他山之石,可以攻玉。
長子經開區設立于2022年7月,是長治市十三個省級以上開發區中設立時間較晚的一個,基礎條件較為薄弱。設立三年多來,他們根據確定的高端裝備制造(煤機裝備)和現代消費品(食品)二大主導產業定位,在搞好本省市和西部地區招商引資的同時,搶抓東部地區產業梯次轉出機遇,成功引進凍干食品、中研磁電兩個企業,逐步培育成現代食品產業鏈的鏈主企業和新材料重點企業,有力地促進傳統產業改造升級,新興產業加速培育,未來產業超前布局,更好地融入京津冀協同發展大局,于2023年被省政府考核為優秀單位,2024年被評為良好單位,收到了借東部之“石”,攻長子之“玉”,后來居上,彎道超車的良好效果。
復盤總結其發展軌跡,有著成績可喜、經驗可鑒、未來可期的三個特色。
成績可喜
體現在三個方面:
一、領導帶頭上門對接,在承接東部產業轉移上發揮以上率下作用,提升了招商引資整體質效。經開區主要領導成員,高度重視東部產業梯次轉出良機,帶頭聞風而動,堅持不懈,年年多次到長三角、粵港澳、大灣區開展全面對接工作,取得了不錯的承接轉移業績。3年多來,收集東部產業轉移信息約400余條,甄別有效信息240余條,外出考察項目52次,考察項目110余個,簽約項目54個,正在對接洽談項目11個,引進的東部產業項目共投資11.2億元,實現產值近1億元,同時帶動了京長對口合作和中西部的招商引資工作。3年來全園區共收到招商信息1000余條,甄別有效600余條,外出考察項目100余次,考察項目200余個,簽約項目85個,總投資206.65億元。其中2025年共外出考察項目44次,接待客商100余人次,簽約項目31個,總投資103.16億元,落地22個,較上年同期增長2倍以上。
二、主動完善配套設施,為承接東部產業轉移“筑巢引鳳”,不斷優化了營商環境。為增強對東部產業轉移的承載力,3年來主動投資15.37億元,完成了35KV變電站、綜合管網、宋村園區蒸汽支線、供水等一批基礎設施工程和23.17萬㎡標準廠房,園區承載力持續提升,既能滿足東部企業轉出項目所需的水、電、路、氣、土地等基礎設施要求,還能使入駐企業拎包入住,跑出落地投產的“加速度”。隨著營商環境日益優化,經開區吸引力明顯增強,市場主體增至122家,逐年增長30%以上,其中培育“四上”企業14家,高新技術企業6家,省級“專精特新”企業5家,中試基地2家,并逐年呈兩位數上升態勢。
三、精心培育鏈式發展,入駐企業在經開區的重要作用日益增強,推動了區域經濟高質量發展。3年來,先后從浙江杭州、廣東佛山成功引進的凍干食品、中研磁電兩個好項目、大項目,通過接續服務,精心培育,引導他們向上攀高,強大自身實力,瞄準智能化、綠色化、融合化方向,不斷向生產的廣度和深度進軍,以科技賦能提升核心競爭力,并通過延鏈補鏈,廣泛吸納上下游相關企業,串珠成鏈,聚鏈成群,生產體量在全園區的重要作用日益增強。其中,凍干食品產業于2023年建成總投資3.2億元的第一期項目,2025年又建成年產值1.2億元,總投資3.6億元的二期項目,現又謀劃占地400畝,產值31億元的三期項目,前不久被省農業農村廳表彰為農業產業化省級先進單位,將著力打造全國最大的凍干食品產業基地。山西中研磁電科技有限公司于2022年10月落地經開區,其生產的非晶納米晶以及粉末粉芯軟磁材料具有國際領先水平,在電源領域、新能源領域、軌道交通領域以及通信領域廣泛應用,公司總部已成為德國博世、華為、聯電、比亞迪、小鵬、寧德時代、匯川技術、長安汽車的等龍頭企業的重點合作單位。現正為打造50億級產業集群而奮斗,兩家企業已成為經開區優化產業結構、完成經濟指標任務、推動高質量發展的重要支撐,在深化全方位轉型中發揮著舉足輕重的作用。
經驗可鑒
主要有5條:
