根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將長治市住房公積金2019年年度報告公布如下：?

　　一、機構概況?

　?。ㄒ? 住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有25名委員，2019年召開2次會議，審議通過的事項主要包括：《關于2018年住房公積金歸集使用計劃執行情況及2019年計劃的報告》《關于對市住房公積金管理中心2018年住房公積金歸集使用計劃執行情況及2019年計劃的審核報告》《長治市住房公積金失信管理辦法》《長治市住房公積金按揭貸款管理辦法（修訂稿）》《長治市住房公積金個人住房貸款業務規程》《關于調整住房公積金有關使用政策的請示》《關于增加住房公積金專戶的請示》等。?

　?。ǘ┳》抗e金管理中心：長治市住房公積金管理中心為市人民政府直屬的不以營利為目的的全額事業單位。目前中心內設1室6科。設1個潞礦分中心、12個管理部，共13個派出機構。下設1個12329熱線服務中心。從業人員129人，其中，在編114人、非在編15人。?

　　二、業務運行情況?

　　（一）繳存：2019年，新開戶單位?563家,實繳單位4678家，凈增單位300家；新開戶職工1.73萬人，實繳職工28.13 萬人，凈增職工1.08萬人；繳存額30.34億元，同比增長21.36 %。2019年末，繳存總額229.21億元，比上年末增加15.26%；繳存余額90.90億元，比上年末增加22.74%。?

　　受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行7家，無增減。?

　　（二）提?。?019 年，提取額13.50 億元，同比下降10%；占當年繳存額的44.50%，比上年減少15.50個百分點。2019年末，提取總額138.31億元，比上年末增加10.82%。?

　　（三）貸款?

　　1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度60萬元，其中，單繳存職工最高額度40萬元，雙繳存職工最高額度60萬元。?

　　2019年，發放個人住房貸款0.52萬筆18.18億元，同比分別下降3.70%、5.85%。其中,市中心發放個人住房貸款0.48萬筆16.73億元，分中心發放個人住房貸款0.04萬筆1.45億元。?

　　2019年，回收個人住房貸款6.82億元。其中,市中心6.16億元，分中心0.66億元。?

　　2019年末，累計發放個人住房貸款4.27萬筆101.60億元，貸款余額69.81億元，分別比上年末增加13.87%、21.79%、19.46%。個人住房貸款余額占繳存余額的76.79 %，比上年末減少2.12個百分點。?

　　受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行6家，無增減。?

　　2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：無?

　?。ㄋ模┵徺I國債：無?

　?。ㄎ澹┤谫Y：無?

　　????（六）資金存儲：2019年末，住房公積金存款23.11億元。其中，1年（含）以下定期1.75億元，1年以上定期?20.77億元，其他(協定、通知存款等)0.59億元。?

　?。ㄆ撸┵Y金運用率：2019年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的??76.79%，比上年末減少2.12個百分點。?

　　三、主要財務數據?

　?。ㄒ唬I務收入：?2019年，業務收入27089.23萬元，同比增長24.26%。其中，市中心22569.06萬元，分中心4520.17 萬元；存款利息6367.50萬元，委托貸款利息?20700.37萬元，其他21.36萬元。?

　　（二）業務支出：2019 年，業務支出13198.84萬元，同比增長19.30%。其中，市中心10344.78?萬元，分中心2854.06 萬元；支付職工住房公積金利息12225.82萬元，委托貸款手續費968.29萬元，其他4.73萬元。?

　　（三）增值收益：2019年，增值收益13890.39萬元，同比增長29.36 %。其中，市中心12224.28萬元，分中心1666.11萬元；增值收益率1.69%，比上年增加0.13個百分點。?

　　（四）增值收益分配：2019年，提取貸款風險準備金 ?1098.83 萬元，提取管理費用46.33萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金13874.33萬元。（其中：2019年當年計提廉租住房建設補充資金8622.81萬元，實現以前年度的待分配增值收益并在2019年計提為廉租住房建設補充資金5251.52萬元）。?

　　當年待分配增值收益5800.54萬元。?

　　2019年，上交財政管理費用43.44萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金12114.74 萬元。其中，市中心上繳8595.73萬元，分中心上繳3519.01萬元。 ?

　　2019年末，貸款風險準備金余額?11285.34萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金?103985.83萬元。其中，市中心提取79276.45萬元，分中心提取?24709.38萬元。?

　　????（五）管理費用支出:2019年，管理費用支出1424.87萬元，同比增長26.51%。其中，人員經費929.02萬元，公用經費121.65萬元，專項經費374.20萬元。?

　　四、資產風險狀況?

　?。ㄒ唬﹤€人住房貸款：2019年末，個人住房貸款逾期額 ?526.60萬元，逾期率0.75‰。其中，市中心0.15‰，分中心8.9‰。?

　　個人貸款風險準備金按貸款余額的1%提取。2019年，提取個人貸款風險準備金1098.83萬元，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。?2019年末，個人貸款風險準備金余額 11285.34萬元，占個人住房貸款余額的1.62%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為4.67%。?

