各縣、區人民政府，市直各有關單位：

《長治市河湖生態修復綜合治理工作方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

長治市人民政府辦公室???? ? ? ? ???

2025年5月16日 ???? ? ? ? ? ???

（此件公開發布）

長治市河湖生態修復綜合治理工作方案

為進一步深化河湖長制改革，全面深入貫徹落實市委十二屆七次全會暨市委經濟工作會議和“12.24”全市河湖長制工作推進會議精神，系統推動濁漳河、沁河流域生態修復治理，特制定本方案。

一、總體要求

認真貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路和關于治水的重要論述精神，按照省委省政府“重大項目建設年”工作部署，立足長治區位條件、資源稟賦、生態環境，一體推進控污、調水、清淤、暢通、添綠、增產，堅持重點突出、系統施治，打造濁漳河、沁河“生態走廊”，做好我市治水興水大文章。

二、工作任務

（一）全面推進流域控污截污

1.加強城鎮生活污水治理。推進城鎮污水處理廠提標改造或新建擴容，持續推進雨污分流改造，推動城鎮生活污水實現全收集、全處理，推進城鎮雨污分流源頭治理及混錯接改造工作，開展汛期排水管控專項行動，因地制宜開展初期雨水儲蓄及回用等工程建設，有效防范初期雨水污染河流。（市住建局負責，以下各項任務均需相關縣區人民政府落實，不再列出）

2.強化工業園區廢水治理。強化沿濁漳河、沁河、環漳澤湖企業污水排放監管，加快推進省級及以上工業園區污水處理設施建設；加強焦化、化工類工業企業雨污分流管網建設，推動廠區初期雨水收集處理不外排；推進化工、電鍍工業企業及化工園區廢水循環利用，實現零排放。（市生態環境局負責）

3.補齊農村生活污水治理短板。以鄉鎮政府駐地、中心村等人口集中區為重點，以保護飲用水水源地、重點流域等為關鍵，因地制宜采取納入城鎮管網、收集轉運、集中建站或分散處理等治理方式。沿濁漳河、沁河3公里范圍內村莊污水實現全部收集處理，健全完善農村污水處理設施運維機制，確保設施長期穩定運行。（市生態環境局負責）

4.深入推進農業面源污染治理。持續實施化肥農藥減量增效行動，積極推廣測土配方施肥、有機肥替代化肥、機械精量施肥和水肥一體化等技術措施。繼續推進農作物秸稈綜合利用，大力推廣秸稈肥料化、飼料化和燃料化利用。加強養殖場畜禽糞污治理設施配套建設，提高糞污資源化利用率。嚴格管控農田灌溉退水直排入河，退水渠非汛期實施閘壩封堵。（市農業農村局負責）

（二）加快推動現代水網建設

5.構建骨干水源網。積極謀劃城市、縣城第二水源，挖掘供水潛力，加快倪莊水庫建設，謀劃一批建庫條件好，移民、征地等制約因素少的新水源工程，推進紅豆峽水庫、虹乙水庫、西柏坡水庫、茶安嶺水庫、屯絳二庫、崖底水庫前期工作，構建辛安泉域優質地下水、大中型水庫地表水及其他水源多源互濟的供水體系。（市水利局負責）

6.加快城市備用水源地建設。加快推進后灣水庫供水工程，改變主城區單一供水格局，提高城鎮供水應急保障能力。主城區及各縣區全部建立安全可靠的備用水源地，盡量選擇一處水源統籌應急和備用的功能，水源條件不充分的考慮區域共享，同步建設供水配套工程。（市水利局牽頭，市住建局配合）

7.推進城鄉供水一體化建設。立足各縣區水資源稟賦條件，采取“建大、并中、減小”原則，積極推進城鄉供水一體化、區域供水規模化、小型工程標準化建設，形成“一縣一網”的供水格局。大力實施村表聯網、戶表集裝工程，推進以表計征、以量收費的規范化、智能化管理機制。實行一縣一企管理體制，實現城鄉供水同質、同網、同價、同服務。（市水利局負責，市住建局配合）

（三）構建防洪排澇體系

8.推進防洪能力提升建設。定期開展河道清淤疏浚，適時推進大中型水庫清淤，對水毀堤防進行修復，對防洪不達標河段進行堤防加固，對有防護對象但無堤防河段新建堤防，向束窄的河道退還河流行洪空間，并開展支流入河口整治、穿堤建筑物改造等。堅持“堤庫結合、上蓄下泄”，優化水庫聯合調度。提升水庫智慧監測水平，適度增加監控探頭、監測預警設備密度。（市水利局負責）

9.強化隱患排查整治。緊盯流域內水庫、堤防、溢洪道、穿堤建筑物等重點區域和部位，常態化開展隱患排查整治，汛期要加大溢洪道、穿堤建筑物等排查頻次，發生溢洪道堵塞、堤防管涌等情況要及時處置，持續推進河湖庫“清四亂”，清理阻水片林及高桿作物，嚴厲查處整治行洪范圍內“亂建”行為，切實把各類風險隱患消除在萌芽狀態。（市水利局牽頭，各有關部門配合）

