2020年，在市行政審批服務管理局的正確領導下，市政務服務中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，圍繞局黨組六個“再升級”部署，緊扣“高效、務實、規范、便民”的服務宗旨，深入踐行便民利企的發展思想，不斷創新服務機制，優化提升服務水平，積極應對疫情防控，決戰脫貧攻堅，極大提升了群眾的收獲感幸福感。現將2020年工作總結暨2021年工作重點匯報如下。

　　一、2020年工作總結

　　（一）深入開展黨建活動，充分發揮黨組織的引領作用

　　1.強化黨性教育，提升隊伍素質

　　我們緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，把學習作為提高支部黨員干部思想覺悟和理論水平的第一抓手，不斷豐富學習內容，提高學習效果。一是建立健全學習制度。將每周一下午定為集中學習時間，組織黨員干部集中學習、撰寫筆記。全年共開展集中學習29次，使全體黨員干部在學習中受到啟發、共同提高。二是創新學習形式。通過“學習強國”大比武、觀看教學視頻、走訪紅色基地等多樣化形式豐富學習內容，增強了學習的針對性和主動性，推動全體黨員學思踐悟、學以致用、知行合一。三是注重學習實效。通過持續深入的強化學習，使理論教育和黨性教育有機融合，進一步增強黨性修養，堅定理想信念，有效促進黨建工作和業務工作的相互提升。

　　2.突出重點任務，發揮堡壘作用

　　今年以來，為落實審批局黨組安排部署的重點工作，我中心充分發揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰斗堡壘作用，以加強黨的建設帶動組織建設。一是增強帶頭意識。在工作中充分發揮黨員先鋒模范作用，黨支部及委員率先垂范，亮身份、作表率、講奉獻、比貢獻，帶頭落實分配任務，圓滿完成各項工作。二是增強保障意識。把黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到思想、組織、精力、效果“四到位”；班子成員帶頭思考謀劃工作，帶頭轉變作風，各科室科長帶頭履行職責，帶頭服務基層和群眾，形成了領導重視、上下聯動、運轉有序、保障有力的工作態勢。三是增強服務意識。建立“服務+考核”工作機制，將窗口工作人員服務效果與年度考核、評優評先相結合，實現同步抓、常態化。

　　3.夯實自身建設，促進制度落實

　　為加強支部規范化建設，我們從組織建設、思想建設、制度建設、作風建設等方面入手，抓嚴抓細抓實支部工作,在創新中發展，在規范中提升，支部建設成效明顯。一是強化支部自身建設。建立健全支部各項工作制度和組織制度，規范組織生活，嚴格落實“三會一課”、組織生活會，做到規定動作一絲不差、關鍵環節一步不漏。二是加強黨員隊伍建設。嚴格按照黨員發展標準和程序，嚴把入黨質量關口，今年積極發展6名有理想、有道德、有文化、有紀律的青年干部成為積極分子，為黨支部發展壯大增強了后勁。三是推進支部作風建設。將作風建設和意識形態工作列入支部日常工作范疇，加大對黨員干部監督力度，經常性開展反腐倡廉教育，綜合運用警示教育，引導大家樹立正確的價值觀和人生觀。

　　（二）全力做好疫情防控工作，堅決打贏防控阻擊戰

　　1.鼓勵網上辦事，減少人員聚集

　　去年一月開始，新冠肺炎疫情在全國蔓延，市政務服務中心作為政務服務的窗口單位，人流量大，人員密集度高，是疫情防控的重點區域。為避免人員聚集，我們通過社交平臺發布倡議書，建議廣大市民朋友盡量通過網辦形式申報和辦理業務。同時，不斷提升“三晉通APP”、“山西政務服務網（長治市）”、“長治政務服務”微信公眾號和24小時自助服務區等網上辦事能力，既方便了群眾辦事，又緩解了聚集壓力，深受社會好評。

　　2.嚴格制度執行，保證群眾安全

　　中心聯合物業持續開展排查、登記工作，對進入大廳人員要求必須佩戴口罩，實名登記詳細信息，嚴防疫情重點地區往返人員進入。同時，充分利用紅外體溫自動測量儀，做好體溫監測工作，保證工作人員和辦事群眾快速通過體溫檢測，并堅持按照每日至少四次的要求對公共區域進行消毒消殺，為公眾營造安全衛生的辦事環境。

