根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過，現(xiàn)將長治市住房公積金2021年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會(huì)：住房公積金管理委員會(huì)有25名委員，2021年召開1次會(huì)議，審議通過的事項(xiàng)主要包括：1.市住房公積金管理中心《關(guān)于2020年住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況及2021年計(jì)劃的報(bào)告》；2.市財(cái)政局《關(guān)于對(duì)市住房公積金管理中心2020年住房公積金歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況及2021年計(jì)劃的審核報(bào)告》；3.市住房公積金管理中心關(guān)于上繳和分配城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金的有關(guān)事宜；4.市住房公積金管理中心關(guān)于巡察反饋有關(guān)公積金賬戶問題整改工作方案的有關(guān)事宜。

（二）住房公積金管理中心：住房公積金管理中心為市人民政府直屬的不以營利為目的的全額事業(yè)單位，設(shè)1室6科，2個(gè)分中心，11個(gè)管理部，1個(gè)12329熱線服務(wù)中心。從業(yè)人員125人，其中，在編112人，非在編13人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

根據(jù)我中心實(shí)際情況，以下市中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)均包括潞州分中心，分中心僅指潞礦分中心。

（一）繳存：2021年，新開戶單位461家,凈增單位-28家；新開戶職工2.30萬人，凈增職工1.09萬人；實(shí)繳單位4657家，實(shí)繳職工29.59萬人，繳存額37.74億元，分別同比增長 -0.60%、3.82%、13.78%。2021年末，繳存總額300.11億元，比上年末增加14.38%；繳存余額123.57億元，同比增長15.15%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行7家。

（二）提取：2021年，9.19萬名繳存職工提取住房公積金；提取額21.48億元，同比增長28.16%；提取額占當(dāng)年繳存額的56.92%，比上年增加6.39個(gè)百分點(diǎn)。2021年末，提取總額176.55億元，比上年末增加13.86%。

（三）貸款。

1.個(gè)人住房貸款：單繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度56萬元，雙繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度84萬元。

2021年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.78萬筆31.48億元，同比分別增長105.26 %、143.09%。其中,市中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.78萬筆31.45億元，分中心發(fā)放個(gè)人住房貸款0.0012萬筆0.03億元。

2021年，回收個(gè)人住房貸款9.74億元。其中,市中心9.17億元，分中心0.57億元。

2021年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款5.42萬筆146.03億元，貸款余額96.57億元，分別比上年末增加16.56%、27.48%、 29.04%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的78.15%，比上年末增加8.41個(gè)百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行6家。

2.異地貸款：2021年，發(fā)放異地貸款1076筆40279.80萬元。2021年末，發(fā)放異地貸款總額163499.28萬元，異地貸款余額116348.72萬元。

（四）資金存儲(chǔ)：2021年末，住房公積金存款27.95億元。其中，1年（含）以下定期2.30億元，1年以上定期24.90億元，其他(協(xié)定、通知存款等)0.75億元。

（五）資金運(yùn)用率：2021年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的 78.15%，比上年末增加8.41個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2021年，業(yè)務(wù)收入39627.40萬元，同比增長14.27%。其中，市中心38012.94萬元，分中心 1614.46萬元；存款利息12006.18萬元，委托貸款利息27522.56 萬元，其他98.66萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2021年，業(yè)務(wù)支出18830.46萬元，同比增長19.30%。其中，市中心15056.03萬元，分中心 3774.43 萬元；支付職工住房公積金利息17450.79萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)1374.19萬元，其他5.48萬元。

（三）增值收益：2021年，增值收益20796.94萬元，同比增長10.07%。其中，市中心22956.91萬元，分中心 -2159.97 萬元；增值收益率1.78 %，比上年減少0.10 個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2021年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 2190.41萬元,提取管理費(fèi)用47.58萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金18558.95萬元。

2021年，上交財(cái)政管理費(fèi)用46.89萬元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金24035.95萬元，其中，市中心上繳20117.95萬元，分中心上繳（市財(cái)政）3918.00 萬元。

2021年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額14087.83萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金146580.73萬元。其中，市中心提取114997.35萬元，分中心提取31583.38萬元。

（五）管理費(fèi)用支出:2021年，管理費(fèi)用支出1499.92萬元，同比下降4.98%。其中，人員經(jīng)費(fèi)977.56萬元，公用經(jīng)費(fèi)111.09萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)411.27萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

個(gè)人住房貸款：2021年末，個(gè)人住房貸款逾期額184.11萬元，逾期率0.19‰，其中，市中心0.13‰，分中心1.61‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額14087.83萬元。2021年，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)。

繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占37.74%，國有企業(yè)占 43.52%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.12%，外商投資企業(yè)占0.36%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占5.15%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.22%，靈活就業(yè)人員占3.25 %，其他占7.64%；中、低收入占97.39%，高收入占2.61%。

新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占25.34%，國有企業(yè)占20.32%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.87%，外商投資企業(yè)占0.48%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占16.81%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.70%，靈活就業(yè)人員占15.79%，其他占18.69%；中、低收入占99.46%，高收入占0.54%。

（二）提取業(yè)務(wù)。

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占18.99%，償還購房貸款本息占36.10 %，租賃住房占24.32%，支持老舊小區(qū)改造占0.001%，離休和退休提取占17.39%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0%，出境定居占0%,其他占3.20%。提取職工中，中、低收入占97.62%，高收入占2.38%。

（三）貸款業(yè)務(wù)。

個(gè)人住房貸款：2021年，支持職工購建房94.08萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場占有率為33.81%，比上年末減少0.93個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出56520.67萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占 4.55%，90-144（含）平方米占85.15%，144平方米以上占10.30%。購買新房占92.98%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占7.02%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占58.66%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占41.34%。

貸款職工中，30歲（含）以下占28.54%，30歲-40歲（含）占44.64%，40歲-50歲（含）占 21.34%，50歲以上占5.48%；購買首套住房申請(qǐng)貸款占95.08%，購買二套及以上申請(qǐng)貸款占 4.92%；中、低收入占97.07%，高收入占2.93%。

（四）住房貢獻(xiàn)率。

2021年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為 128.61%，比上年增加51.08個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

1.調(diào)整繳存基數(shù)上下限

按照有關(guān)規(guī)定，依據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公告，確定我市2021年度職工住房公積金最高繳存基數(shù)為17826元，潞州區(qū)、襄垣縣最低繳存基數(shù)為1880元，潞城區(qū)、上黨區(qū)、屯留區(qū)、沁源縣、長子縣最低繳存基數(shù)為1760元，平順縣、沁縣、武鄉(xiāng)縣、壺關(guān)縣、黎城縣最低繳存基數(shù)為1630元。單位和職工繳存比例均不低于5%，不高于12%。

2.住房公積金提取政策調(diào)整方面

（1）延長購買拆遷安置房提取申請(qǐng)時(shí)間。由原來的“自簽訂拆遷補(bǔ)償安置合同或協(xié)議之日起一年內(nèi)申請(qǐng)”調(diào)整為“自簽訂拆遷補(bǔ)償安置合同或協(xié)議之日起五年內(nèi)申請(qǐng)”。

（2）從未使用過住房公積金的繳存職工，持《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》，不受取得證書時(shí)間限制，可申請(qǐng)?zhí)崛∫淮巫》抗e金，提取金額不超過購房總價(jià)款。

（3）將“購買商品住房提取的，應(yīng)自備案購房合同簽訂之日起五年內(nèi)申請(qǐng)，每年限提一次；《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》提取的發(fā)證之日起一年內(nèi)申請(qǐng)”優(yōu)化為“購買商品住房提取的，應(yīng)自備案《商品房買賣合同》簽訂之日起五年內(nèi)或自《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》登記之

日起一年內(nèi)申請(qǐng)。購買、建造、翻建自住住房，一年限提一次，且提取滿一年后方可再次申請(qǐng)。同一套住房頻繁交易提取（1年內(nèi)3次及3次以上），不予受理”。

（4）購買、建造、翻建、大修自住住房，既有住宅加裝電梯，償還購房貸款本息提取的，由原來的僅購建房人或借款人可以提取優(yōu)化為購建房人、借款人及其配偶均可提取。

3.住房公積金貸款政策調(diào)整方面

（1）調(diào)整貸款條件。由原來的“借款申請(qǐng)人屬合規(guī)住房公積金繳存人，且在申請(qǐng)貸款之日前連續(xù)按月足額繳存住房公積金達(dá)6個(gè)月（含）以上。借款申請(qǐng)人住房公積金個(gè)人賬戶狀態(tài)正常且余額大于或等于6個(gè)月的住房公積金繳存額。”調(diào)整為“借款申請(qǐng)人屬合規(guī)住房公積金繳存人，申請(qǐng)貸款時(shí)連續(xù)按月足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上且住房公積金個(gè)人賬戶狀態(tài)正常。”