一、承接東部產業轉移,必須堅定一個“干”字。空談誤國,實干興邦。開展承接東部產業轉移工作,必須“干”字當頭,緊抓實干。剛開展這項工作時,針對少數同志存在的不敢干不會干的畏難情緒,經開區黨工委管委會引導大家認真分析了本園區在承接東部產業轉移方面的四大優勢,一是資源優勢,長子是青椒之鄉,畜牧養殖大縣,地下煤炭資源豐富,地上發展綠電條件優越;二是區位優勢,屬于東部地區,連東接西,交通發達,乘飛機坐客車都很方便;三是基礎優勢,經開區有一定的工業基礎,發展空間很大,真誠歡迎東部企業來此創業,共展宏圖;四是人文優勢,長子是千年古縣,神話之鄉,又是革命老區、康養之地,具有宜居宜業的獨特優勢。從而使大家堅定了信心,激發了干好承接東部產業轉移的自覺性和積極性。2025年3月7日,市委副書記、市長陳向陽親自到廣東佛山中研磁電科技有限公司參觀考察,縣委和經開區領導陪同參與,共同拍板解決問題。各級領導率先示范,黨員干部沖鋒在前,全體員工越干越愿干,越干越會干,越干越敢干,越干越大干,前往東部承接產業轉移的頻次,一年比一年更加密集,很快開創了承接東部產業轉移的新局面。
二、承接東部產業轉移,必須突出一個“搶”字。2021年工信部等10部門關于促進制造業有序轉移的指導意見,明確引導勞動密集型、資源型產業從東部向中西部轉移,吹響了中西部承接東部產業轉移的號角。2022年長子經開區成立之初,正趕上周邊省份和兄弟縣區承接東部轉移的熱潮,東部產業的一些好項目、大項目存在眾人爭搶、轉瞬即逝的危險。他們立即以等不得、慢不得、松不得的緊迫感,在全縣率先行動,爭搶先機,前往對接承接轉移。2022年11月,在前往東部省份開展招商推介活動中,得知浙江同景新能源集團有限公司這一上市公司,有著將國內外最先進的凍干食品加工產業向北方地區擴展市場份額的強烈意愿,想到長子縣具有豐富的農產品資源優勢,恰能契合彌補該公司缺少原材料基地這一短板,當即主動聞名拜訪、對接洽談,雙方進行了開誠布公的深入了解。一方有資源優勢,一方有科技實力,一方有拓展市場意向。一方有合作共贏誠意,優勢互補,產需契合,雙方很快達成協議,組建了全資子公司——山西星萌公司,將年產10000噸、總投資18億元的冷凍真空干燥寵物食品生產線重點建設項目,落地長子經開區宋村新興產業集聚區,2023年4月份即開工建設占地60畝,20條產線,總投資3.2億元的一期項目,12月全部投產運營,創造了長子經開區前所未有的項目建設速度。
三、承接東部轉移,必須堅持一個“優”字。在開展承接東部轉移工作中,他們堅持根據自己的資源稟賦、主導產業、區位優勢等實情和需求,注重針對性的布局和引進相應的好項目、優項目、大項目,絕不上淘汰項目,絕不上能耗高、效益差的項目,絕不上違背國家產業政策的項目,推動傳統產業改造升級,新興產業培育壯大,未來產業超前布局,使項目能夠引進對路,成長順利,快落地,快見效,因地制宜地培育新質生產力,收到好的經濟效果。2024年9月28日,市委市政府與長子縣委縣政府聯合主辦、勝利召開的長治市凍干食品產業發展大會,與上下游的120個企業簽訂了17個項目,簽約總額46.87億元,大大拓展了凍干食品鏈條,進一步促進了一二三產融合發展。從佛山招引來中研磁電項目就是又一個成功例子。這個項目,主要從事結晶工藝,高性能非晶、納米晶軟磁材料及電子元器件生產,具有多項科研專利,代表了科技前沿的先進技術,產品應用廣泛,具有廣闊的發展前景,為開發區實現高質量發展全方位轉型注入了強大的活力和動力。
四、承接東部轉移,必須秉持一個“誠”字。誠信,不僅是招商時的口號,更是一個地方能否讓企業來了不想走,走了還想來的核心競爭力。失信行為會直接損害政府公信力,挫傷企業投資信心。為此三年多來,無論是長子縣委縣政府的領導還是經開區的班子成員,無論是聯合還是單獨帶隊前往東部地區招商引資,對接洽談承接轉移事項,都本著實事求是的精神,誠懇地向對方領導、負責人,熱情推介長子的悠久歷史、寬松環境、資源優勢、區位優勢和新出臺的招商引資政策規定。竭誠歡迎他們前來投資興業,共展宏圖。一次談不成,就三番五次登門洽談溝通,有時候還請市縣政府領導做協調工作。精誠所至,金石為開,東部地區的多數企業也把產業轉移作為義不容辭的政治責任,作為支持老區振興發展的光榮使命,積極開展互訪考察,提出指導意見,推動互利共贏,加快轉移落地步伐,爭求最佳經濟效益和社會效益。2025年歲末與2026年年初,長子經開區先后到浙江、杭州、上海、江西等東部地區,就杭州中橙原生機器人科技有限公司長子分部項目、浙江和鳴航空科技有限公司投建長治航空總部基地項目、上海福貝寵物用品轉移長子生產項目、上海交大農業與生物科學學院與長子共同推動寵物食品產業項目、寵物大數據建設項目,菌菇方艙種植基地項目,以及上海派特賽生物科技有限公司關于合作開展山西實驗動物中心及獸藥研發中心等八個項目進行洽談對接中,由于一方以誠招商,一方以誠投資,進展非常順暢,其中有五個項目將很快進入簽約階段。