　　3.落實防疫措施，加強疫情防控

　　為保障市行政審批中心和市公共服務中心疫情防控有真招、見真效，一方面，充分利用微信工作群和郵箱，每日收集匯總防疫日報，廣泛宣傳疫情防控有關要求，增強窗口工作人員的個人防控意識。另一方面，認真開展巡查工作，引導辦事群眾自覺排隊、保持1米以上安全間隔距離、速辦速離等防疫措施，多措并舉做好疫情防控工作。

　　（三）進一步加強實體平臺建設，持續優化政務服務環境

　　1.完善管理機制，提升服務水平

　　為加強辦事窗口的運行管理，進一步提升服務質量，我們重新修訂完善了窗口管理的組織紀律制度、業務辦理制度、監督管理制度、考核評價制度，印制了《長治市政務服務中心制度匯編》《長治市政務服務中心工作手冊》，為政務服務管理提質上檔奠定了基礎。

　　2.推進標準化建設，強化服務質量

　　為進一步提升公共服務的質量和水平,最大程度方便企業群眾辦理公共服務事項，按照審批局《關于梳理公共服務事項相關事宜的通知》要求，對全市各部門的公共服務事項進行統計匯總，梳理出了《長治市公共服務事項清單》，共涉及31個部門，474個事項。同時，按照“五減”要求安排入駐公共服務中心的15個公共服務單位對公共服務事項進行梳理優化。共核減事項14項、申報材料70項、證明3項、辦理環節29個，壓縮辦理時限973個工作日，大大提升了辦事群眾的獲得感。

　　3.加強窗口建設，優化窗口布局

　　為進一步優化營商環境，提升企業群眾辦事效率，按照審批局“三區分離”方案要求，對服務窗口布局進行優化調整。一層設置A、B兩區，為市公安局綜合服務區和出入境專區，二層設置C、D兩區，為企業開辦專區和綜合受理專區，三層設置E、F兩區，為建設項目審批專區和稅務專區。辦事窗口的全面調整優化，有效保障了“前臺綜合受理、后臺分類辦理、綜合窗口統一出件”的運行機制的建立。

　　4.開展志愿服務，提高服務質量

　　2020年，我市開展了全市域文明城市創建活動，我中心嚴格按照“九有一堅持一完善”標準建設了學雷鋒服務站，積極組織開展便民利企、文明城市創建、政策法規宣傳、助老扶困幫殘等多種形式的志愿服務活動共13次，變被動服務為主動服務、上門服務，切實提高群眾滿意度和獲得感。同時，依托全國志愿服務信息系統，完成了網上對志愿者注冊、招募，志愿服務活動時長達2117小時。志愿服務活動受到了服務對象的一致好評，具有一定的社會影響力，在“落實兩個《綱要》長治在行動”啟動儀式上，中心志愿服務隊作為代表接旗。2020年12月6日，中心學雷鋒服務站通過了省文明辦的驗收，被擬確定為第二批省級學雷鋒志愿服務站點，予以公示。

　　（四）有效提升一體化在線政務服務平臺服務能力，提高政務服務便利化水平

　　1.完善平臺建設，拓展服務功能

　　利用信息化手段，進一步完善政務服務網絡平臺建設，不斷拓展服務功能。一是完成平臺與電子證照、電子印章系統的對接，為推進政務服務全程電子化打下堅實基礎。二是完成平臺與郵政EMS系統的對接，實現“政務服務+物流”快遞新模式，為辦事群眾提供線上免費寄送服務。三是圍繞“一枚印章管審批”改革目標，完成339項事項的錄入發布及配置工作，實現了審批系統模式轉換，為開展全程網上審批提供了有力保障。四是完成與省“好差評”系統的對接，實現市縣兩級政務服務實時評價。五是完成審批系統與信用信息平臺的對接，實現企業信用信息推送至審批系統，審批系統辦件數據推送至信用信息平臺的雙推送功能。六是依托一體化平臺，推進一件事一次辦。市縣共推出“我要開飯店”、“我要開便利店”等34個“一件事”套餐事項，不斷促進政務服務供給與群眾需求有效對接。