（2）調(diào)整二手房價(jià)格和抵押物價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。二手房價(jià)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由原來的“房屋價(jià)格以《山西增值稅普通發(fā)票》中的計(jì)稅價(jià)格為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”調(diào)整為“房屋價(jià)格以《山西增值稅普通發(fā)票》的計(jì)稅價(jià)格和《存量房買賣合同》（協(xié)議）的購房價(jià)格取低值為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”；抵押物價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由原來的“對(duì)于借款申請(qǐng)人以所購再交易自住住房作為抵押物的，應(yīng)以《山西增值稅普通發(fā)票》中的計(jì)稅價(jià)格作為抵押物價(jià)值。”調(diào)整為“對(duì)于借款申請(qǐng)人以所購再交易自住住房作為抵押物的，以《山西增值稅普通發(fā)票》的計(jì)稅價(jià)格和《存量房買賣合同》（協(xié)議）的購房價(jià)格取低值作為抵押物價(jià)值。”

（二）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

1.全面開通國務(wù)院“跨省通辦”8項(xiàng)業(yè)務(wù)。

為認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革部署，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，我中心把住房公積金高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”列為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。2021年5月全面開通了個(gè)人住房公積金繳存貸款等信息查詢、正常退休提取住房公積金、提前還清住房公積金貸款、出具貸款職工住房公積金繳存使用證明、開具住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明、購房提取住房公積金、住房公積金單位及個(gè)人繳存信息變更、住房公積金單位登記開戶等8項(xiàng)業(yè)務(wù)跨省通辦，并在各分中心、管理部設(shè)立了17個(gè)“跨省通辦”服務(wù)窗口，滿足了繳存職工異地辦事需求。2021年，我中心累計(jì)為公積金繳存職工辦理跨省通辦業(yè)務(wù)7933筆，真正實(shí)現(xiàn)了群眾辦理公積金業(yè)務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”。

2.優(yōu)化我市住房公積金貸款保證機(jī)制。

根據(jù)山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》要求，我中心制定了《關(guān)于優(yōu)化住房公積金貸款保證的實(shí)施方案》，建立了商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶“代償公積金逾期貸款”機(jī)制，不再向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取住房公積金按揭貸款履約保證金。

3.增加住房公積金服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，方便繳存職工辦理業(yè)務(wù)，我中心進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸建設(shè)，分別在我市潞州分中心、潞城區(qū)、上黨區(qū)、襄垣縣、沁源縣增設(shè)了5個(gè)住房公積金服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，更好地滿足了繳存職工“就近辦”“多點(diǎn)辦”的服務(wù)需求。

4.進(jìn)一步提升服務(wù)效能。

我中心不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，著力優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，住房公積金業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦率達(dá)到92%。所有提取業(yè)務(wù)均可通過手機(jī)公積金APP全程網(wǎng)辦，部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了“秒審批”“秒到賬”，真正實(shí)現(xiàn)了群眾辦理業(yè)務(wù)“一次不用跑”。同時(shí)積極推進(jìn)將我市住房公積金開戶正式納入企業(yè)登記全程電子化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)注冊(cè)和住房公積金開戶業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

（三）當(dāng)年信息化建設(shè)情況

1.上線運(yùn)行全國住房公積金小程序。按照國務(wù)院有關(guān)要求，我中心成功接入“全國住房公積金小程序”，優(yōu)化了異地轉(zhuǎn)入接續(xù)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)銜接流程，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)入資金及時(shí)入賬、收款當(dāng)日即可辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)了異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)無滯留、無積壓。2021年，我中心累計(jì)為異地繳存職工辦理公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)715筆，配合完成跨市信息核查業(yè)務(wù)18筆，實(shí)現(xiàn)了住房公積金賬戶資金跨城市轉(zhuǎn)移“一鍵辦”。

2.實(shí)現(xiàn)省數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺(tái)信息數(shù)據(jù)落地應(yīng)用。我中心借助省住建廳搭建的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺(tái)，結(jié)合住房公積金業(yè)務(wù)的擴(kuò)展改造，打通了和公安、民政、工商、不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)等部門的數(shù)據(jù)互聯(lián)共享通道，可聯(lián)網(wǎng)核查身份證、婚姻、房產(chǎn)等信息，實(shí)現(xiàn)了銀行商貸信息查詢、異地住房公積金貸款信息查詢、異地轉(zhuǎn)移接續(xù)省內(nèi)核查、異地貸款繳存證明核查及打印等功能，有效杜絕了利用虛假證明、虛假手續(xù)騙提騙貸現(xiàn)象，進(jìn)一步加強(qiáng)了住房公積金風(fēng)險(xiǎn)防控。

（四）當(dāng)年住房公積金管理中心所獲榮譽(yù)情況

長治市住房公積金管理中心被省住建廳評(píng)為住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)單位。

長治市住房公積金管理中心

2022年3月30日