2013年，在市委市政府的正確領導下，市政務大廳緊緊圍繞行政審批制度改革這一中心，抓規范，提效率，強作風，積極規劃建設新的政務服務中心，各項工作都取得了明顯成效，現將2013年工作總結如下：

　　一、開展學習交流，提高綜合水平

　　在過去的一年里，政務大廳始終把學習放在重要位置，堅持以理論武裝頭腦，著力提高工作人員的綜合素質。一是以十八大和十八屆三中全會精神為重點，開展了理論學習。十八大和十八屆三中全會是我黨在建設小康社會、實現中華民族偉大復興征程中召開的重要會議，意義重大，理論豐富。會議召開后，我們以高度的政治責任感，組織全體工作人員有計劃地開展了學習活動，認真學習了十八大報告，十八大黨章修正案、中央八項規定、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決議》等重要文件，同時認真學習了省市委關于轉變作風，防止腐敗的一系列文件，要求全體工作人員一定要掌握內容，吃透精神，同黨中央保持高度一致。大家根據文件精神，結合大廳實際開展了認真討論，寫出了心得筆記，根據自身實際，定出了新的計劃，不僅學習了理論，而且把理論和實際相結合，有力地促進了工作。二是以行政審批制度改革為契機，開展了業務學習。開展行政審批制度改革是我市今年一項十分重要的工作。政務大廳作為行政審批制度改革配套的主要單位，承擔著對審批事項辦理進行規范完善，提高效率的重要責任，所以我們一年來圍繞如何規范辦理審批事項，如何提高審批效率，積極開展了各類業務學習，取得了良好效果。三是以建設新的政務服務中心為目的，開展了交流學習。建設新的政務服務中心時間緊、任務重、標準高、工作量大，有許多急需解決的問題和急需學習的東西，我們以高度的責任感緊迫感，不僅在本地學習實踐管理經驗，而且領導帶隊，奔赴太原、武漢、杭州、溫州、南昌等地學習兄弟地市的先進經驗，為建設新的政務服務中心打下了良好的管理基礎。

　　二、規范審批管理，提高辦事效率

　　對保留事項審批進行嚴格規范管理，優化審批流程，提高辦事效率是我們今年工作的亮點和重點.一年來，我們在這一方面主要做了以下工作。一是抓規范。嚴格按照“受理、審核、審批、辦結”四個環節優化固化每個項目的審批流程，壓縮審批時限，實現審批規范化；嚴格審批信息公開標準，對審批內容，申報材料、審批要件、審批流程、審批時間，審批收費標準化并向社會公告，接受群眾監督；嚴格授權文件，法律文件，規范文本，服務指南的規范統一，使辦事程序有章可依，辦事群眾有據可查。二是提效率。對投資項目實行集中并聯審批。按照“一口受理，抄告相關，聯合辦理、限時辦結”的服務模式，建立了工商注冊、項目審批、社會服務類事項的聯合審批產業鏈，極大地提高了審批效率；對一般審批事項，按要求比法定時限減少三分之一到一半以上。比如工商注冊，由15個工作日較少到7個工作日，辦事時限大大縮短；大廳設立24小時服務窗口，特殊人群服務制度等惠民措施，特事特辦，急事快辦，提高了審批效果，方便了辦事群眾。截至10月底，市政務大廳共辦理各類審批事項154000余件，辦結率達到98%。三是強作風。今年是政務大廳強作風、嚴紀律的重要一年，我們認真貫徹中央八項規定和市委十條紀律，狠抓工作紀律和服務態度，堅決杜絕暗箱操作、吃拿卡要等不良作風。我們多次召開會議，出臺多種措施，要求各窗口工作人員嚴格按照“五不準”的要求，進一步轉變工作作風，提高工作效能，自覺遵守政務大廳的規章制度和工作紀律。我們通過每天定期指紋簽到和每周至少一次的不定期抽查，與每月匯總和打分來加強監督考核，駐廳人員已基本形成有事假條請銷假，外出送件有登記的習慣，保證了窗口不空崗。特別是積極推進電子評議，圍繞熱點強化監督，在首問責任制，一次性告知、限時辦結上下功夫，最大限度地滿足人民群眾的需求，樹立了良好的窗口形象。同時我們從窗口工作人員的業務能力、行為規范、文明用語、服務心態、溝通交流等方面入手，提高窗口工作人員的文明素養，進一步促進了窗口服務質量的提高。今年以來我們現場解決8起爭議問題，全年實現零投訴。截至目前共編發考勤通報和績效報表12期，專項檢查通報3期，通過以上措施進一步規范和推動了政務大廳的建設。

　　三、加強政務服務中心建設，推行各項配套改革

　　今年以來，市委市政府特別重視行政審批制度工作，特別是新政務服務中心的建設工作，市委常委會，市政府常務會專門研究政務服務中心建設工作，馬書記、席市長多次詢問，市委常委、市紀委高書記親自擔任政務服務中心建設推進工作領導小組組長，親自狠抓，強力推進。政務大廳積極響應市委、市政府號召，與其他共建單位協調合作，對自己承擔的工作任務責無旁貸，全員上陣，多次召開專題會議，制定入駐方案，分解工作任務，嚴格各項標準，分段倒排時限，領導帶頭，責任到人，做了大量艱苦細致的工作。特別是確定了新的政務服務中心的總體思路：圍繞全面提高政務服務的質量和水平，著力打造政務公開、行政審批、資源配置、公共服務和效能監察“五位一體”的綜合性政務服務平臺：