　　2.推行“掌上辦”，拓寬辦事渠道

　　為深入推動各類政務服務事項在移動端辦理，積極探索政務服務“掌上辦”。一是于4月29日在“三晉通”APP開設長治頻道（長智辦），為企業群眾提供營商環境政策解讀、審批事項排約預約、不動產登記進度查詢、證書查驗、預約取號以及交通出行、水電燃氣繳費、話費充值等便民服務。二是于2020年8月份對微信公眾號進行改版，設置“掌上辦、掌上查、掌上評”欄目，改版后所有審批事項可通過微信公眾號進行預約、申報。同時新增12345熱線服務模塊，群眾可以通過微信公眾號向12345提出訴求，為群眾拓寬了咨詢投訴渠道。2020年9月份，通過線上預約排號、資料網上審核、辦件手機查詢、結果郵寄送達等方式，為全市5052人進行教師資格現場認定工作提供有力的技術支持與服務保障，得到了群眾的一致好評。目前，長治政務服務微信公眾號關注用戶已達11000余人次。

　　3.加強運維管理，提升應用效果

　　一是加強平臺運維管理。通過制定平臺運維管理制度，明確平臺運維內容，壓實運維管理責任。同時建立微信工作群，及時處理解決市縣兩級工作人員在平臺使用過程中遇到的問題，保障網絡系統平穩運行。二是加強平臺應用培訓。定期組織平臺運維人員對市縣兩級相關工作人員開展線上、線下應用操作培訓，不斷強化工作人員平臺應用能力，提高網上辦事效果。

　　（五）加強自身建設，強化監督管理

　　1.梳理科室職責，推進標準化建設

　　為進一步規范管理服務工作，提高工作效率和服務水平，各科室重新編制了本科室的工作職責和工作流程圖，制定工作手冊，構建起職責清晰、分工明確、流程規范的職能體系，有效促進了中心的標準化建設。

　　2.加強溝通交流，增進團結互助

　　為全面提升全體干部的履職能力，我中心開展了“職能科室科長主講、其他科室科長互評、年輕干部交流心得體會”的述職評議活動。經過心貼心的溝通交流，一方面使中層干部在履職盡責中對“干什么、怎么干、怎樣好”更有信心，另一方面，使年輕干部在爭先創優上對“我理解、我認為、我要做”盡顯風采，達到中層干部與一般干部雙促進、雙提升。

　　3.強化現場監督，提高運行效果

　　為嚴肅工作紀律，根據《巡查工作制度》，每天安排專人對入駐中心各單位（窗口）進行現場監督巡查。同時，充分發揮視頻系統監管作用，強化對中心窗口工作人員的管理，有效轉變工作作風，營造良好的服務環境，切實提高運行效果。

　　4.抓好投訴處理，推進社會監管

　　中心充分利用市長熱線、現場、電話、信函、網上等群眾訴求方式，暢通群眾溝通反饋意見渠道，及時發現群眾辦事中存在的突出問題。在行政審批中心和公共服務中心每層設立監督投訴箱，擺放投訴制度和投訴受理流程圖，公布投訴電話（中心監督電話0355-2114332和政務服務熱線12345），方便群眾監督投訴。2020年共處理國家政務服務投訴與建議44件，來電投訴87件，現場投訴8件，網上投訴6件，政務服務12345熱線3件。

　　（六）扎實開展幫扶工作，真抓實干助力脫貧攻堅

　　1.加強組織領導，周密安排部署

　　中心高度重視扶貧工作，積極落實局機關扶貧工作的安排部署，領導班子定期深入幫扶村開展調研，與淙上村支兩委共同商議在脫貧短板上的解決方法，每周聽取一次扶貧工作隊匯報，每季度召開一次全體工作人員下鄉幫扶工作會議，安排戶幫扶人在入戶對接上，做到帶著感情入戶、帶著政策入戶、帶著目標入戶，讓老百姓實實在在知曉政策、感受溫暖，激發內生動力，早日脫貧致富。

　　2.發揚優良作風，加強政策宣傳

　　中心扶貧工作隊堅持和發揚艱苦奮斗的優良作風，深入扶貧點，駐村入戶，面對貧困戶普遍存在扶貧知識欠缺的情況，上網查資料、請教相關專家，通過挨家挨戶的宣傳，讓“五個一批”“六個精準”“雙簽約”“兩不愁、三保障”“三保險”“三救助”“雨露計劃”等政策深入人心。通過有的放矢的入戶，扶貧與扶智、扶志相結合，多管齊下，使黨的扶貧政策真正地入戶、入人、入心。

