今年以來，長治經開區在市委、市政府的堅強領導下，以習近平總書記視察山西重要講話精神為指導。緊密圍繞《長治市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和 2035 年遠景目標綱要》對長治市的三大戰略定位，主動適應新發展階段、全面貫徹新發展理念，著力打造具有經開區特色的創新驅動轉型載體，以先進裝備制造、光伏光電、新材料三大主導產業為主軸，集聚創新資源，構建創新平臺，高質量推進經開區各項工作圓滿完成。現將有關情況總結如下：

高站位協調、高水平實施 圓滿完成上半年工作任務

（一）黨史學習教育豐富多樣

開展“我為群眾辦實事”等多項活動。努力把學習教育成果轉化為推進我區高質量發展的實際成效，深入開展 “我為群眾辦實事”、黨工委領導集中走訪調研、黨旗飄在一線等活動，黨工委領導班子帶領黨員干部沖在第一線，現場協調解決各類問題，凝聚起推進項目建設發展的強大動力。打造黨史教育陣地。為提升機關黨員干部職工學習黨史的熱情，開通了長治經開區“紅色光輝”黨史知識長廊，著重打造黨史教育陣地。開通“長治經開區”微信公眾號，LED大屏、懸掛條幅、過道走廊、項目工地圍擋等“線上+線下”等形式，充分構建紅色文化陣地，營造學黨史辦實事的濃厚氛圍,推動黨史學習教育入腦入心、走深走實。走進紅色教育基地。為迎接建黨100周年，黨工委組織全體黨員到黃崖洞紅色教育基地開展“傳承紅色基因，堅守初心使命”紅色資源教育主題黨日活動。通過主題黨日活動，激發了黨員干部傳承紅色基因、弘揚抗戰精神爭做先鋒模范的積極性，用實際行動踐行一個共產黨員的責任和使命。

（二）“三化三制”改革穩步推進

坐實領導班子任期制。領導班子現有5人，黨工委書記、管委會主任1名，副主任3名（1 名副主任兼任黨工委副書記），總經濟師1名，領導班子按照三定方案已經配齊。實行全員崗位聘任制。內設7個部門，核定編制37個。目前，所有符合條件的人員全部簽訂了聘用合同。落實薪酬績效工資制。充分體現績效工資發放的及時性和公平性，有利于激發工作人員干事創業的熱情。運營管理趨向專業化和市場化。實行管運分離，成立了產融新城投資運營集團有限公司，形成了開發區“研、融、投、建、管、退”的市場化運作模式。并聘用了總經理和副總經理兩名高級管理人才。電力建設維護、物業管理全部委托專業公司負責，招商引資聘請了天津谷川聯行和江蘇海門商會專業招商，智創城委托源東孵化器整體運營。運行項目瞄準國際化。我區與韓國尼普系斯合作共建“長治經開區光電半導體制造孵化園、與江蘇省河北商會合作共建長治經開區“智能裝備制造孵化園”和“綠色新能源產業園”，雙方已簽署了共建合作協議；我區與山西省轉型綜改示范區合作共建“淮海軍民融合科技產業園”，目前,該產業園已經正式掛牌，臻準科技已經入駐該產業園。

（三）招商引資體系日臻完善

加強招商引資陣地建設。創新招商工作機制，提出“三個一”的招商工作模式，即：一個專人對接，一站式辦公，一條龍服務，打造專業招商陣地，極大地提高了招商工作效率，為招商引資工作奠定了良好的基礎。規范招商引資制度建設。按照“政策最優、體制最順、機制最活、服務最優”的要求，經開區先后出臺了《長治經濟技術開發區項目入區流程（試行）》、《長治經濟技術開發區企業投資項目“一事一議”“一企一策”規定（試行）》、《長治經濟技術開發區促進新興產業發展扶持辦法（試行）》、《長治經濟技術開發區招商引資項目優惠政策兌現管理辦法（試行）》等一系列招商政策，嚴格把控招商流程，為企業投資提供最規范的服務。強化招商引資隊伍建設。打破了傳統政府職能部門管理模式，率先在全市招商工作中采用“項目經理”制，在部門成立項目專班，設立專職項目經理人，對每個投資項目實行項目經理負責制，全程跟蹤。補全招商產業鏈條建設。借鑒省市招商引資工作經驗，充分調研當前我區已有產業及特色產業板塊，對重點產業和產業鏈進行梳理，制定了長治經開區《全面推行招商引資“產業鏈長+招商專員”制實施方案》，描繪出招商圖譜，大力實施“招商掛圖作戰”，推動各產業鏈在轉型升級、延伸產業鏈條、補齊產業短板和推進產業聚集方面實現新突破。建立招商引資項目庫。通過前期考察，篩選符合我區主導產業發展規劃，且項目要素質量高、產品科技含量高、產出效益高的優質項目列入備選項目庫，建立儲備一批、引進一批、落地一批和投產一批的梯級項目推進模式，保障我區項目建設的可持續發展態勢。

