各科室、各管理部、潞礦分中心及12329熱線中心：?

　　為營造良好的住房公積金發(fā)展環(huán)境，維護廣大繳存人員的合法權(quán)益，倡導(dǎo)單位和個人誠實守信，懲戒失信行為，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》的規(guī)定和《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）及山西省《建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)實施方案》（晉政發(fā)〔2017〕3號）的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際情況，制定了《長治市住房公積金失信管理辦法》，已經(jīng)市住房公積金管理委員會四屆二次會議通過，現(xiàn)經(jīng)4月3日主任辦公會決定，從5月1日起實行。請各部門認真組織學習，加強貫徹落實。?

　　此通知?

　　附：長治市住房公積金失信管理辦法?

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　　長治市住房公積金管理中心?

　　2019年4月3日?

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　　附件?

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　　長治市住房公積金失信管理辦法?

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　　第一條?為保障住房公積金制度的有序運行，營造良好的住房公積金發(fā)展環(huán)境，維護廣大繳存人員的合法權(quán)益，倡導(dǎo)單位和個人誠實守信，懲戒失信行為，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》的規(guī)定和《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）及山西省《建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)實施方案》（晉政發(fā)〔2017〕3號）的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。?

　　第二條?本辦法適用于與長治市住房公積金管理中心（以下簡稱“中心”）有關(guān)聯(lián)的單位和個人所發(fā)生失信行為的認定、懲戒及管理。?

　　第三條?本辦法所稱“失信”是指違反長治市住房公積金歸集、提取、貸款相關(guān)政策，發(fā)生騙提騙貸、貸后逾期或貸后無故斷繳住房公積金等行為。對中心發(fā)現(xiàn)的失信行為認定、調(diào)查處理和資金追回等，適用本辦法。?

　　第四條?本辦法中違反歸集政策是指單位為公積金繳存職工提供虛假材料用于辦理公積金相關(guān)業(yè)務(wù)的。?

　　第五條?本辦法所稱“騙提”是指違反長治市住房公積金提取政策，以欺騙手段提取本人或他人住房公積金賬戶余額。騙提行為具體包括：?

　　（一）使用虛假的身份信息、婚姻狀況、家庭成員和親屬關(guān)系等身份關(guān)系。?

　　（二）使用虛假的商品房買賣合同、借款合同、擔保合同等合同。?

　　（三）使用虛假的不動產(chǎn)權(quán)證等權(quán)屬證書。?

　　（四）使用虛假的購房發(fā)票、契稅完稅憑證、增值稅發(fā)票等票據(jù)。?

　　（五）使用虛假的銀行還貸明細、貸款結(jié)清單、醫(yī)院疾病診斷書、無房證明等資料。?

　　（六）虛構(gòu)婚姻關(guān)系、房產(chǎn)信息、貸款信息、離職事實等提取條件或利用其它虛假資料。?

　　第六條?本辦法所稱“騙貸”是指違反長治市住房公積金貸款政策，以欺騙手段取得住房公積金貸款。騙貸行為具體包括：?

　　（一）虛構(gòu)婚姻信息，隱瞞配偶工作單位，使用虛假的婚姻資料。?

　　（二）提供虛假的個人征信報告。?

　　（三）使用虛假的購買、建造、翻建、大修自住住房的資料。?

　　（四）使用虛假的工資流水等資料。?

　　（五）使用虛假的異地住房公積金繳存明細等資料。?

　　（六）隱瞞住房信息。?

　　（七）與中心合作的開發(fā)企業(yè)使用虛假的項目資料。?

　　（八）虛構(gòu)其它貸款條件或利用其它虛假資料。?

　　第七條?本辦法所稱“貸后逾期”是指貸款后未按合同約定時間足額還款，在中心公積金系統(tǒng)產(chǎn)生的逾期記錄（含配偶、擔保人及其他共同還款人）超過3個月（含）以上。累計6個月及以上逾期貸款視情況將提起法律訴訟。?

　　第八條?本辦法所稱“無故斷繳住房公積金”是指貸后無故停繳公積金3個月（含）以上，經(jīng)催繳仍拒不整改的單位和個人。?

　　第九條?建立失信黑名單管理?

　　符合以上第四條至第八條任一款規(guī)定，將當事人（及配偶）、保證人、提供虛假材料的單位、停繳單位納入失信黑名單進行管理。?

　　（一）失信初審。中心業(yè)務(wù)科室、各縣區(qū)管理部、分中心按各自的職責，通過日常業(yè)務(wù)、監(jiān)督檢查、其它部門移送、投訴舉報等途徑進行信息收集，并對所涉單位和個人進行核查。對擬列入黑名單的單位或個人，應(yīng)事先告知當事人，聽取其陳述和申辯意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當采納。?

　　　（二）申報審定。中心業(yè)務(wù)科室、各縣區(qū)管理部、分中心初審后向中心政策法規(guī)科提交《失信黑名單申報審定表》和相關(guān)材料。中心政策法規(guī)科審核后提交中心主任辦公會對失信黑名單討論審定。?

　　第十條?中心可以對列入失信黑名單的單位和個人做出如下處罰：?

　　（一）3年內(nèi)暫停失信人員辦理公積金提取（銷戶除外）、貸款業(yè)務(wù)以及開具異地貸款繳存明細的申請。當此筆逾期貸款結(jié)清3年后方可解除黑名單。?

　　（二）3年內(nèi)暫停開發(fā)企業(yè)與中心的所有合作業(yè)務(wù)。?

　　（三）1年內(nèi)暫停繳存單位所有職工的貸款申請。?

　　（四）通過中心官方網(wǎng)站等媒體進行公開曝光。?

　　（五）責令其全額退回騙提騙貸資金及因此產(chǎn)生的其它費用,未在規(guī)定時間內(nèi)全額退回騙提騙貸資金的，中心可以向人民法院起訴追回。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。?

　　第十一條?中心工作人員玩忽職守、徇私舞弊，幫助申請人騙提騙貸，侵害申請人或單位合法權(quán)益的，依法依規(guī)進行處理。?

　　第十二條?對于已納入失信黑名單的貸款擔保人，在貸款擔保期間中心將禁止其辦理公積金提取、貸款和擔保人的更換。?

　　第十三條?失信人員有下列情形之一的，管理中心可以酌情從輕、減輕或免除處理：?

　　（一）認錯態(tài)度良好，積極配合事件的調(diào)查和處理。?

　　（二）主動全額退回騙提騙貸資金。?

　　（三）主動積極配合清償逾期貸款，有從輕處罰的理由又及時改正的。?

　　（四）主動配合補繳住房公積金欠繳部分。?

　　第十四條?本辦法未盡事項，按國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。??

　　第十五條?本辦法由長治市住房公積金管理中心負責解釋，自2019年5月1日起施行。?

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