　　3.強化責任擔當，狠抓工作落實

　　圍繞“戶有增收項目、村有集體產業、公共服務有提升、基礎設施有改善”的目標，扎實開展了精準扶貧、防止返貧工作，實現了全村所有貧困人口脫貧、村集體產業“破零”目標。累計投入專項幫扶資金28萬元；協助建成350千瓦光伏發電站，年收入達38萬余元；修繕改造了村4.5公里主路和10000米村道、河道、坡岸；完成了以購代捐幫助銷售農副產品4000余元；協調縣農委為村民發放有機化肥262袋，發放20余萬元黨參苗，增產100余畝；協助村支兩委修建村民活動廣場和黨建廣場；助力淙上村打造農業生態旅游產業龍泉山莊建設等工作，為鞏固脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接做出應有貢獻。

　　二、工作中存在的問題

　　一年來我們做了一些工作，取得了一些成績，但與機構改革新形勢下的新要求相比，還存在著差距。一方面，解放思想程度不夠。“一枚印章管審批”啟動后，中心職能發生相應變化，但是工作思路仍比較僵化，創新意識不夠，沒有打開眼界，放寬視角，需要進一步解放思想，學習先進地區、先進單位、先進人物的經驗，有效提高自身素質。

　　另一方面，對重點工作需要落實落細。從總體上來看，整體工作完成度較好，但從細處來看，在重點工作中存在工作數據掌握不夠細、工作任務分解不夠細、工作總結提升不夠細等問題。需要進一步審視日常工作，做到建好臺賬、底清數明、明確任務、責任到人，以精細工作確保工作任務高質量完成。

　　三、2021年工作計劃

　　2021年，中心將以提升政務服務水平為目標，以實體平臺建設和網絡平臺建設為抓手，堅持“兩手抓、兩手硬”，全面推進政務中心的規范化建設，使各項工作再上新臺階。

　　（一）以加強黨建為引領，不斷加強干部隊伍建設

　　1.強化政治學習，提高理論素養

　　今年是建黨100周年，為提升黨支部的凝聚力、戰斗力，展現中心黨員先鋒模范作用，以更優異的成績獻禮建黨100周年，中心黨支部將通過多種措施加強黨員理論學習深度、廣度，持續提升黨員政治理論素養。一方面，深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想。科學系統制定理論學習計劃，引導黨員干部結合政務服務工作，從實際工作中加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解，帶著問題學習思考，帶著想法摸索實踐。以理論學習的深入指導工作實踐，以工作實踐提升理論認識，真正發揮理論聯系實際的功效。另一方面，在局黨組統一領導下，開展黨史學習教育。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。學習“黨史”必將有利于黨員干部厘清歷史脈絡、認清歷史真實、把握時代脈搏，也必將有利于黨員干部做到學史明理、學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。把“黨史”學習教育融入黨支部理論學習、“三會一課”、主題黨日、書記講黨課等組織生活中，引導全體黨員持續加深初心使命認識，堅持以人民為中心的發展思想，自覺踐行人民至上的理念，以更積極的態度投身于政務服務工作中。

　　2.提升素質能力，建設過硬隊伍

　　黨員隊伍的素質能力，決定著黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，影響著黨的執政能力和領導水平。一是發揮黨建引領作用。堅持以黨建引領工作落實，探索政務服務工作中黨建與業務的交叉點、融合點，探索如何更加有效的發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒作用，以黨建工作的科學性指導黨員干部發揮自身作用，不斷提高工作能力。二是健全工作激勵制度。積極開展“黨員示范崗”“雷鋒崗”“文明窗口”“服務標兵崗”評比活動，充分發揮黨員先鋒模范作用，改進工作作風，引導黨員干部立足崗位優化服務，提升政務服務效能。三是做好選人用人工作。要聚焦選準用好干部，建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系，把政治標準放在第一位，對于敢擔當、敢干事、想干事、能干事、有能力干部，堅持重用，擺在重要崗位進行歷練，形成爭優趕超的工作氛圍。