　?。ǘ┲С直Ｕ闲宰》拷ㄔO試點項目貸款：無?

　　?五、社會經濟效益?

　?。ㄒ唬├U存業務: 2019年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長6.85%、3.99%和 21.36%。?

　　繳存單位中，國家機關和事業單位占 68.58%，國有企業占13.17%，城鎮集體企業占1.20%，外商投資企業占0.43%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占6.97%，民辦非企業單位和社會團體占1.72%，其他占7.93%。?

　　繳存職工中，國家機關和事業單位占38.96%，國有企業占 47.77%，城鎮集體企業占2.08%，外商投資企業占0.41%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占4.48%，民辦非企業單位和社會團體占0.17%，其他占6.13%；中、低收入占99.14%，高收入占0.86%。?

　　新開戶職工中，國家機關和事業單位占31.50%，國有企業占25.89%，城鎮集體企業占3.34?%，外商投資企業占1.86 %，城鎮私營企業及其他城鎮企業占17.80%，民辦非企業單位和社會團體占1.52%，其他占18.09%；中、低收入占99.70%，高收入占0.30%。?

　　（二）提取業務:2019年，7.68萬名繳存職工提取住房公積金13.50億元。?

　　提取金額中，住房消費提取占73.52%（購買、建造、翻建、大修自住住房占16.43%，償還購房貸款本息占 30.29%，租賃住房占26.80%）；非住房消費提取占26.48%（離休和退休提取占21.67%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占0.02%,其他占4.79%）。?

　　提取職工中，中、低收入占99.13%，高收入占0.87?%。?

　　????（三）貸款業務?

　　????1.個人住房貸款：2019年，支持職工購建房63.15萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率（含公轉商貼息貸款）為31.11%，比上年末減少9.47個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出37223.16萬元。?

　　職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占 ?8.75%，90-144（含）平方米占76.27%，144平方米以上占 ?14.98%。購買新房占95.71%（其中購買保障性住房占1.05%），購買二手房占4.29%。?

　　職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占64.00%，雙繳存職工申請貸款占36.00?%。?

　　貸款職工中，30歲（含）以下占34.59%，30歲-40歲（含）占41.82 %，40歲-50歲（含）占18.04%，50歲以上占5.55%；首次申請貸款占97.56%，二次及以上申請貸款占2.44%；中、低收入占 98.80%，高收入占1.20%。?

　　2.異地貸款：2019年，發放異地貸款712筆24215.00萬元。2019年末，發放異地貸款總額104169.38萬元，異地貸款余額 71123.36萬元。?

　　3.公轉商貼息貸款：無?

　 ?4.支持保障性住房建設試點項目貸款：無?

　 （四）住房貢獻率：2019年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為92.63%，比上年減少30.69個百分點。?

　　六、其他重要事項?

　?。ㄒ唬┊斈隀C構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業務金融機構變更情況?

　　2019年市住房公積金管理中心將售房款和住房補貼及其增值收益移交市房產服務中心下屬的市住房保障管理中心管理。?

　　（二）當年住房公積金政策調整及執行情況?

　　——住房公積金繳存方面：?

　　1.年度繳存基數。依據長治市統計局統計信息網統計公告，調整我市2019年度月住房公積金繳存基數上限為15394元，下限無變動。?

　　2.開通靈活就業人員繳存住房公積金。根據國務院《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》（國辦發〔2016〕72號）和《關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的意見》（國發〔2017〕28號）精神，為擴大住房公積金制度覆蓋面，將更多職工納入到住房公積金保障體系，從9月9日起，我市靈活就業人員可以辦理住房公積金繳存，納入住房公積金保障制度范圍。?

　　——住房公積金提取方面：?

　　1.商品房買賣合同提取，由“簽訂后至不動產權證書登記時間起一年之內提取”，調整為“簽訂之日起一年內提取”。?

　　2.單位公房第一次房改、單位公房補足成本價提取，由“房改部門出具批復后至不動產權證書登記時間起一年之內提取”，調整為“房改部門出具批復之日起一年內提取”。?

　　3.建造、翻建自住住房提取，由“相關部門批文下發后至不動產權證書登記時間起一年之內提取”，調整為“規劃部門建房、翻建批準文件或建設工程規劃許可證最后一次登記之日起一年內提取”。?

　　4.拆遷安置提取，由“協議簽訂后至不動產權證書登記時間起一年之內提取”，調整為“協議簽訂之日起一年內提取”。?

　　5.無房租房提取，由“每人每年可提取15000元”，調整為“每人每年可提取8000元”。?

　　6.償還商業銀行住房貸款提取額，由“貸款額加已還利息之和”，調整為“已還貸款本息之和，滿一年可提取一次”。?

　　7.對已辦理住房公積金貸款的職工，由直接提現調整為僅可辦理對沖還貸或提前還本業務。?