五、承接東部轉移,必須做到一個“融”字。在科技日益飛速發展的今天,產業融合已成為高質量發展重要途徑。長子經開區在開展承接東部產業轉移中,注重優勢互補、產需契合,積極聯合高??蒲胁块T力量,加深全產業鏈相關行業的融合力度,推行智慧大腦在東部,成果轉化在當地的飛地模式,收到了借船出海、事倍功半的倍增效應。三年來長子經開區積極鋪路搭橋,促進11家入駐企業先后分別與東部的浙江工業大學、東莞理工學院、哈工大深圳分校機械學院、江南大學、佛山技術學院和山西農業大學開展合作,針對性地培養現代高技能人才,已建設3個實驗室,外聘3名高級工程師、2個孵化樓,實現基地與企業人才輸送無縫銜接,開辟了全縣“教學工廠”式的人才培養模式。3年來。全園區共完成工業增加值100余億元,固定資產投資50余億元,初步構建了裝備制造、特色食品、現代物流、循環經濟、磁電信創5條產業鏈。2025年又有中研磁電、中央廚房、水處理設備、磁懸浮空壓機、電動摩托車、屋頂光伏及綜合管網等一批項目實現如期建設、如期投產。
未來可期
下一步計劃是:
一、聚焦五大產業鏈,加大招引力度,讓更多的東部產業轉移項目落戶長子經開區。2026年,將組建先進裝備制造、現代食品加工、循環經濟、磁電信創、現代物流五個專業小分隊,循照“基礎原材料—核心零部件—整機制造—系統集成—終端應用”產業鏈,大力組織前往東部產業轉移地區開展綠電招商、科技招商、鄉賢招商、基金招商,力爭全年完成招商任務100億元以上,開工率達到80%以上。加快實施總投資218.87億元的65個項目,年度完成投資25.61億元。力爭銀耳(三產)融合、2個污水處理廠、發電玻璃、微電網、年產500套皓陽水處理設備、丹朱總部經濟園、深泰科技智造園、中央廚房等一批項目建成投產,積極推動合邦電力儲能項目、無人機項目、3D骨骼打印、核磁共振、220KV變電站、封閉煤棚、翻車機等一批項目開工建設。積極建設綠電園區、申報省級特色消費品園區。工業增加值增速達10%,工業投資增速達15%。
二、聚焦創優營商環境,完善要素保障。把長子經開區的獨特優勢轉化為發展勝勢。要大力推進綜合管網,蒸汽管網,丹朱道路,宋村道路,220KV變電站,丹朱園區電力線路遷改建設等基礎設施配套工程。通過收儲,盤活,報批,出讓,保障園區落地項目600畝以上用地需求,做到“地等項目”,強化政策研究,積極向上爭資爭項,加大銀行融資力度,力爭全年爭資融資6億元以上,做到“資金等項目”,力爭建設6萬平方米標準化廠房,做到項目“拎包入駐”。要持續深化“承諾制+標準地+全代辦”集成效應,實行“招落投一體化”全流程,全天候,陪伴式服務,全年完成“承諾制、全代辦”項目50個以上,持續開展上門辦理,預審預批,為項目落地“筑好巢”。實行承諾制全流程網辦,標準地向生產性服務性項目擴展,全代辦服務提質增效,推動“企業投資項目開工一件事”,著力降低企業制度性交易成本,強化科技創新,數字賦能,推行極簡審批模式,為項目建設提供良好體驗感。促進已落地投產的和正在洽談動工 的所有企業、項目都能實現更好更快地健康發展。
三、聚焦強化黨建引領,嚴格績效考核。力爭發展速度進入省市開發區第一梯隊。要堅持“第一議題”制度,黨工委中心組常態化學習習近平總書記重要講話重要指示精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導實踐。堅持黨要管黨全面從嚴治黨,常態化開展違紀違法典型案例警示教育,推動作風建設持續好轉,非公組織要實現黨的工作“全覆蓋”。不斷深化“三化三制”改革,持續加強隊伍建設,完善全員績效考核,用發展論英雄,按成效定薪酬,錘煉激情飽滿,斗志昂揚,多打糧食的開發區隊伍。持續推動東部產業轉移承接工作走深走細,取得更大成效,為促進加快建設“兩區兩城兩高地”、奮力譜寫中國式現代化長治篇章,做出新的更大貢獻。
2026年是乘勢而上、蓄勢而發的一年。良好的開端是成功的一半。我們相信,長子經開區的發展目標一定要實現,也一定能實現。(長子經濟技術開發區)
