各縣、區(qū)人民政府，長治高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

《長治王村機(jī)場凈空和電磁環(huán)境管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

長治市人民政府辦公室? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

2026年1月4日? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

（此件公開發(fā)布）

長治王村機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條??為加強(qiáng)長治王村機(jī)場（以下簡稱機(jī)場）凈空和電磁環(huán)境管理，確保機(jī)場民用航空器安全有序運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》《山西省民用機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合長治實(shí)際，制定本辦法。

第二條 ?本辦法適用于機(jī)場民用部分凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理工作。

第三條 ?市政府領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)工作。建立由分管副市長任召集人的聯(lián)席會議制度，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，協(xié)調(diào)解決凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理中存在的問題。

第四條 ?市交通運(yùn)輸局強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭做好機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。各縣區(qū)人民政府、市直相關(guān)部門和機(jī)場管理機(jī)構(gòu)（長治機(jī)場有限責(zé)任公司）按照職責(zé)做好相關(guān)工作。

第五條 ?任何單位和個(gè)人應(yīng)依法履行凈空保護(hù)義務(wù)，不得從事影響機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)的行為和活動(dòng)，并有權(quán)制止、舉報(bào)影響飛行安全的違法行為。

第二章 凈空區(qū)域保護(hù)

第六條 ?本辦法所稱機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域，是指以機(jī)場基準(zhǔn)點(diǎn)為圓心、水平半徑55公里的空間區(qū)域，分為凈空巡視檢查區(qū)域和凈空關(guān)注區(qū)域。機(jī)場凈空巡視檢查區(qū)域是指機(jī)場跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道端外20公里范圍內(nèi)的矩形區(qū)域。機(jī)場凈空關(guān)注區(qū)域是指凈空巡視檢查區(qū)域之外的機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域。（見附件）

第七條 ?機(jī)場管理機(jī)構(gòu)根據(jù)民航有關(guān)規(guī)定，繪制和更新凈空保護(hù)區(qū)域圖、障礙物限制面凈空參考高度圖、電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域圖，報(bào)民航主管部門審核備案后，提供給市縣（區(qū)）規(guī)劃和自然資源部門，作為編制國土空間總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。 ???

第八條 ?對于滿足《民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目凈空審核管理辦法》中規(guī)定的應(yīng)進(jìn)行凈空審核的建設(shè)項(xiàng)目，市縣行政審批服務(wù)管理部門或規(guī)劃和自然資源部門在建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)征求民航山西安全監(jiān)督管理局的意見。

第九條 ?禁止在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng)：

（一）修建不符合機(jī)場凈空保護(hù)要求的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；

（二）設(shè)置影響機(jī)場目視助航設(shè)施使用或者民用航空器駕駛員視線的燈光、激光、標(biāo)志、物體；

（三）種植影響飛行安全或者影響機(jī)場助航設(shè)施使用的植物；

（四）放飛影響飛行安全的鳥類動(dòng)物；

（五）升放影響飛行安全的無人機(jī)、飛艇、滑翔機(jī)、輕型或者超輕型飛機(jī)、輕型直升機(jī)、三角翼、滑翔傘、動(dòng)力傘、無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他物體；

（六）修建影響機(jī)場電磁環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施；

（七）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，燃放影響飛行安全的煙花、焰火；?

（八）使用激光筆等激光設(shè)備照射飛機(jī)；

（九）其他可能影響飛行安全的情形或者活動(dòng)。

第十條 ?機(jī)場管理機(jī)構(gòu)對凈空保護(hù)區(qū)域進(jìn)行定期巡視，并協(xié)助地方政府和相關(guān)職能部門處置機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)新增超高障礙物。對不符合行業(yè)要求的障礙物標(biāo)志、標(biāo)識，及時(shí)向民航山西安全監(jiān)督管理局、市政府和所在地縣（區(qū)）政府報(bào)告，由縣（區(qū)）政府督促產(chǎn)權(quán)單位限期整改。

第十一條 ?障礙物確需拆降或者拆除的，由所在地人民政府依法及時(shí)組織拆降或者拆除，障礙物所屬行業(yè)主管部門應(yīng)積極配合。能夠當(dāng)場拆降或者拆除的，要立行立改；在建項(xiàng)目立即責(zé)令停工整改；已經(jīng)建成的障礙物，及時(shí)核查原因整改處置，拆降或拆除前建設(shè)單位或者業(yè)主單位應(yīng)設(shè)置障礙物標(biāo)志和障礙燈。

第十二條 ?拆降或者拆除完成后，障礙物所在地縣（區(qū)）人民政府通報(bào)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)復(fù)核驗(yàn)收后，將有關(guān)情況報(bào)告民航山西安全監(jiān)督管理局。

