根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將長治市住房公積金2020年年度報告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有25名委員，2020年召開2次會議，審議通過的事項主要包括：1.關(guān)于2019年住房公積金歸集使用計劃執(zhí)行情況及2020年歸集使用計劃；2.調(diào)整無房租房提取額度、貸款存貸掛鉤機(jī)制等住房公積金使用政策；3.靈活就業(yè)人員住房公積金繳存使用辦法；4.增值收益分配方案；5.進(jìn)一步完善和優(yōu)化住房公積金使用政策；6.修訂《長治市住房公積金按揭貸款管理辦法》。

（二）住房公積金管理中心：長治市住房公積金管理中心為市人民政府直屬的不以營利為目的的全額事業(yè)單位。設(shè)1室6科，12個管理部，1個分中心，1個12329熱線服務(wù)中心。從業(yè)人員128人，其中，在編113人，非在編15人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2020年，新開戶單位410家,凈增單位7家；新開戶職工1.81萬人，凈增職工0.37萬人；實(shí)繳單位4685家，實(shí)繳職工28.50萬人，繳存額33.17億元，分別同比增長0.15%、1.32%、9.33%。 2020 年末，繳存總額262.38 億元，比上年末增加14.47%；繳存余額107.31億元，同比增長18.05%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行7家。

（二）提取：2020年，8.04萬名繳存職工提取住房公積金；提取額16.76億元，同比增長24.15%；提取額占當(dāng)年繳存額的50.53%，比上年增加6.03個百分點(diǎn)。2020年末，提取總額155.06億元，比上年末增加12.11%。

（三）貸款。

1.個人住房貸款：單繳存職工個人住房貸款最高額度56萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度84萬元。

2020年，發(fā)放個人住房貸款0.38萬筆12.95億元，同比分別下降26.92%、28.77%。

2020年，回收個人住房貸款7.92億元。

2020年末，累計發(fā)放個人住房貸款4.65萬筆114.55億元，貸款余額74.84億元，分別比上年末增加8.90%、 12.75%、7.21%。個人住房貸款余額占繳存余額的69.74%，比上年末減少7.05個百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行6家。

2.異地貸款：2020年，發(fā)放異地貸款603 筆19050.10??萬元。2020年末，發(fā)放異地貸款總額123219.48萬元，異地貸款余額84385.64萬元。

（四）資金存儲：2020年末，住房公積金存款34.44億元。其中，1年（含）以下定期5.23億元，1年以上定期28.39 億元，其他(協(xié)定、通知存款等)0.82億元。

（五）資金運(yùn)用率：2020年末，住房公積金個人住房貸款余額占繳存余額的69.74%，比上年末減少7.05個百分點(diǎn)。

三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2020年，業(yè)務(wù)收入34678.42萬元，同比增長28.02%。存款利息11393.03萬元，委托貸款利息 22989.99萬元，其他295.40萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2020年，業(yè)務(wù)支出15784.03萬元，同比增長19.59%。支付職工住房公積金利息14694.63萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)1084.62萬元，其他4.78萬元。

（三）增值收益：2020年，增值收益18894.39萬元，同比增長36.02%。增值收益率1.88%，比上年增加0.19個百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2020年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金 612.08萬元；提取管理費(fèi)用46.89萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金18235.42萬元。

2020年，上交財政管理費(fèi)用46.33萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金13874.33萬元。

2020 年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額11897.42萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金 128021.78萬元。

（五）管理費(fèi)用支出: 2020年，管理費(fèi)用支出1578.52 萬元，同比增長9.73%。其中，人員經(jīng)費(fèi)1028.00萬元，公用經(jīng)費(fèi)114.04萬元，專項經(jīng)費(fèi)436.48萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況

個人住房貸款：2020年末，個人住房貸款逾期額375.89萬元，逾期率0.50‰。個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額11897.42萬元。2020 年，使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。

五、社會經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)。

繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占38.52%，國有企業(yè)占45.63%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.11%，外商投資企業(yè)占0.36%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占4.78%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占0.20%，靈活就業(yè)人員占2.18%，其他占6.22%；中、低收入占97.71%，高收入占2.29%。

新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占22.05%，國有企業(yè)占17.60%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.61%，外商投資企業(yè)占 0.37%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占19.01%，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占0.86%，靈活就業(yè)人員占19.83%，其他占18.67%；中、低收入占99.50%，高收入占0.50%。

