營(yíng)商環(huán)境是驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心要素與關(guān)鍵支撐。近年來(lái)，上黨經(jīng)開區(qū)深入貫徹落實(shí)省市區(qū)關(guān)于開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新及高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持“企業(yè)所需、政府所向”的根本導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化職能、提升效能，實(shí)現(xiàn)從“管理者”向“服務(wù)者”的深刻轉(zhuǎn)變。通過創(chuàng)新構(gòu)建“甘當(dāng)服務(wù)員、善做推銷員、勇當(dāng)聯(lián)絡(luò)員”的“三員”服務(wù)體系，系統(tǒng)實(shí)施有溫度、有力度、有精度的服務(wù)舉措，有效增強(qiáng)了市場(chǎng)主體信心，激發(fā)了區(qū)域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)能。

甘當(dāng)“服務(wù)員”，構(gòu)建全鏈條項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，以精準(zhǔn)服務(wù)為項(xiàng)目落地提擋加速

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，精準(zhǔn)服務(wù)則是項(xiàng)目落地的“加速器”。2025年以來(lái)，經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向、以落地效率為標(biāo)尺，深化領(lǐng)導(dǎo)干部項(xiàng)目三級(jí)包聯(lián)責(zé)任制，組建由管委會(huì)牽頭的服務(wù)專班，各部門形成工作合力，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推行“清單化管理、責(zé)任制落實(shí)、限時(shí)辦結(jié)推進(jìn)”模式，并通過周匯報(bào)、月調(diào)度、季評(píng)估的閉環(huán)機(jī)制，確保項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)清晰、推進(jìn)有力，形成了覆蓋“簽約—落地—建設(shè)—投產(chǎn)”的全生命周期服務(wù)體系。

在持續(xù)深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革方面，全年辦理承諾制審批項(xiàng)目16個(gè)，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”2宗，簽訂全程代辦協(xié)議16份。同時(shí)，創(chuàng)新推行“容缺受理+并聯(lián)審批”模式，通過預(yù)審批實(shí)現(xiàn)技術(shù)審查前置，顯著縮短審批周期。典型案例包括：山西振東道地藥材研發(fā)中心項(xiàng)目審批時(shí)間由20余個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日；山西雅美包裝科技項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即拿證、拿證即開工”，為項(xiàng)目投產(chǎn)贏得寶貴時(shí)間。

針對(duì)企業(yè)實(shí)際困難，經(jīng)開區(qū)開展工程手續(xù)排查整治，完成22家企業(yè)現(xiàn)狀梳理，并推進(jìn)消防審驗(yàn)等重點(diǎn)事項(xiàng)攻堅(jiān)。同時(shí)為35家新設(shè)企業(yè)提供免費(fèi)代理記賬服務(wù)，讓企業(yè)“輕裝上陣”。通過領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專班推進(jìn)、專員服務(wù)模式，打造了讓企業(yè)安心發(fā)展的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。如今，領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)有力度、專班推進(jìn)有速度、專員服務(wù)有溫度已成為園區(qū)企業(yè)的共識(shí)，也讓上黨經(jīng)開區(qū)成為企業(yè)安心扎根、放心發(fā)展的“沃土”。

善做“推銷員”：構(gòu)建內(nèi)外循環(huán)聯(lián)動(dòng)體系，以市場(chǎng)拓展服務(wù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

在扎實(shí)做好項(xiàng)目落地服務(wù)的基礎(chǔ)上，上黨經(jīng)開區(qū)積極拓展服務(wù)內(nèi)涵，以“善做推銷員”的主動(dòng)姿態(tài)，構(gòu)建起內(nèi)外循環(huán)聯(lián)動(dòng)的市場(chǎng)拓展服務(wù)體系。2025年，經(jīng)開區(qū)著眼企業(yè)市場(chǎng)需求，創(chuàng)新搭建“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、供需對(duì)接”常態(tài)化機(jī)制，管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，奔赴各地、對(duì)接央企，走進(jìn)進(jìn)博會(huì)、鏈博會(huì)、藥交會(huì)、醫(yī)療器械展覽會(huì)等高端展會(huì)平臺(tái)，當(dāng)好企業(yè)“首席推銷員”。