10.加快推進吳家莊水庫工程。推進市級項目法人（或籌備機構）組建，推動用地預審及選址意見書、社會穩定風險評估、移民安置規劃、資金承諾函、停建令等前置要件手續辦理，編制完善項目可行性研究報告并報水利部審查，力爭年內開工建設。（市水利局牽頭，市發改委配合）

11.加強城市內澇治理。綜合運用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，充分發揮建筑小區、道路廣場、公園綠地、河道水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，合理布置雨水削峰調蓄設施。加大城市排水管網、泵站建設與改造力度。暢通城市排澇通道，加強城市外部河湖與內河、排洪溝、橋涵、閘門、排水管網等在水位標高、排水能力等方面的銜接，確保過流順暢、水位滿足防洪排澇安全要求。（市住建局牽頭，市水利局配合）

（四）暢通沿河美麗走廊

12.全面貫通沿河公路。進一步完善濁漳河、沁河沿岸路網布局，因地制宜沿河道一側或兩側修建生態旅游公路，連接、延伸現有道路系統，實現沿濁漳河、沁河道路全面貫通，讓濁漳河、沁河美麗走廊成為生態觀光路、百姓致富路、幸福民心路。（市交通局牽頭，市水利局、市規劃和自然資源局配合）

13.系統連接支流公路。在沿漳、沿沁公路基礎上，連通絳河、石子河、涅河、嵐水河、紫紅河等主要支流道路，通過道路串聯濁漳河、沁河流域內重要景點、文物古建、民俗村落等，構筑“城景通、景景通、城鄉通”的“快進慢游深體驗”全域旅游公路網。（市交通局牽頭，市水利局、市文旅局配合）

14.完善沿河配套設施建設。開展道路防護林建設，加快推進沿河道路配套電力、通信、充電樁、加油站等設施建設，沿途布設親水棧道、公路驛站和停車觀景臺，因地制宜打造休憩驛站、房車營地、餐飲酒店、購物商場等基礎配套，不斷提升出行服務能力。（市交通局、市商務局、國網長治供電公司等按職責負責）

（五）系統推進生態修復

15.建設沿河生態長廊。推進濁漳河、沁河、漳澤湖生態修復治理，因地制宜開展岸坡生態修復，在不影響河道行洪前提下，對有條件的河道采取硬質堤防生態化改造、修建攔水堰、灘面綠化等措施，恢復自然河道生態地貌和水生動植物生境，形成溝壑、樹島、濕地、石灘等豐富的地形變化，增加生態廊道的體驗樂趣與豐富度。（市水利局負責）

16.積極推進美麗河湖建設。加快推進長子縣、壺關縣等8座城鎮污水處理廠尾水人工濕地工程；利用河道內低洼洪泛地、沙坑、灌木林、支流入河口、水庫庫尾等，進行堤內濕地、入河口濕地、庫尾濕地建設。實施濁漳河干流（潞城區段）生態緩沖帶保護修復工程，不斷提升河道內綠色覆蓋。（市生態環境局負責）

17.持續推動國土綠化。扎實開展精準擴林、重點補林、科學改林、持續營林、依法護林、創新活林“六大行動”，不斷提高森林質量。深入開展森林城市、森林鄉村建設，推進城鄉生態修復。積極推進采煤沉陷區和歷史遺留礦山生態環境治理，加強生態保護修復成效評估。（市規劃和自然資源局負責）

18.持續開展水土流失治理。以小流域為單元，合理規劃谷坊、淤地壩、截潛流、農田坡改梯、壩灘地、保土耕作等各類水保工程及水保林、經濟林種植等措施，重點做好濁漳河三源源頭水源涵養，對濁漳河、沁河流域內細小支流開展清潔小流域治理，必要時設立封禁治理區。（市水利局負責）

（六）助推區域經濟發展

19.推進先進產能改造。嚴格控制兩高項目盲目發展，逐步淘汰落后產能，加快發展新質生產力。利用“兩重”“兩新”政策紅利，推動傳統產業改造升級，不斷提高鋼鐵、焦化先進產能比例，形成一定規模先進產能產業布局。（市發改委、市工信局按職責負責）

20.大力開展灌區建設。全力推進50萬畝上黨大型灌區項目建設，加快中型灌區續建配套與現代化改造，開展高標準農田建設，不斷提高水澆地比重。促進農業節水增效，推動高效旱作農業發展，大力發展管道輸水、噴灌、滴灌等高效節水技術。（市水利局、市農業農村局按職責負責）

21.延伸生態產業鏈條。依托流域良好水生態稟賦，圍繞避暑度假、康體養生、生態康養等需求，打造濁漳河、沁河流域生態康養新名片。大力發展水旅融合產業，通過提升涉水休閑服務質量和品質、延長產業鏈、延展消費項目，創新假日休閑、民俗體驗、觀光采摘、共享農場等旅游形式，不斷完善沿河旅游產品體系，進一步釋放消費潛力，促進區域經濟發展方式轉變。（市文旅局、市發改委按職責負責）