各縣區商務主管部門、財政局、郵政管理部門:

現將《2023年長治市農村寄遞物流上行快件補助方案》印發你們,請遵照執行。

長治市商務局???????????????長治市財政局

長治市郵政管理局???????????

2023年5月24日????????????

(此件主動公開)



2023年長治市農村寄遞物流上行快件

補助方案

為進一步貫徹落實中央關于加快農村寄遞物流體系建設的決策部署,切實做好2023年度全市農村寄遞物流服務全覆蓋提質工程,根據省商務廳、省財政廳、省郵政管理局《關于開展2023年度農村寄遞物流上行快件補助工作的通知》(晉商建函〔2023〕207號)文件精神,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,按照省委、省政府決策部署,堅持以人民為中心,聚焦“一年通服務、兩年提能力”的總體要求,加強統籌協調,加大政策支持,發揮財政資金補貼效益,進一步降低農村寄遞物流成本,深入推動農村寄遞物流體系建設,切實做好農村寄遞物流服務全覆蓋提質工程,助力農村消費升級、農民創收增收,促進鄉村振興。

二、支持原則

(一)堅持精準施策。根據全市本地農產品生產和上行情況,制定上行農產品目錄清單,對從事目錄清單內農產品上行的農村寄遞物流快件予以補助。

(二)堅持公開透明。堅持公開公平公正原則,補貼資金分配、受益主體確認等相關情況及時向社會公布,接受社會監督。

三、補助對象、范圍、標準和時限

(一)補貼對象

補助對象為農產品網絡銷售經營主體,需要同時具備以下條件:

1.經營主體為2023年2月28日前在長治市依法辦理工商登記、經營場所在本市區域內的農產品上行運營企業。

2.?經營主體需在阿里巴巴、淘寶、天貓、抖音、京東、快手、拼多多、微信視頻號、小紅書、832扶貧采購平臺及全球蛙、樂村淘等省內平臺注冊的店鋪開展網絡銷售。

3.發貨人與申報運營主體必須是同一主體(運單與營業執照關鍵字段相同)。

(二)補助范圍

2023年內,經營主體通過電商平臺將我市農產品及農副產品銷往本縣(區)域以外,發貨地需在長治市域內(以下簡稱“農產品上行”)

(三)補助標準

對2023年農產品及農副產品上行網絡銷售額10萬元以上(含10萬元)且快遞物流單量在1000單以上(含1000單)的經營主體進行補貼,補助金額1元/單,快遞費不足1元者據實補助。單個經營主體全年補助金額不超過100萬元(含100萬元)。

(四)補助時限

補助時限為2023年1月1日至12月31日,以快遞面單時間為準。

四、申報流程

2023年農產品上行快件項目申報工作從5月開始,全年分3次(5月、9月、次年1月)進行。具體工作流程如下:

1.各縣(區)農產品上行經營主體根據實際上行網貨情況,于申報當月月初5個工作日內(5月提交申報資料日期為本方案下發之日起五個工作日內)提交申報材料。申報材料分為紙質材料和電子版材料(詳見附件1)。

2.各縣(區)商務主管部門負責審查原件,留存原件復印件紙質版及全部材料電子版。

3.市商務局審核匯總農村寄遞物流上行快件申報材料,必要時組織第三方評審機構對申報資料進行評審,提出補助資金分配意見,經局黨委會研究通過并公示后上報省商務廳。

4.省級補貼資金下達后,由市財政局負責及時撥付。

五、職責分工

按照“省級協調、市級負責、縣級落實”的工作機制,各相關單位統籌做好農村寄遞物流上行快件補助工作,具體工作職責如下:

1.市商務局負責確定20種享受補助的農產品及農副產品目錄(煙、酒、茶等高附加值的產品除外);負責轄區申報企業資質、補助申報材料的審核及申報企業的動態調整,對縣(區)提交的申報資料進行審核匯總,提出補助資金分配方案并上報省商務廳。

2.市財政局負責及時撥付補助資金等工作。

3.市郵政管理局按照補助發放時間定期將轄區快遞企業注冊地、合法經營情況名錄推送至市商務局。

4.各縣(區)商務主管部門負責收集、匯總本區域內經營主體的申報材料,進行初審并對初審結果負責,提出本縣區補助資金分配意見并上報市商務局。

5.各縣(區)財政部門負責及時發放補助資金等工作。

六、有關要求

(一)嚴格項目程序。縣(區)商務主管部門依據本方案,嚴格篩選符合條件的企業享受資金補助。申請補助的經營主體要如實填寫申請材料,按時、準確提交,切實履行主體責任,對申報材料的真實性負責。若存在弄虛作假、套取補助資金的行為,將取消申請補助資格并依法追究相關企業或個人責任。

(二)強化資金使用。鼓勵各縣(區)強化省級農村寄遞物流上行快件補貼資金使用,引導企業創新投入方式,撬動更多社會資本、金融資本投向農產品上行,提升全市農產品上行規模和水平。同時,要加強補貼資金的監督管理,嚴禁任何單位和部門以各種方式截留、挪用、虛報冒領補貼資金,確保資金安全、高效、廉潔使用,最大限度發揮資金效益。

(三)加強檔案管理。建立專項檔案,將申請補助的經營主體基本情況材料、申請材料、資金撥付相關證明文件和依據等及時整理歸檔。

附件:1.2023年度農村寄遞物流上行快件補助申請表.wps

2.申報經營主體需提交的紙質版和電子版材料清單.wps

3.名詞解釋:農產品、農副產品.wps


????解讀文件:《長治市農村寄遞物流上行快件補助方案》