一方面向外拓展市場(chǎng)渠道，推行“企業(yè)開方、政府抓藥”精準(zhǔn)招商模式，圍繞龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需求清單，赴武漢、深圳等地開展靶向招商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸完善；另一方面向內(nèi)促進(jìn)區(qū)域循環(huán)，以先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)園為依托，主動(dòng)為區(qū)內(nèi)企業(yè)搭建合作橋梁，成功促成山西安合裝備制造有限公司與區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)簽訂1000萬(wàn)元設(shè)備采購(gòu)訂單，實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)造、區(qū)內(nèi)用”的良性互動(dòng)。

經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新招商服務(wù)模式，既幫助本土企業(yè)拓展訂單渠道，又為產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)配置資源要素，推動(dòng)從“引項(xiàng)目”向“育生態(tài)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過“向外拓渠道、向內(nèi)促循環(huán)”雙輪驅(qū)動(dòng)，既穩(wěn)住了企業(yè)訂單市場(chǎng)，又增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同韌性，真正實(shí)現(xiàn)了以精準(zhǔn)的市場(chǎng)拓展服務(wù)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。

勇當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”：構(gòu)建多元資源鏈接體系，以精準(zhǔn)撮合服務(wù)為發(fā)展蓄能增效

營(yíng)商環(huán)境的溫度，既藏在政策扶持里，更顯在資源鏈接的精度與效率中。上黨經(jīng)開區(qū)主動(dòng)延伸服務(wù)觸角，從單一協(xié)調(diào)向多元助力轉(zhuǎn)變，既做校企合作的“紅娘”，又當(dāng)銀企對(duì)接的“橋梁”，更成政企溝通的“傳聲筒”，推動(dòng)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合，為企業(yè)發(fā)展聚智聚力。

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同上，經(jīng)開區(qū)探索出“企業(yè)點(diǎn)菜、高校做菜、政府端菜”的合作模式，圍繞企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接科研資源。針對(duì)振東集團(tuán)在中藥現(xiàn)代化研究中的發(fā)展需求，主動(dòng)對(duì)接西湖大學(xué)許田教授團(tuán)隊(duì)，開通綠色服務(wù)通道，促成雙方共建“中醫(yī)藥現(xiàn)代化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心”，聚焦新藥靶點(diǎn)發(fā)現(xiàn)與復(fù)方機(jī)制研究，項(xiàng)目成功入選山西省重點(diǎn)科技專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“借智登高”。同時(shí)，深化與中北大學(xué)、太原理工大學(xué)等省內(nèi)高校合作，推動(dòng)入駐企業(yè)中科安與高校達(dá)成車機(jī)載帶研發(fā)、工程機(jī)械自動(dòng)化2項(xiàng)技術(shù)合作，組建首批5人“高校專家顧問庫(kù)”。今年以來(lái)，專家團(tuán)隊(duì)已走訪企業(yè)15家，解決醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、表面處理工藝等技術(shù)難題10余項(xiàng)，讓高端智力資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能。

金融賦能上，針對(duì)中小企業(yè)“融資難、融資貴”痛點(diǎn)，經(jīng)開區(qū)常態(tài)化舉辦“政銀企”對(duì)接會(huì)，邀請(qǐng)工商銀行、中國(guó)銀行等6家金融機(jī)構(gòu)“入園問診”，“面對(duì)面”了解經(jīng)營(yíng)狀況，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定制信貸方案。2025年已協(xié)助金融機(jī)構(gòu)為30余家企業(yè)發(fā)放貸款3.62億元，切實(shí)降低融資門檻。此外，，牢固樹立“上門服務(wù)”理念，聚焦企業(yè)在用工、物流、用能等方面的急難愁盼問題，全年主動(dòng)走訪企業(yè)30余次，協(xié)調(diào)解決用地、用電等具體訴求18項(xiàng)，切實(shí)做到“事事有回音、件件有著落”，推動(dòng)“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”真正成為政企溝通的“連心橋”和“關(guān)鍵紐帶”。

營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一場(chǎng)永不停歇的接力賽，沒有最好，只有更好。上黨經(jīng)開區(qū)始終以“服務(wù)員”的擔(dān)當(dāng)破解難題，以“推銷員”的主動(dòng)開拓市場(chǎng)，以“聯(lián)絡(luò)員”的精準(zhǔn)促成協(xié)作，在持續(xù)優(yōu)化的服務(wù)中踐行“親”“清”政商關(guān)系。如今，這片承載著溫度與希望的發(fā)展熱土，正吸引著越來(lái)越多的企業(yè)扎根成長(zhǎng)，不斷為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入蓬勃的生機(jī)與持久的動(dòng)力。（上黨經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）