省級烈士紀念設施申報審核規程

為做好新時代烈士褒揚工作，進一步提升烈士紀念設施保護管理水平，根據《中華人民共和國英雄烈士保護法》（主席令第5號）、《烈士褒揚條例》（國務院令第718號）、《烈士紀念設施保護管理辦法》（退役軍人事務部令第6號）及我省有關文件規定，制定如下工作規程。

一、申報對象

（一）申報省級烈士紀念設施需符合下列基本條件之一：

一是為紀念中國革命、建設、改革等各個歷史時期在全省區域范圍內有重大影響的事件、重要戰役和主要革命根據地斗爭中犧牲的烈士而修建的烈士紀念設施；

二是為紀念在全省有重要影響的著名烈士和為中國革命犧牲的外省籍及知名國際友人而修建的烈士紀念設施；

三是位于革命老區和少數民族地區，安葬烈士數量較多或設施規模較大，在全省影響較大的烈士紀念設施；

四是規模較大、基礎設施完備、規劃建設特色明顯，具有全國性知名度或較強區域影響力的其他烈士紀念設施。

（二）除以上基本條件之外，本省范圍內的烈士紀念設施，申報單位需同時滿足下列基礎條件：

一是設立或確定烈士紀念設施保護管理單位，配備專職管理人員，明確建立日常管理制度;

二是烈士紀念設施土地產權清晰，并按要求劃定保護范圍，屬于文物的按要求劃定建設控制地帶，且保護范圍或建設控制地帶內無影響清凈、肅穆氛圍的設施及違章建筑;

三是配套設施完善，周邊環境與烈士紀念設施莊嚴、肅穆、秩序井然的氛圍相協調；

四是烈士紀念設施日常管護和維修改造經費列入本級財政預算；

五是烈士紀念館改陳布展及講解詞中，對歷史事件和人物的評價恰當、史實無誤;

六是烈士紀念設施配有專職講解員;

七是宣教功能突出，在開展祭掃紀念、紅色教育等方面發揮重要陣地作用。

二、申報內容

1.烈士紀念設施基本情況；

2.烈士紀念設施保護單位或管理單位情況；

3.烈士紀念設施建設批準相關材料；

4.烈士紀念設施建設規劃平面圖；

5.土地使用權屬（不動產權屬）和保護范圍證明；

6.主要紀念設施的現狀照片；

7.需要提供的其他資料。每處設施材料不少于1000字的說明，照片3-5張。

三、評定審批流程

（一）申報。縣級退役軍人事務部門管理的烈士紀念設施保護單位逐級向省級退役軍人事務部門提出申請。市級退役軍人事務部門管理的烈士紀念設施保護單位直接通過本級向省級退役軍人事務部門提出申請。

（二）審核。市級退役軍人事務部門對縣級退役軍人事務部門（或本級所屬烈士紀念設施保護單位）的申報材料進行初審，認為符合條件的，形成審核意見上報省級退役軍人事務部門。

（三）評審。省級退役軍人事務部門對市級退役軍人事務部門初審材料進行書面評審，并組織實地考核。經評審考核，符合省級烈士紀念設施條件的，在官方網站進行為期7天公示。公示無異議后，向省級人民政府提出省級烈士紀念設施評審報告。 ??????????

（四）審批。省級人民政府對省級退役軍人事務部門的上報意

見進行審定，批準后由省級退役軍人事務部門在官方網站上公布獲批的省級烈士紀念設施保護單位。

（五）備案。省級烈士紀念設施經批準公布后，省級退役軍人事務部門在二十個工作日內上報國務院退役軍人事務部門備案。

四、評定標準（見附表）

五、本《規程》自2023年7月8日起施行，有效期3年。??