各縣、區司法局、工商聯，各律師事務所：

現將《關于落實司法部全國工商業聯合會中華全國律師協會〈關于建立“萬所聯萬會”機制的意見〉實施方案》印發你們，請認真貫徹落實。落實過程中好的經驗做法及遇到的問題，請及時報市司法局、市工商聯、市律師協會。

長治市司法局 ?????長治市工商聯

長治市律師協會???????

2021年9月26日???????

關于落實司法部全國工商業聯合會中華全國律師協會《關于建立“萬所聯萬會”機制的意見》實施方案

為落實司法部、全國工商聯、中華全國律師協會《關于建立“萬所聯萬會”機制的意見》（司發通〔2021〕30號）和省司法廳、省工商聯、省律師協會《關于落實司法部全國工商業聯合會 中華全國律師協會〈關于建立“萬所聯萬會”機制的意見〉工作方案的通知》（晉司辦〔2021〕44號），促進全市律師事務所與全市各級工商聯所屬商會、各縣（區）工商聯建立聯系合作機制，深化全市民營企業法律服務工作，打造法治化營商環境，促進民營經濟健康發展，特制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于民營企業發展的重要指示批示精神，深入落實黨中央關于積極探索群團組織參與社會治理、增強自律能力有效途徑的部署要求，扎實開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，組織動員全市各律師事務所與各級工商聯及所屬商會建立聯系合作機制，搭建律師服務民營企業新平臺，深化“法治體檢”和“法律三進”活動，助力法治民企建設，加快打造法治化營商環境，為民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長提供優質法律服務，為全市高質量發展提供堅實法治保障。

二、工作任務

堅持面向基層、服務基層、建設基層，在推進民營企業“法治體檢”常態化基礎上，推動全市各律師事務所與全市工商聯所屬商會、縣級工商聯開展工作對接，建立聯系合作機制，每個律師事務所至少同1個商會或縣級工商聯結對，建立對接包聯、結對服務聯系合作機制，增進信息溝通、人員融通、業務聯通，共同深化民營企業法律服務工作。

三、工作內容

（一）加強工作對接，建立聯系合作機制

1.加強律師事務所與工商聯、商會的日常聯絡和信息交流，圍繞營造法治化營商環境開展聯合調研和情況會商，積極參與涉民營企業政策咨詢、決策論證等活動，向黨委、政府和有關部門及時反映民營企業訴求，為促進民營經濟發展建言獻策。

2.律師事務所支持工商聯、商會建設專門的法律維權服務工作機構，根據需要探索在工商聯、商會設立律師法律值班服務崗，法律服務工作站、律師調解工作室等，派員協助工商聯、商會做好會員企業法律咨詢、普法宣傳、權益維護、糾紛調解等工作。

（二）發揮職能作用，開展優質法律服務

3.律師事務所與工商聯、商會合作舉辦法律講堂、法務培訓、座談交流等活動，幫助民營企業培養法律專業人才，加強專職法務團隊建設，提升民營企業家和經營管理人員法商素養，提高企業守法合規經營能力。

4.律師事務所與工商聯、商會合作建立法律服務公眾號、微信群、小程序等信息化工具和平臺，為民營企業提供網上普法、在線咨詢、遠程調解等法律服務，擴大服務覆蓋面，提高服務效能。

5.工商聯、商會根據需要聘請律師事務所擔任法律顧問，服務基層工商聯依法決策、依法履職，協助各級商會完善法人治理結構，健全議事決策機制和內部管理制度，制定修訂行規行約和團體標準，做好行業自律和會員服務工作，提高依法依章辦會水平。

（三）加強交流協助，共同發展提高

6.律師事務所黨組織與工商聯、商會及會員企業黨組織深化黨建工作交流，結合慶祝中國共產黨成立100周年，聯合開展黨史學習教育等活動，相互學習借鑒黨建工作經驗，共同提高黨的建設質量，引領促進事業發展。

