长治市市级技能大师工作室

建设项目管理考核办法（暂行）

总 则

为贯彻落实习近平总书记对技能人才工作重要指示，加快形成一支结构合理，技能精湛，能够满足我市高质量发展需要的技能人才队伍，根据《人力资源和社会保障部<关于印发人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划>的通知》（人社部发〔2021〕47号）、《山西省人社厅、财政厅<关于拓展职业技能培训资金使用范围提升使用效能>的通知》（晋人社厅发〔2021〕63号）、《长治市公共就业服务能力提升示范项目实施方案》等文件精神，现制定本办法。

本办法所指技能大师工作室 （以下简称“工作室”），是经市级人力资源和社会保障部门批准建立，依托我市大中型企业、高校、大中专(技、职)院校，在技能人才密集、职业（工种）集中的部门或实训基地建设，由具有绝招绝技的技能大师领办的技能传承、技能攻关、技能推广平台。

工作室主要功能是建立高技能人才绝技绝活传承机制，传授技艺培养高技能人才，组织技术技能革新和技术攻关，面向企业、行业职工、院校师生及相关人员开展培训、研修、攻关、交流等活动，将技术技能革新成果和绝技绝活加以推广。

工作室的规范名称为“领办人姓名+技能大师工作室”。

技能大师工作室建设项目实施期为期2年，从财政补助资金下拨之日算起。

建设条件和建设程序

建立工作室领办人和依托单位应同时具备以下条件。

(一)领办人应具备以下条件

技能大师工作室领办人应当是在某一行业(领域)弘扬工匠精神、技能拔尖、技艺精湛并具有较强创新创造能力和社会影响力的高技能人才，在带徒传技方面经验丰富、身体健康，能够承担工作室日常工作。获得中华技能大奖、全国技术能手、享受国务院和省政府津贴高级技师、三晋技术能手、太行技术状元以及掌握传统技能、民间绝技的高技能人才，并具备下列条件之一:

1.绝技绝活方面，技能精湛、技艺高超，在省内或国内处于领先水平。

2.创新创优方面，在行业内获得有影响发明、创造和重大技术革新成果。

３.技术攻关方面，在科研、生产中攻克技术难关，并有独特的技术见解，在新材料、新设备、新工艺的使用、维护、维修上有突破。

4.体现工艺传承方面，坚持继承和发展传统工艺、取得实效，在省内具有较高声誉。

（二）依托单位应当具备以下条件

1.依托企业建立工作室，企业应当具备的条件: 有符合条件的技能大师；技能人才比较密集；高度重视技能人才队伍建设工作，建立了较为完善的技能人才培养、评价、选拔、使用和激励政策制度;企业能够为技能大师工作室提供相应的资金支持以及包括场所、设备在内的必要活动条件。

2.依托职业院校等职业培训机构建立技能大师工作室，职业培训机构或职业技能实训基地应当具备的条件: 有符合条件的技能大师；高度重视技能人才队伍建设，制定了一系列加快高技能人才队伍建设的政策措施；能够为技能大师工作室提供相应的资金支持以及包括场所、设备在内的必要的活动条件。

工作室建设申报工作按照以下程序进行：

发文通知。市人力资源和社会保障局、市财政局发文公布工作室建设工作有关通知要求。

项目申报。以具有独立法人资格的企业或行业研发中心、职业院校(含技工院校）等所依托的单位提出申请，不受理个人申请。

申报材料包括:

１.《长治市技能大师工作室申报表》。

２.申报报告。包括：申报技能大师工作室职业(工种)、技能大师工作室成立的必要性和现有优势、技能大师简介、技能大师工作室计划目标等。技能大师工作室所依托的企业部门或职业培训机构实训基地有关情况说明，包括加快高技能人才队伍建设的政策措施，企业能够为技能大师工作室提供资金支持以及场所、设备等工作条件的情况说明。

３.证明材料。申报单位企业法人营业执照或事业单位法人（民办非企业单位）组织机构代码证复印件，工作室领办人的身份证、职业资格证或技能等级证书以及技能荣誉证书、技术成果证书复印件等。

（三）项目评审。由市人力资源和社会保障局根据评审办法和工作流程，组织评审专家组成评审组综合评审，按照审阅材料、现场考察、集中评议程序，提出工作室拟定名单。

（四）结果公示。在市人力资源和社会保障局网站上进行公示，公示期为5个工作日。如公示期间收到异议，由市人力资源和社会保障局负责调查核实并处理，经调查异议成立且确认不符合条件的，由市人力资源和社会保障局撤销其资格。