（二）提取業(yè)務(wù)。

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占 14.32%，償還購房貸款本息占32.37%，租賃住房占29.46%，離休和退休提取占20.14%，其他占3.71%。提取職工中，中、低收入占98.10%，高收入占1.90%。

（三）貸款業(yè)務(wù)。

個人住房貸款：2020年，支持職工購建房45.78萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為34.74%，比上年末增加3.63個百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出18048.76萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占 7.71%，90-144（含）平方米占84.16%，144平方米以上占 8.13%。購買新房占92.50%，購買二手房占7.50%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占63.35%，雙繳存職工申請貸款占36.65%。

貸款職工中，30歲（含）以下占31.88%，30歲-40歲（含）占43.31%，40歲-50歲（含）占19.19%，50歲以上占5.62%；首次申請貸款占 96.17%，二次及以上申請貸款占3.83%；中、低收入占97.93%，高收入占2.07%。

（四）住房貢獻(xiàn)率。

2020年，個人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的和與當(dāng)年繳存額的比率為77.53%，比上年減少15.10個百分點(diǎn)。

六、其他重要事項

（一）全力做好疫情防控期間公積金管理服務(wù)工作。

1.出臺《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步做好管理和服務(wù)工作的通知》。積極引導(dǎo)繳存單位和職工通過線上辦理業(yè)務(wù)，減少人員聚集。

2.出臺《妥善應(yīng)對新冠肺炎疫情落實(shí)住房公積金階段性支持政策的通知》。支持受疫情影響的企業(yè)緩繳住房公積金，緩繳期間不影響職工公積金的正常使用；不能正常償還公積金貸款的，不作逾期貸款處理、不計罰息。階段性支持政策實(shí)施以來，不作逾期處理的貸款339筆133.91萬元，共有25家企業(yè)10781人辦理了緩繳，緩繳金額累計4829.12萬元。截至12月底有24家進(jìn)行了補(bǔ)繳，補(bǔ)繳金額3271.69萬元。

（二）市住房公積金管理中心機(jī)構(gòu)改革順利完成。

2020年，長治市住房公積金管理中心在全市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中由副處級建制升格為正處級建制，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金繳存使用政策。

1.住房公積金繳存方面

（1）調(diào)整繳存基數(shù)上限。按照有關(guān)規(guī)定，依據(jù)“長治市統(tǒng)計局統(tǒng)計信息網(wǎng)”2020年統(tǒng)計公告中的上年度全市在崗職工月平均工資，將我市2020年度住房公積金月繳存基數(shù)的上限調(diào)整為16293元，下限仍為1400元，單位和職工繳存比例均不高于12%不低于5%。

（2）制定《長治市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存使用辦法》。靈活就業(yè)人員繳存基數(shù)按我市公布的公積金繳存基數(shù)上下限執(zhí)行，繳存比例在10%-24%之間自由選擇，繳存比例、繳存基數(shù)每年7月調(diào)整一次。

2.住房公積金提取方面

（1）提高無房租房提取額度。將無房租房提取金額由每年8000元/人調(diào)整為每年15000元/人。

（2）延長以商品房買賣合同提取的期限。由原來的“已備案購房合同簽訂之日起一年內(nèi)申請?zhí)崛　闭{(diào)整為“已備案購房合同簽訂之日起五年內(nèi)申請?zhí)崛。磕晗尢嵋淮危塾嬏崛〗痤~不超過購房總價款”。

（3）開展階段性集中提取。對從未使用過住房公積金的繳存職工，在2020年10月9日—12月20日期間內(nèi)持《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》申請?zhí)崛。崛〗痤~不超過購房總價款，不受取得證書時間限制。

（4）支持老舊小區(qū)改造。印發(fā)《長治市住房公積金既有住宅加裝電梯提取住房公積金的通知》，公積金繳存人加裝電梯個人負(fù)擔(dān)部分可申請?zhí)崛∈褂米》抗e金。

3.住房公積金貸款方面

（1）完善住房公積金個人存貸掛鉤機(jī)制。最高貸款額度與借款申請人繳存年限和借款申請人（含共同申請人）公積金賬戶繳存余額同時掛鉤。

（2）調(diào)整二套房貸款額度核定方法。取消購買第二套住房貸款額度要核減已提取額的規(guī)定。

（3）建立住房公積金流動性調(diào)節(jié)機(jī)制。為保證住房公積金政策連續(xù)性，根據(jù)住房公積金資金流動情況，設(shè)立最高可貸款額度參數(shù)，參數(shù)根據(jù)個貸率變化情況分別按1.4、1.3、1.0核定，最高貸款額度=60萬元×最高可貸額度參數(shù)。