7.鼓勵各地因地制宜采取其他靈活多樣、務實管用的聯系合作方式，統籌發揮律師事務所的法律專業優勢和工商聯、商會的聯絡協調優勢，形成法律服務整體合力。

四、領導機構

為加強“萬所聯萬會”工作的組織領導和統籌協調，三部門聯合成立工作領導組：

組 ?長：蘇先忠 市司法局黨組書記、局長

副組長：張立強 市工商聯黨組成員、副主席

原銀啟 市司法局黨組成員、副局長

張俊英 市律師協會會長

成 ?員：許 ?芳 市司法局四級調研員、律師工作科科長

郝萬紅 市工商聯經濟聯絡科科長

段宏坤 市律師協會副會長兼秘書長

崔化琴 市律師協會副會長

領導組下設辦公室，辦公室設在市司法局律師工作科，負責具體工作的實施：

主 ?任：許 ?芳 市司法局四級調研員、律師工作科科長

副主任：郝萬紅 市工商聯經濟聯絡科科長

李 ?靜 市律師協會常務理事

聯系電話：2036804(市司法局），3093517（市工商聯）， 2037024（市律協）。

五、工作要求

（一）提高思想認識。全市各級司法行政機關、工商聯和市律師協會、各律師事務所要從政治和大局的高度，切實增強服務民營企業的責任感、緊迫感，把建立“萬所聯萬會”機制擺在重要位置抓緊抓實。要科學謀劃，周密安排，立足當地民營經濟發展實際，根據律師事務所和商會數量、規模、分布等情況，作出具體工作部署，研究制定本地落實建立“萬所聯萬會”機制實施細案。

（二）精心組織實施。市工商聯所屬商會由市司法局、市工商聯、市律師協會負責統籌協調，組織市直律師事務所與市級工商聯所屬商會開展工作對接，建立聯系合作機制。縣級工商聯所屬商會由各縣（區）司法局、工商聯負責統籌協調，組織律師事務所與縣級工商聯所屬商會開展工作對接，建立聯系合作機制。市司法局、市工商聯、市律師協會在全市范圍內予以綜合統籌，確保每個縣（區）級工商聯及所屬商會均與有關律師事務所建立聯系合作機制。對于原來雙方已建立常態合作機制的律師事務所和商會結對聯系延續不變。

（三）務求工作實效。全市各級司法行政機關、工商聯和市律師協會要密切配合，積極為律師事務所和商會建立聯系合作機制牽線搭橋，及時協調解決工作中的困難和問題，實現需求精準匹配，工作有序對接。要把“萬所聯萬會”作為服務民營企業的有力抓手，結合開展“法治體檢”“法律三進”“我為群眾辦實事”等活動，為民營企業提供形式多樣的法律服務。要加強分類指導，適應各級各類商會、大中小微企業和個體工商戶的法律服務需求，提高法律服務針對性、實效性，力戒形式主義。要尊重基層首創精神，突出地方特色、行業特色，鼓勵探索創新，及時總結，提煉和推廣各地工作中的成功做法和典型經驗。

（四）強化工作保障。全市各級司法行政機關、工商聯和律師協會、商會要積極為參與“萬所聯萬會”機制建設的律師事務所提供工作便利條件和其他必要支持，充分調動律師參與積極性。對工作表現突出、服務效果顯著的律師事務所和律師，可以采取通報表揚等形式進行激勵，并在評優表彰等工作中優先考慮。要主動聯系各類主流媒體、新媒體和司法行政系統、工商聯系統所屬媒體，跟蹤報道活動進展情況、主要成效和典型案例，為活動開展營造良好輿論氛圍，擴大活動社會知曉度、參與度和影響力。

（五）加強檢查督促。為確保按時完成落實建立“萬所聯萬會”機制工作，市級將適時組織開展專項調研檢查，對工作組織推進不力、工作走過場及未按時完成工作任務的予以通報批評。2021年10月底前各級工商聯所屬商會與律師事務所要普遍建立聯系合作機制。各縣（區）司法局、工商聯要于10月20日前將落實本方案情況分別報送市司法局、市工商聯。

附件：1.全市各級工商聯所屬商會情況表

2.全市律師事務所情況表

3.長治市落實“萬所聯萬會”機制聯系明細表

附件1

全市各級工商聯及所屬商會情況表

附件2

全市律師事務所情況表

附件3

長治市落實“萬所聯萬會”機制聯系明細表

填報單位： ??????????????????????????????????????????????????????????????????????年 ?月 ?日