（五）资金支持。公示期满无异议或经调查异议不成立后，由市人力资源和社会保障局发文认定设立并授予牌匾，同时给予10万元的一次性建设补助资金。

职责与任务

工作室主要承担以下职责任务：

（一）技能传承：培养一批具有绝技绝活的高技能人才，每年带徒不少于10人，培养高技能人才5人以上（含带徒）。

（二）技能攻关：发挥技能人才团队优势，立足企业进行技术革新，解决企业生产技术难题，参与企业技术装备引进、技术改造项目，积极承担政府部门、企（行）业及职业院校组织的技术攻关、技术协作、技能研修，把工作室建设成为高技能研发的前沿阵地。

（三）技能推广：总结推广创新成果、绝技绝活和先进的生产操作，承担和参与行业性、区域性技术技能培训、交流、协作和推广活动；深化校企合作，与技工院校、职业院校开展共建工作，把工作室建设成为推广新技艺、开发新产品的创新舞台。

绩效考核及应用

工作室实施年度考核制度。年度考核工作由市人力资源和社会保障局牵头组织实施，具体考核内容和标准，每年根据工作实际另行制定。被考核评估工作室应据实填写考核自评材料，由建设单位对照考核内容审核评价后提交市人力资源和社会保障局；市人力资源和社会保障局会同市财政局组织专家成立评估工作组进行综合评审。成立不足一年可不纳入考核评估范围。

考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。评分采用100分制，60分以下评定为不合格，60分以上且排名前30%的评定为优秀，60分以上且排名前50%（扣除已评定为优秀的工作室）的评定为良好，其他评定为合格。

有下列情形之一的，考核结果直接认定为不合格：

1.工作室领办人不能继续承担领办工作；

2.工作室缺少正常开展工作的场地、设施设备以及经费；

3.没有按规定带徒培养技能人才。

年度考核结果由市人力资源和社会保障局及时进行通报，并作为工作室的奖惩依据。年度考核结果为优秀的，优先推荐参评省级技能大师工作室。对工作室的领办人及成员，优先推荐参加高技能人才培训研修。对工作业绩突出、成效显著者，可优先推荐参加国务院特殊津贴、中华技能大奖、三晋技术能手评选。对考核不合格的工作室，给予半年时间进行整改，整改期满，工作室所在单位向市人力资源和社会保障局提交重新考核评估的书面申请，经考核仍不合格的，撤销工作室称号收回牌匾。

监督管理

市人力资源和社会保障局负责工作室建设项目的统筹和指导，并牵头对工作室进行认定、管理和考核，做好工作室财政补助资金的监督管理。

项目建设补助经费专款专用、单独建立账目、单独核算、单独建立收支明细账目等，严格按照规定的范围、标准和程序使用，不挤占、不挪用、不截留。

1.所获建设补助资金10万元，主要用于以下开支：培训设施设备材料购置、技能交流推广等。

2.所获建设补助资金10万元，不得用于以下支出：

（1）办公用房建设支出。

（2）职工宿舍建设支出。

（3）购置交通工具支出。

（4）发放工作人员津贴补贴等支出。

（5）“三公”经费支出。

（6）普惠金融项下创业担保贷款(原小额担保贷款,下同)贴息及补充创业担保贷款基金相关支出。

（7）部门预算已安排支出。

（8）法律规定禁止的其他支出。

违反规定使用的，责令限期改正，追回有关财政资金，依规追究相关人员责任。

建设单位负责工作室日常管理，建立资金使用、人才培养、工资收入分配方面的管理制度，并指导其开展工作。自觉接受项目推荐单位的日常指导、监督、检查以及项目实施2年建设期满时的验收、绩效评价，实施2年后的每年度产出考核。检查、验收、评价、考核结果报市人社局。自觉接受纪检、审计、人社、财政等部门的检查和社会监督。

有下列情况之一的，建设单位应向市人力资源和社会保障局提出注销申请，由市人力资源和社会保障局备案后，注销工作室，收回牌匾：

1.申请承办的单位注销或申请承办的单位因自身原因，不需再设立工作室的；

2.工作室领办人不再从事技能技术岗位工作、或退休、或调离原工作单位的。

有下列情况之一的，由市人力资源和社会保障局依照权限撤销工作室并摘牌：

1.申请承办的单位被撤销的；

2.工作室领办人或工作室因违法违纪行为或者重大过失，给国家、集体、他人造成重大损失和严重后果的；

3.年度考核评估不合格或在工作中弄虚作假，经限期整改后仍达不到合格标准的。

其他

对提供虚假材料或采取其他弄虚作假行为申报骗取技能大师工作室奖励资金的单位，一经发现取消奖励资格，并保留追究其法律责任的权利。

本办法由市人力资源和社会保障局会同市财政局负责解释，自发布之日起执行。