(三)優化流程提升便利度。全面推行申報材料“一次性告知”制度,減少企業跑動次數。大力支持補貼“全程網辦”,提升申報便捷性。例如,關于一次性創業補貼已實現網上申報。后續我局將加快推進線上數智平臺建設,推動更多補貼項目實現“一網通辦”。

二、深化創就業扶持,激發創就業活力

(一)優化創業融資支持。一是優化貸款審批。已于2023年底聯合市人行、財政局召開聯席會議,對10-30萬元創業項目原則上取消反擔保門檻。二是提高貸款額度。將小微企業創業擔保貸款上限由300萬元提高至400萬元。三是擴大服務覆蓋。針對部分縣區基金保障問題,積極設立創業融資服務站。已動員尚未設立的8個縣區,啟動申報工作,力爭實現縣縣全覆蓋。2024年全市創業貸款推薦量同比增長約5%,共推薦2997戶,發放金額56907萬元,帶動就業4435人。

(二)加大創業直接激勵。一是對畢業5年內的高校畢業生,首次創辦小微企業或個體工商戶,正常運營1年以上的,可領取一次性創業補貼,補貼標準由原“每帶動1人不超過1000元,總額不超過5000元”,提升至“每帶動1人不超過2000元,總額不超過2萬元”。同時對穩定經營半年以上的,給予3000元/年場地租賃補貼(最長3年);同步可申領自主創業社會保險補貼。二是舉辦“星火項目”等各類創業大賽,對獲得市級大賽一、二、三等獎分別給予3萬元、2萬元、1萬元的獎勵;對獲得省級以上獎勵的,按規定配套省級獎勵。

(三)強化就業見習保障。鼓勵見習單位吸納離校2年內未就業高校畢業生,見習單位需按月提供不低于最低工資標準的基本生活補助。階段性調整就業見習補貼,對2025年12月31日前吸納離校2年內未就業高校畢業生參加就業見習的單位,補貼標準提高到見習單位所在地最低工資標準的80%。補貼按實際見習期限逐月發放,并為見習人員購買人身意外傷害保險,切實提升見習吸引力。

三、夯實基層基礎,增強服務能力 ?

(一)創新服務模式。探索“黨建+就業”路徑,將公共就業服務融入黨建引領基層治理范疇,建立分級就業公共服務事項清單。在“充分就業社區”建立“家門口零工驛站”,集成提供崗位推薦、技能培訓等信息服務。

(二)推進服務覆蓋。積極響應并落實了2023年省政府民生實事“公益性零工市場縣縣全覆蓋”、2024年省政府民生實事“就業社保服務社區村村全覆蓋”。持續完善2025年市政府工作報告重點任務“完善零工驛站網絡”。全力推動公共就業服務常住人口廣覆蓋、用人主體廣惠及,就業創業全貫通。

(三)強化力量保障。針對基礎力量薄弱問題,根據上位政策,完善政府購買就業公共服務機制,支持經營性人力資源服務機構、社會組織提供專業化服務,有效充實鄉鎮(街道)、社區(村)基層就業工作力量。同時積極開發公益性崗位,既兜底幫扶就業困難人員,也為基層持續補充提供就業服務的工作力量。

四、規范用工監管,保障合法權益

為切實維護高校畢業生就業創業合法權益,將重點加強用工規范監管。加大執法檢查力度,持續開展專項行動,嚴厲打擊非法用工行為,為高校畢業生安心就業創業保駕護航。

青年就業關乎萬家福祉。下一步,我們將繼續深化1131就業服務(1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推薦及1次培訓或見習機會),并建立政策動態評估優化機制。衷心感謝您的寶貴建議,期待您繼續提出好的意見建議,共同助力高校畢業生揚帆起航,成就夢想! ?

長治市人力資源和社會保障局

2025年9月10日

(此件主動公開)