（4）修訂《長治市住房公積金按揭貸款管理辦法》。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，簡化項目樓盤準(zhǔn)入流程，取消“開發(fā)樓盤項目有土地抵押、在建工程抵押的不予準(zhǔn)入”和“借款人所購房屋主體結(jié)構(gòu)封頂后放款”的限制。

（5）調(diào)整貸款條件。借款申請人（含共同申請人）住房公積金個人住房貸款結(jié)清“6個月后可再次申請住房公積金個人住房貸款”調(diào)整為“次月可再次申請住房公積金個人住房貸款”。

（6）調(diào)整認(rèn)房認(rèn)貸方式。認(rèn)房方式調(diào)整為根據(jù)借款申請人（含共同申請人）房屋購買地不動產(chǎn)權(quán)登記部門開具的房屋套數(shù)證明進(jìn)行認(rèn)定；認(rèn)貸方式調(diào)整為根據(jù)借款申請人（含共同申請人）的住房公積金貸款記錄和住房商業(yè)貸款記錄進(jìn)行認(rèn)定，已結(jié)清的住房商業(yè)貸款不計算在內(nèi)。

（四）持續(xù)提升服務(wù)效能。

1.優(yōu)化審批流程，縮短貸款發(fā)放時間。貸款申請當(dāng)日完成審批辦結(jié)，受托銀行貸款審批時間不超過2個工作日。受托銀行辦理抵押權(quán)登記后，中心通過住建部銀行結(jié)算平臺當(dāng)日即可發(fā)放貸款。

2.單位間協(xié)同合作，異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)及時辦理。異地轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)實(shí)行每日關(guān)注，辦理轉(zhuǎn)入時優(yōu)化了業(yè)務(wù)與財務(wù)銜接流程，轉(zhuǎn)入資金及時入賬，收款當(dāng)日即可辦結(jié)轉(zhuǎn)入接續(xù)，保證了異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺上無滯留、無積壓業(yè)務(wù)。

3.推進(jìn)落實(shí)“跨省通辦”，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。深化住房公積金“放管服”改革，通過“全程網(wǎng)辦”、“代收代辦”、“兩地聯(lián)辦”三種方式，完成了個人住房公積金繳存貸款等信息查詢、出具貸款職工住房公積金繳存使用證明、正常退休提取住房公積金三項事項“跨省通辦”。異地購房提取業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了容缺辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)了跨部門、跨行業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

（五）大力推進(jìn)信息化建設(shè)

1.完善電子檔案和電子印章管理。全面梳理了公積金各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)電子檔案的收集與管理，基本建成了公積金電子檔案系統(tǒng)；根據(jù)我中心的業(yè)務(wù)動態(tài)，結(jié)合電子簽章技術(shù)，推動電子簽章系統(tǒng)升級，網(wǎng)辦業(yè)務(wù)全流程使用電子簽章。

2.加強(qiáng)綜合服務(wù)平臺建設(shè)。通過優(yōu)化住房公積金網(wǎng)上大廳（單位版），實(shí)現(xiàn)了匯繳業(yè)務(wù)實(shí)時完結(jié)，匯繳分配實(shí)時到賬，繳存單位專管員隨時可登錄查詢單位匯繳狀態(tài)及職工個人賬戶情況，并完成打印。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)+公積金綜合服務(wù)效能，拓寬線上辦理渠道，形成了以12329熱線、門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上服務(wù)大廳、微信公眾號、手機(jī)APP于一體的綜合服務(wù)體系。截至2020年底，全市住房公積金業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦率達(dá)82%。

（六）所獲榮譽(yù)情況。

2020年我中心被市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予“市級文明單位”榮譽(yù)稱號；潞州區(qū)管理部被省住建廳授予“先進(jìn)集體”、被市直工委授予“黨員先鋒號”榮譽(yù)稱號;在市直工委組織的“迎國慶 強(qiáng)素質(zhì) 促發(fā)展”知識競賽中我中心獲得優(yōu)秀組織獎。

（七）當(dāng)年對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況。

年度內(nèi)有一起逾期催收申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

長治市住房公積金管理中心

2021年3月31日