　　--按照方便群眾知情、便于群眾監督的原則，建立包含審批信息公開、政府現行文件查閱、政府新聞發布等功能的多媒體政務公開和交流平臺，著力提高公開效果；

　　--按照依法行政、便捷為民、科學高效的原則，建立行為規范、運作協調、公正透明、廉潔高效的行政審批業務平臺，著力提高辦事效率；

　　--按照依法辦事、統一管理、管辦分離、規則主導、市場配置的原則，建立集中統一、公平公正、管理規范、監督有力的公共資源交易平臺，著力改善交易環境；

　　--圍繞貼近生活、體現民生的主導思想，建立親民、為民、便民、利民的公共服務平臺，著力提高服務質量；

　　--本著手段先進、全面覆蓋、客觀公正的原則，建設審批提速、服務提質、監督有力的電子監察平臺，著力提高監管水平。

　　圍繞以上建設思路，新政務服務中心建設初步規劃了公共服務及商務服務區、行政審批服務區、公共資源交易服務區、行政效能監察和政務公開服務區、多功能服務區、行政管理和后勤保障服務區六個功能服務區。規劃入駐行政審批部門38個，公共服務及相關單位30個，規劃開放式服務窗口225個，入駐工作人員約500人。

　　目前新政務服務中心建設的購買工作已經結束，正在進行裝潢設計，預計明年前半年可完成入駐。

　　四、搞好網絡升級，推進網上審批

　　行政審批電子監察網經過五年多的運行，硬件設備已經嚴重落后需要更新，軟件需要升級，根據省紀委全省電子監察系統聯網的要求，我們做了大量工作，投資240萬元對這一系統進行了升級改造，完成了全省行政審批電子監察數據中心的視頻和數據對接，為實現省市縣三級聯網和有效推進網上審批、網上監察、網上服務奠定了良好基礎。目前市置38個部門的123個審批項目全部實施了網上審批，網上受理和辦理項目不斷擴大，辦結率達到98%。同時我們還切實加大了網絡管理力度，建立了網管日志、周報制度，認真落實每日記錄網絡系統，網上信息及數據變更，電子監察系統的工作日志，每周匯總情況，解決問題，對行政審批網，政務大廳門戶網站進行及時維護和更新，保證了網絡的安全運行。

　　一年來，政務大廳在搞好以上工作的同時還積極開展了以下幾項工作：一是加強了黨支部建設，組織黨員開展了多項活動，使黨員素質明顯提高，同時發展一名新黨員，為黨組織輸送了新鮮血液。二是努力做好后勤保障工作，保安、衛生工作都取得了良好效果，保證了大廳日常工作的正常開展。三是積極開展扶貧和社會主義新農村建設工作。多次深入扶貧點調查研究，積極為群眾辦好事實事，幫助他們脫貧致富，取得了良好的成效。

　　回顧一年來的工作，我們雖然取得了一定成績，但工作中也存在著一些問題。如工作的力度還不大、措施還不多、基本處于常規發展，一些窗口單位的審批事項還沒有全部進入大廳等等。我們將高度重視這些問題，在新的一年里切實加以認真解決，為長治經濟社會做出更大貢獻。

　　2014年工作要點

　　2014年政務大廳要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，切實轉變工作作風，加大工作力度，提高服務水平，以行政審批制度改革為重點，緊緊圍繞新的政務服務中心建設這個中心，努力做好以下工作。

　　一、認真學習貫徹十八屆三中全會精神。要把學習三中全會精神作為今年工作的重中之重，結合即將開展的群眾路線教育活動，對學習活動定出計劃，定出要求，保證時間、保證質量。特別是對行政審批制度改革等與政務大廳密切相關聯的內容，一定要認真學習研究，吃透精神實質，結合工作實際，強化貫徹落實，以三中全會精神指導大廳工作實踐，推動大廳各項工作。

　　二、繼續加強規范化建設。對審批項目嚴格按照“受理、審核、審批、辦結”四個環節審批，進一步規范法律文件，示范文本，堅決杜絕亂批亂辦，推諉扯皮現象，同時努力創新審批模式，簡化辦事程序，提高辦事效率，服務人民群眾。

　　三、全力推進政務服務中心建設。緊緊圍繞政務公開、行政審批、資源配置、公共服務和效能監察“五位一體”的總體思路，全盤規劃、扎實推進政務服務中心的各項入駐工作，特別是在配套改革、人員培訓、制度建設、綜合管理上借鑒先進經驗，突出長治特色，加快進度，提高標準，盡快建成全省一流的政務服務中心。

　　四、著力狠抓隊伍建設。要在新的一年有計劃地開展學習培訓，切實提高工作人員的業務水平和綜合素質，嚴格把關、擇優選取業務骨干充實一線窗口崗位，按照中央和省市委相關規定，加強作風建設，嚴肅工作紀律，嚴格各類考核，堅決防止違規違紀行為，真正形成敬畏紀律，敬畏制度，勤奮工作，風清氣正的良好環境，樹立良好的政府窗口形象。

　　五、切實提高網上審批的水平。目前，政務大廳網上審批項目的數量還不多，審批水平還不高。2014年要按省里要求，在這一方面下真功夫，采取切實有效的措施，使網上審批的數量、質量有一個質的飛躍，成為我市行政審批工作的重點和亮點工程。

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　　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二○一三年十一月二十五日