　　3.加強團結協作，凝聚發展干勁

　　加強黨內團結，是凝聚思想共識、集體智慧和發展干勁的集中體現，也是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快推進高質量發展的必然要求。中心黨支部將著力于健全完善支部組織生活，凝聚全體黨員干部的發展干勁。全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，嚴格黨內政治生活，常態化開展積極向上、形式多樣的主題黨日活動，不斷探索黨建工作新途徑、新方法，積極開展批評和自我批評，強化黨內監督，加強黨的團結，永葆黨組織的生機與活力。

　　（二）以實體平臺建設為抓手，全方位提升政務服務能力

　　1.強化窗口建設

　　統一受理是審批局建立“受理、審批、發證”三區分離運行機制，實現“受辦分離”的重要舉措。作為受理窗口的管理單位，我們將進一步完善受理窗口的組織紀律、運行管理、考核評價等制度建設，努力推進“無差別受理”得到有效實施，為審批提速增效創造條件。

　　2.拓展服務功能

　　在進一步完善“三辦服務”、“志愿服務”的基礎上，以提升辦事群眾的幸福感，獲得感為目標，拓展服務功能，提高服務質量。以群眾需求為導向開展“體驗式服務”，重點推出特色服務區，提供“配套式”服務和“集中式”服務，讓優質服務成為政務服務的常態，讓暖心服務成為政務服務的特質，讓真心服務成為政務服務的亮點。

　　3.美化服務環境

　　政務服務中心是政府的服務窗口，是群眾的辦事窗口，擁有一個干凈整潔、寬敞明亮，舒適溫馨的服務環境，勢必會受到社會和群眾的歡迎。今年，我們將圍繞“亮化、美化、綠化、凈化、優化”的目標，進一步加強政務服務環境建設，努力將政務服務中心成為我市為民服務的主要陣地，文明創建的核心力量，政務服務的知名品牌。

　　4.強化監督管理

　　一方面進一步完善《考勤制度》、《巡查制度》、《通報制度》、《投訴制度》等各項制度，不斷提高中心監督管理工作的制度化和規范化水平。另一方面，在現有監督手段的基礎上，繼續拓寬監督渠道，通過拓展“好差評”評價渠道，微信、手機終端等評價渠道的方式為企業和群眾提供多種監督渠道。

　　（三）以網絡平臺建設為支撐，全面提升政務服務信息化水平

　　1.完善系統對接，拓展服務功能

　　積極推進各審批業務系統互聯互通，做好部門自建系統與政務服務網的數據和技術對接工作，不斷拓展一體化政務服務平臺服務功能，推進公共服務中社會保險、社會信用、電子證照等數據資源在政務服務中的共享應用。同時，積極響應群眾訴求, 努力提供醫療服務、房產登記、生活繳費等方面的便民服務，滿足群眾需求。

　　2.加強業務培訓，提升應用能力

　　今年，我們將繼續加強對窗口工作人員信息技術培訓力度，特別是對長治政務服務網、長治政務服務審批管理系統、微信公眾號、長治政務服務APP、三晉通APP的操作流程的培訓，不斷提升窗口工作人員的業務能力和水平，提高工作效率。

　　3.加強社會宣傳，增強應用意識

　　為提升政務服務一體化平臺應用效果，今年我們將繼續通過新聞媒體、微信公眾號、張貼海報等形式，加大對“互聯網+政務服務”和網上辦事的宣傳引導力度，鼓勵群眾網上申請，擴大平臺影響力及應用范圍。同時加強自助服務區建設，作為網絡平臺的補充和延伸，不斷提升群眾對事項網上辦的認知力、熟悉度和信任感，提高網上政務服務平臺的知曉率和使用率。

　　（四）以鄉村振興為目標，持續鞏固脫貧成果

　　2021年，我們將繼續鞏固脫貧成果，實現有基本完善的基礎設施、有基本完善的公共服務、有穩定增收的特色產業和項目、有文明和諧的美好鄉風、有干凈整潔的戶容戶貌、有強有力的黨組織領導班子、基本公共領域指標要達到全省平均水平，同時提前籌劃部署，開展鄉村振興前期準備各項工作，做好2021年全面開展振興鄉村有序銜接。

　　2021年，是“十四五”規劃開局之年，中心全體工作人員將繼續認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，圍繞局黨組重點工作部署，同心同德，頑強拼搏，發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，強化宗旨意識，恪守為民情懷，拓展工作新思路，創新工作新方法，推動政務中心建設邁上新的臺階，以實際行動和優異成績向中國共產黨100周年獻禮。