尊敬的牛東方委員:

您好!您《關(guān)于保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放的建議》提案收悉。經(jīng)我們認(rèn)真研究后,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:

您的這一提案提的非常好,對(duì)政府部門持續(xù)做好保障農(nóng)民工工資支付工作具有重要的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義,提案認(rèn)真分析了我市近年來農(nóng)民工欠薪成因,并從加大宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化維權(quán)執(zhí)法、抓好隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、賦予執(zhí)法強(qiáng)制權(quán)限、加強(qiáng)聯(lián)合懲戒等方面提出建議措施,對(duì)我局牽頭持續(xù)做好此項(xiàng)工作有重要的指導(dǎo)作用。

關(guān)于保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放,需要給您說明的是,今年以來,我們已經(jīng)采取相應(yīng)行動(dòng),做了一些工作:

今年以來,市人社局作為保障農(nóng)民工工資支付工作的牽頭部門,持續(xù)發(fā)揮職能作用,積極協(xié)同有關(guān)部門,在年初開展了治理欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合專項(xiàng)整治辦和省人社廳有關(guān)工作要求,結(jié)合治理欠薪工作實(shí)際,于5月13日印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)整治政府項(xiàng)目國企項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問題工作方案》,將整治重點(diǎn)聚焦于欠薪源頭治理。持續(xù)強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)落細(xì)根治欠薪制度措施,動(dòng)態(tài)調(diào)整全口徑監(jiān)管臺(tái)賬并回流縣區(qū)實(shí)施日常監(jiān)管,常態(tài)化開展在建項(xiàng)目落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付法定制度日常調(diào)度,定期通報(bào)制度落實(shí)情況,督促縣區(qū)按照“源頭有錢、流向暢通”的要求督促項(xiàng)目落實(shí)落細(xì)法定制度,從源頭上遏制和減少欠薪問題發(fā)生。目前,全市納入全口徑監(jiān)管臺(tái)賬項(xiàng)目376個(gè),納入省級(jí)預(yù)警平臺(tái)項(xiàng)目268個(gè)(在建66個(gè),其中政府89個(gè),國企30個(gè)),進(jìn)一步強(qiáng)化案件線索查辦效能,持續(xù)強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動(dòng),并明確了各階段工作任務(wù)和各有關(guān)部門的工作職責(zé)。截至9月8日,我市接收并解決政府國企項(xiàng)目欠薪問題線索30件,為160名農(nóng)民工解決被拖欠工資297.789萬元。市縣兩級(jí)共排查受理政府,國企項(xiàng)目欠薪問題線索607件,其中立案2件涉及26人94.8710萬元。已辦結(jié)607件,為2761名農(nóng)民工追回被拖欠工資3040.2733萬元。有效維護(hù)了農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益。

關(guān)于您提出的建議我們將進(jìn)一步研究,認(rèn)真采納您的意見,持續(xù)優(yōu)化工作舉措,全力做好保障農(nóng)民工工資支付工作。下一步我們將就此進(jìn)行以下工作:

1、持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳。充分利用日常巡查檢查、集中法治宣傳等機(jī)會(huì),向使用農(nóng)民工較為集中的工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)和廣大用人單位宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),特別是依法按時(shí)足額保障工資方面的相關(guān)規(guī)定,提升用人單位依法用工意識(shí)。同時(shí),廣泛向農(nóng)民工發(fā)放宣傳冊(cè)頁,提高農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)

2、強(qiáng)化日常巡查檢查。持續(xù)落實(shí)好“人盯人、人盯項(xiàng)目”工作制度,強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的日常巡查,盯緊按月支付工資情況,發(fā)現(xiàn)未及時(shí)支付的,及時(shí)介入依法處理。

3、強(qiáng)化違法用工聯(lián)合懲戒力度。強(qiáng)化懲戒處置,依據(jù)案件調(diào)度情況,對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布的,督促有關(guān)縣區(qū)及時(shí)進(jìn)行公布。對(duì)應(yīng)當(dāng)納入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單的“應(yīng)納盡納”,同時(shí)加大行政執(zhí)法力度以及與刑事司法聯(lián)動(dòng)力度,嚴(yán)厲打擊涉罪欠薪違法行為,營造“不敢欠、不能欠、不愿欠”的良好氛圍。截至目前,分2批次共公布7戶用人單位重大違法行為;持續(xù)強(qiáng)化拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒工作力度,依法納入聯(lián)合懲戒名單5戶次,立案12起,實(shí)施行政處罰1起,罰款2萬元。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。聚焦勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍撤銷后監(jiān)察執(zhí)法力量削弱的問題,加強(qiáng)對(duì)新從事勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人員的培訓(xùn),提升基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素能,更好適應(yīng)當(dāng)前工作需要。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)上半年欠薪問題線索的分析研判,梳理欠薪問題頻發(fā)多發(fā)的縣區(qū)、項(xiàng)目,重點(diǎn)開展整治督導(dǎo),嚴(yán)格開展“一案三查”,持續(xù)夯實(shí)有關(guān)縣區(qū)和部門工作責(zé)任。

感謝您對(duì)政府人力資源和社會(huì)保障方面工作的關(guān)心和支持,并歡迎今后提出更多的寶貴意見。

長治市人力資源和社會(huì)保障局

2025年9月9日

(此件主動(dòng)公開)