第十三條 ?加強(qiáng)升空物體和空飄物區(qū)域管理。升空物體是指懸浮于空中的系留升空物體、風(fēng)箏、孔明燈和飛艇、熱氣球、滑翔機(jī)、無人駕駛航空器等民用飛行器。空飄物是指可能影響飛行安全的氣球（不包括系留氣球、無人駕駛自由氣球和探空氣球等），以及易被風(fēng)吹起的邊長或直徑0.3米以上的各類材質(zhì)的塊、條、幡、網(wǎng)、袋、膜等物體。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分評估升空物體和空飄物對飛行安全的影響程度，并協(xié)助相關(guān)地方人民政府劃定機(jī)場周邊重點(diǎn)防治區(qū)域。發(fā)現(xiàn)影響飛行安全的升空物體和空飄物等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即制止并消除影響；不能立即消除影響的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地縣（區(qū)）人民政府處置。

第十四條 ?機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)場鄰近區(qū)域內(nèi)施工機(jī)械類的臨時(shí)障礙物進(jìn)行管控。臨時(shí)的施工機(jī)械不得高出過渡面、起飛爬升面和進(jìn)近面，在內(nèi)水平面或者錐形面區(qū)域內(nèi)，因建設(shè)需要擬設(shè)置時(shí)，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)其對飛行安全和機(jī)場運(yùn)行安全影響的評估結(jié)果，要求項(xiàng)目主管部門督促建設(shè)單位采取設(shè)置障礙燈等有關(guān)安全管控措施后方可設(shè)置。在安全管控措施生效前和臨時(shí)障礙物拆除后，項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)。

第十五條 ?機(jī)場管理機(jī)構(gòu)在凈空巡視過程中如發(fā)現(xiàn)機(jī)場鄰近區(qū)域內(nèi)施工機(jī)械高出機(jī)場障礙物限制面，應(yīng)立即報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目主管部門，由主管部門督促建設(shè)單位立即采取措施將施工機(jī)械高度降至符合凈空障礙物限制要求。

第十六條 ?建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施或其他設(shè)施，不得違反民用航空凈空保護(hù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，其產(chǎn)權(quán)人、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置障礙物標(biāo)志和障礙燈，并確保正常使用。任何單位和個(gè)人不得阻止依法安裝障礙物標(biāo)志和障礙燈，不得影響障礙物標(biāo)志和障礙燈的正常使用。

第三章 電磁環(huán)境保護(hù)

第十七條 ?機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，是指以機(jī)場跑道兩端入口為圓心、10公里半徑的弧和與兩條弧線相切的跑道的平行線圍成的區(qū)域，包含以機(jī)場管制地帶基準(zhǔn)點(diǎn)為圓心，半徑10公里的圓形區(qū)域。

第十八條 ?機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域包括設(shè)置在機(jī)場總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域和機(jī)場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域。民用航空無線電臺（站）電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，是指按照國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范劃定的地域和空間范圍。機(jī)場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域，是指影響航空器運(yùn)行安全的機(jī)場電磁環(huán)境區(qū)域，即管制地帶內(nèi)從表面向上的空間范圍。

第十九條 ?在機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用無線電臺（站）的，設(shè)置和使用單位向無線電管理部門提出申請，由無線電管理部門征求機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、民航空中交通管理部門的意見，批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十條??禁止在機(jī)場無線電臺（站）天線中心范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：

（一）修建架空高壓輸電線、架空金屬線、電氣化鐵路；

（二）存放金屬堆積物；

（三）種植高大植物；

（四）從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動(dòng)；

（五）修建影響機(jī)場電磁環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他影響民用機(jī)場電磁環(huán)境的活動(dòng)。

第二十一條 ?無線電管理部門應(yīng)當(dāng)按照無線電管理法律法規(guī)嚴(yán)格管理，保證民用航空無線電臺（站）正常工作。民用航空無線電臺（站）受到干擾時(shí)，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告無線電管理部門，無線電管理部門應(yīng)當(dāng)迅速查明干擾源，采取措施，排除干擾。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條??在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)違反本辦法規(guī)定，由所在縣（區(qū)）人民政府按照《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》《山西省民用機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。法律法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條 ?違反本辦法有關(guān)規(guī)定，涉嫌擾亂社會治安秩序的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第五章 附則

第二十四條 ?本辦法未作規(guī)定的有關(guān)民用機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十五條??本辦法自2026年2月4日起試行，有效期1年。

? ? ? ? ?附件：長治王村機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域示意圖

         圖文解讀：《長治王村機(jī)場凈空和電磁環(huán)境管理辦法（試行）》

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