（四）“六最”營商環境持續優化

我區全面開展企業投資項目承諾制改革，實施“一枚印章管審批”改革，深入開展減事項、減流程、 減要件、減時限、減證明“五減”專項行動。

長治經開區堅持問題導向、需求導向和效果導向，緊貼企業需求和發展實際，以“標準地+承諾制+全代辦”審批工作改革為先導，形成一套企業投資項目開工前審批標準體系，讓企業省心、省時、省錢。企業獲得感與滿意度不斷提升，營商環境持續優化。我區按照“政府服務承諾+企業信用承諾”為核心的承諾制審批管理模式，企業投資項目承諾制改革試點取得了積極成效。通過“加減乘除”打造經開區高效服務。一是做加法推動信息化。“互聯網+政務”，已開通長治經開區政務服務網，并對照“四級四同”目錄將審批事項錄入，實現審批事項100%網上辦。二是做減法促進標準化。按照省市標準化建設要求，深入推進“五減”（減事項、減環節、減材料、減時限、減費用），明確審批層級，促進審批事項簡化優化標準化。三是做乘法加速便利化。充分利用銀行業服務網點多、信息化程度高、管理服務好的優勢，全面深入開展政銀合作，將企業注冊登記、投資項目備案辦理等業務向銀行窗口延伸。四是做除法優化審批環節。認真落實《山西省人民政府辦公廳關于印發山西省深化企業投資項目承諾制改革行動方案的通知》（晉政辦發〔2019〕41號）文件精神，制定了一次性告知清單，實行多部門、多事項并聯審批，加快了項目落地速度，形成了事前企業承諾全面、事項推送及時，事中事后監管到位，提高了辦事效率，進一步優化了營商環境。為進一步深化“放管服”改革，優化營商環境，建設服務型政府，目前已在大廳設立“幫辦、代辦”窗口為辦事企業、群眾提供“一站式”免費幫辦代辦服務。

（五）基礎設施配套日趨完備

加強規劃管理，推動基礎設施建設。以基礎設施建設為中心任務，以服務項目盡快落地為工作原則，不斷加強規劃管理，積極推進全區基礎設施建設。組織開展了長治經開區控制性詳細規劃編制工作。目前，我區控制性詳細規劃已完成路網布局、用地布局。同步為區內供地項目，報批用地項目等提供規劃支撐，完成了規劃月華街西延、錦繡街西延、橫三街及增配電網等基礎設施建設項目前期土地收儲工作。收儲土地近2000畝；完成了北董新街舊路改造工程；協調解決鼎新路征地遺留問題，加快了道路建設速度；協調南司線高壓落地項目實施；配合產融新城投資運營集團申報我區水資源循環利用項目，列入市海綿城市建設項目清單。發揮協調作用，服務企業需求。與市規劃和自然資源局開發區分局共同完成了我區第二批次建設用地和第三批次建設用地和協調上黨區規劃和自然資源局補充耕地指標，確保我區2個批次建設用地的補充耕地；協調上黨區規劃和自然資源局完成三宗標準地的出讓工作，促進晉潞注塑項目盡快完成相關用地手續；完成星豹科技二期、5G大數據等項目擬用地土地出讓工作；積極解決星豹科技軍工產品民融建設、潞廣凱建筑材料拌合站、阿克美年產70萬套全屋定制智能產品、瑞恩光電、唯美諾雙創科技園等項目在用電、用氣、用水、用地等方面的訴求。

高標準謀劃、高質量要求 在新發展階段提質增效

“十四五”時期，我國進入了新發展階段。面對新發展階段的新機遇新挑戰新要求，我們必須堅持新發展理念，融入新發展格局，以更加科學的戰略牽引、更加精準的目標定位、更加清晰的方向路徑，奮力實現“十四五”開新局。

（一）繼續推動黨史學習教育工作

繼續開展黨史學習教育。通過深入學習習近平總書記在建黨百年慶祝大會上的重要講話、在會見全國優秀縣委書記、全國“兩優一先”表彰對象是提出的重要要求等一系列重要講話精神，繼續對標對本，帶領全區干部群眾，努力做到“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”，做到“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”。通過專班學習、班子成員講黨課、加大媒體宣傳、組織知識競賽等群眾喜聞樂見的形式和方法繼續推動黨史學習教育的開展。夯實黨組織的群眾基礎。通過加強與駐區企業的聯系，繼續借助“我為群眾辦實事”實踐活動平臺，為企業排憂解難，探索出臺切實可行的幫扶政策，強化黨組織在我區建設中的核心引領作用，發揮基層黨支部的橋梁作用，大力弘揚黨員干部的先鋒模范帶頭作用。

