臺、農村集體“三資”管理監督平臺、農村產權流轉交易平臺，實現農村集體“三資”管理規范、底數清晰、公開到位、聯動高效、群眾滿意，結合實際，制定本措施。

一、壓實工作責任

全市各級各相關部門要充分認識“兩員三平臺”重要性，堅決扛牢農村集體“三資”管理責任，統籌推進“兩員三平臺”工作，抓好“兩員三平臺”執行落實。村“兩委”主干要履行主體責任，村級紀檢監察聯絡員要履行監督責任，督促“兩員三平臺”工作各項要求落實到位。到村工作大學生報賬員（助理）要做好數據收集、匯總、錄入和公開等具體工作。

二、發揮“兩員”作用

（一）到村工作大學生報賬員（助理）

1.積極推行落實到村工作大學生擔任村報賬員要求，對條件暫不成熟的可先擔任報賬員助理，待條件成熟后再擔任報賬員。

2.到村工作大學生擔任報賬員（助理），要及時收集、匯總農村財務數據、黨務村務情況、會議事項、公開公示等資料，做好數據匯總、錄入、上報、公開。

（二）村級紀檢監察聯絡員

1.村級紀檢監察聯絡員應當由政治素質高、工作能力強、品行端正、無違法犯罪記錄的人擔任。積極推行村級紀檢監察聯絡員、村紀委書記（紀委委員）、村務監督委員會主任實現“三員合一”，進一步提升村級監督效能。

2.村級紀檢監察聯絡員要列席村“兩委”會議，對“三務”公開、財務管理、工程項目建設等重點領域的工作開展定期監督，對發現的違紀違法線索及時向鄉鎮（街道）紀（工）委報告。督促村級規范開展“三平臺”錄入和公開工作，推動村“兩委”切實堵塞農村集體“三資”管理漏洞，跟蹤集體資金追繳、資產盤活等落實情況；協助公開惠民政策執行情況、財務收支明細等信息，保障群眾知情權。

三、規范“三平臺”運行

（一）基層小微權力“監督一點通”平臺

1.充分發揮基層小微權力“監督一點通”平臺作用，運用好數據上報、信息公開、投訴反饋等功能，實現群眾對小微權力的實時監督和問題反映的“一鍵直達”。

2.各村應當于每月20日前，將每月“三重一大”事項，村務、黨務、財務情況，村級產權交易事項，村級工程事項，上級惠民惠農政策、民生資金及其他相關事項錄入小微權力“監督一點通”平臺，并進行公開，做到應錄入盡錄入、應公開盡公開，廣泛接受群眾監督。

（二）山西省農村集體“三資”管理監督平臺

1.要規范錄入山西省農村集體“三資”管理監督平臺，每月15日前將農村集體“三資”數據、資產資源資金信息、產權交易、集體合同等，全面、準確錄入山西省農村集體“三資”管理監督平臺，進一步規范農村集體“三資”管理，嚴禁瞞報、漏報、錯報。

2.實行山西省農村集體“三資”管理監督平臺“線上+線下”公開模式，線下公開欄的設置要在村民居住相對集中、交通方便、便于群眾觀看的地方，每季度向群眾公開農村集體“三資”信息；同時探索實行二維碼線上公開，村級將平臺二維碼以適當形式向群眾進行發布，由群眾掃碼查看公開信息。

3.對村級“三資”處置、資產資源交易等信息，要在變化之日起1個月內在山西省農村集體“三資”管理監督平臺進行動態更新；并按照要求定期將相關數據同步至全國農村集體資產監督管理平臺，并填報清產核資情況。

（三）山西省農村產權流轉交易平臺

1.農村集體產權交易全部納入山西省農村產權流轉交易平臺，堅決杜絕線下交易。要將農村集體產權、工程項目等交易數據全部錄入山西省農村產權流轉交易平臺，在平臺進行流轉交易，實現信息、過程、結果全部公開，確保交易公平、公正，做到“應進必進”。對政府采購、招投標項目有具體規定的，依規定執行。

2.使用山西省農村產權流轉交易平臺開展線上交易要注重把準時間節點，科學謀劃、提前推進，防止因時間把握不準導致工作遲滯、耽誤農時、延誤工期。

四、強化監督管理

1.各縣區農業農村部門、鄉鎮（街道）要加強對“兩員三平臺”的指導和監管，加強對“三平臺”數據信息錄入和公開公示的審核，確保數據錄入真實、準確、完整和信息公開及時、有效、全面。

2.各縣區農業農村部門、鄉鎮（街道）要加強對“兩員三平臺”工作的全流程、全方位、全覆蓋檢查，對工作推進不到位、數據錄入不準確、信息公開不及時以及瞞報、漏報、錯報等問題，要及時推動進行整改。對不作為、亂作為、假作為的形式主義、官僚主義問題和不公開、假公開等侵害群眾利益問題，要移送紀檢監察機關嚴肅追責問責。