　　8.取消4項公積金提取業務。根據中華人民共和國住房和城鄉建設部和國家市場監督管理總局聯合發布的《住房公積金提取業務標準》，自9月9日起，我市住房公積金取消“突發事件中重大疾病”“物業費”“享受最低生活保障”和“自然災害或者突發事件造成家庭特別困難”4項提取業務。?

　　9.開通了償還異地住房公積金貸款提取和償還異地商業住房貸款提取業務。?

　　——住房公積金貸款方面：?

　　1.調整住房公積金貸款的最高額度。由“最高60萬元，不分單雙職工”，調整為“貸款申請人夫妻雙方均正常繳存了住房公積金的，公積金貸款最高額度為60萬元；貸款申請人為單方正常繳存公積金的，公積金貸款最高額度為40萬元”。?

　　實行“最高貸款額度與借款人繳存年限掛鉤，住房公積金貸款最高額度不超過借款人繳存年限×10萬元，繳存年限按照繳存月份/12取整加1計算。根據繳存年限測算的最高貸款額度低于20萬元的，按照20萬元計算”。?

　　購買二套房提取的，提取了本人及配偶住房公積金賬戶余額后再以購買同一套住房申請個人住房貸款的，在申請貸款額度中核減相應的提取金額。?

　　2.調整貸款期限。由原來的“不超過借款人65歲”，調整為“不超過借款申請人法定退休時間后5年”。?

　　3.購買新建商品房公積金貸款統一要求辦理預購商品房抵押登記，進一步落實擔保措施。?

　　4.調整對沖還貸申請條件，取消對沖還貸申請人必須按月匯繳的限制。?

　　5.明確轉業安置和自主擇業的退役軍人住房公積金貸款有關問題。包括退役軍人新開戶、轉移接續后繳存時間計算等，充分保障退役軍人權益。?

　　6.修訂我市《住房公積金按揭貸款管理辦法》。新增公積金按揭貸款發放管理及違約責任管理等內容；變更履約保證金的繳納比例及按揭樓盤準入流程等內容。?

　　7.制定《長治市住房公積金個人住房貸款業務規程》。增加組合貸款業務，進一步滿足職工購房融資需求。?

　?。ㄈ┊斈攴崭倪M情況?

　　1.制定《長治市住房公積金失信管理辦法》，加強行業管理，凈化公積金發展環境，提升繳存單位和職工的安全感、獲得感。?

　　2.繼續增強“互聯網+公積金”服務能力。手機公積金APP年度再增加包括貸款預約、貸款額度試算、簽約對沖還貸、提前結清貸款、購房提取、業務辦理“一次性告知”、合作樓盤查詢等7項功能。住房公積金查詢、歸集、提取、貸款等31項業務實現了網上服務，全程網辦業務占比達到65%。?

　　3.繼續優化貸款流程。在簽訂貸款協議的同時即辦理對沖還貸業務。個貸發放由原來的受托銀行發放調整為中心直接發放，且可跨行發放；省內其他城市繳存公積金職工向中心申請住房公積金貸款時不需提供《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》和繳存明細，實現聯網查詢。?

　　4.開發商階段性擔保占非抵押擔保的100%。所有新開發樓盤均實現了階段性擔保，開發商階段性擔保占非抵押擔保的100%，所有貸款辦理了預抵押登記。年度按揭貸款發放額達到17.30億元,占個貸總額95.17%。?

　?。ㄋ模┊斈晷畔⒒ㄔO情況?

　　1.住房公積金數據實現多層級互聯共享。5月份，按照市委市政府要求，公積金數據接入市政府信息共享平臺。6月，落實住建部部署，完成基礎信息采集，接入住建部數據報送平臺。7月，按照省廳要求，按時接入了全省住房公積金數據互聯共享平臺，實現了省內部分行業數據互聯共享。?

　　2.多種措施保障住房公積金數據安全。一是完成公積金綜合信息管理系統等保三級備案。二是落實信息化建設導則，建立住房公積金數據安全機制，在本地備份的前提下，建立異地災備。三是建立網上業務辦理安全機制。繼續落實各項防控措施，公積金交易類、業務類、查詢類業務全部實現了實名認證，包括面部識別、身份證認證登錄和支付寶面部識別授權認證等。?

　　3.年度完成潞礦分中心與市中心系統合并，完成潞礦分中心數據移植工作。?

　　（五）當年干部隊伍建設情況?

　　2019年，長治市住房公積金管理中心深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創新、奮發有為”大討論。始終把黨的政治建設放在首位，嚴肅黨的政治紀律和政治規矩，教育引導黨員干部按照忠誠、干凈、擔當要求提升素質，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，使思想、行動、能力跟上黨中央要求、跟上新時代步伐、跟上住房公積金事業發展需要。?

　　2020年，長治市住房公積金管理中心將認真貫徹黨的十九屆四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，落實“房住不炒”“因城施策”要求，繼續做好信息化建設、行業管理、風險防控等各方面工作，用心用力，助力我市省域副中心城市建設工作大局。?

　　??????????????????????? ?長治市住房公積金管理中心?

　　????????????????????????????2020年3月26日?