（二）加大招商引資力度，實施重大項目謀劃

下半年，我區將積極推進高端產業及綜合配套項目、長治市醫療產業基地建設項目、淮海軍民融合科技產業園項目、信創大數據中心及工業互聯網智慧園區建設項目、山西航天裝備總裝基地項目建設。圍繞全省14大戰新產業，聚焦“六新”突破，創新招商模式，拓寬招商渠道，儲備一批優勢項目，包裝一批主導產業，引進一批實力雄厚企業，不斷增強我區營商環境，提升招商硬實力。（1）高端產業及綜合配套項目。2021年2月，我區引進了中鐵發展投資有限公司（聯合體），合作開展“長治經濟技術開發區高端產業及綜合配套區項目”建設。該項目計劃投資105億元，通過“授權開發+EPC+投資合作”模式，建設經開區轄區內13個地塊的8個產業園區，包括智能裝備產業園、光伏產業園、5G、數字經濟產業園、精密制造產業園、高端電氣產業園區、綠色新能源產業園、環保產業園區等以及15條路道路、6條綜合管廊、市政管道、能源站建設工程、綜合能源控制中心、智慧能源傳輸網建設工程等。（2）淮海科技產業園項目。該產業園是集產研、延鏈、招商于一體，將形成“以軍民融合為核心，以MEMS技術為重點，以生命科技、智能制造及新能源新材料為產業基石”的軍民融合科技創新產業基地。該園區的合作方式是由淮海集團出土地200畝（一期），由平臺公司出資，二者共同成立合資公司對園區進行投資運營。共同引進山西省森林遠程快速智能防滅火工程、MEMS微機電產業、臻準長治生物醫療裝備生產基地、山西省氫能安全裝備工程研發中心四個項目。（3）信創大數據中心及工業互聯網智慧園區建設項目。該項目與中國電子、國信優易、國家信息中心、深圳英飛拓等公司合作，總投資2.7億元。項目以建設大數據中心機房、信息化基礎設施、數據清洗加工中心、信用大數據平臺、數據應急災備中心等為載體，通過數據采集抓取、傳輸儲存、分析處理、融合創新等，持續為企業、產業實現數字化轉型提供全方位解決方案。項目將圍繞城市管理、產業經濟、資源環境等方面的智慧應用，充分利用山西省電力資源的成本優勢，服務于周邊及一線城市的政府、產業、行業用戶，將園區打造成為晉冀豫及環京津熱點地區的重要的軍民融合信創大數據產業基地，利用數據資源為園區創造客觀收益，實現長治能源經濟向數字經濟的轉型。同時，積極加快推進高端產業及綜合配套、江西高溫超導、工業互聯網平臺建設等項目的開工建設。

（三）完善基礎設施建設

進一步加強我區“九通一平”等基礎設施建設和完善商務、研發、流通、文化、娛樂等服務功能，全面提升綜合競爭力。一是加快規劃道路用地的組件報批工作，同步推進道路建設。二是主動為企業為項目排憂解難，對企業提出的述求盡量第一時間答復，第一時間幫辦。三是盡快完成我區控制性詳細規劃的編制。

（四）構建資金保障體系，推進重點項目建設進度

一是繼續加強收支管理。全力以赴組織2021年財政收入。及時研判經濟形勢，加強財稅協作，積極應對經濟下行疊加減稅降費不利影響，提高組織收入的科學性和預見性。二是繼續加強財政管理。全面實施預算績效管理，開展重大項目、政策事前績效評估論證，增強預算安排的科學性。進一步推進財政投資項目評審工作，規范重點項目資金支付行為。同時規范政府采購預算管理工作，不斷深化政府采購改革創新。三是積極爭取債券資金支持。向省市財政部門積極爭取更大的新增債券額度支持，充分發揮債券資金支持我區補短板強弱項的重要作用。四是著力推進重點項目發展。大力推進經開區重點項目的發展，切實健全完善重點項目協調推進機制，扎實推進重點項目工作，推動發展經開區的支柱產業，使經開區的經濟發展能夠步入良性的發展軌道。

今后，我區將在市委、市政府的正確指引下，深入學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述和視察山西重要講話重要指示，充分發揮我區空間優勢、政策疊加優勢、區位優勢，持續優化營商環境，大力發展市場主體，打造良好經濟生態，實現營商環境與招商引資互促共進、良性循環，實現經開區高質量發展。