第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[2017]7號)“開發(fā)區(qū)可結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在政策允許和權(quán)限范圍內(nèi)制定相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策”的要求,為積極落實(shí)《中共山西省委、山西省人民政府關(guān)于開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》和《長治市招商引資獎勵辦法(試行)》,加速推進(jìn)長治經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱經(jīng)開區(qū))項(xiàng)目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對標(biāo)山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)等先進(jìn)地區(qū)政策,以及國務(wù)院復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在經(jīng)開區(qū)商事登記、依法納稅,且具有獨(dú)立法律主體資格的企業(yè)和社會組織(統(tǒng)稱企業(yè))。

第三條 本辦法主要支持符合經(jīng)開區(qū)總體戰(zhàn)略布局及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,具有帶動性的新興產(chǎn)業(yè)。

第四條 本辦法由區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)主管部門組織實(shí)施。涉及項(xiàng)目入?yún)^(qū)協(xié)議等專項(xiàng)扶持協(xié)議由協(xié)議簽訂部門、協(xié)議履行主管部門、各相關(guān)部門等按照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)。

 

第二章 生產(chǎn)要素支持

第五條 加大新興產(chǎn)業(yè)用地保障力度,優(yōu)先納入供地計劃。項(xiàng)目供地除直接出讓外,推行實(shí)施彈性出讓、定制廠房、土地租賃、廠房租賃、以租代購、先租后買等模式。

第六條 對經(jīng)開區(qū)發(fā)展具有帶動作用和較大貢獻(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可參照省市相關(guān)政策給予企業(yè)用電、用水、用氣等價格優(yōu)惠。

第七條 積極推進(jìn)電力試點(diǎn)改革,建立新的電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營體制和售電體制,降低企業(yè)用電成本。

第八條 支持發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。對獲得國家、省、市資金支持的,經(jīng)開區(qū)按一定比例給予配套資金支持。

第九條 動態(tài)選擇一批符合經(jīng)開區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、成長性好的企業(yè)納入培育計劃,引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、科技成果轉(zhuǎn)化和人才引進(jìn)等方面增加投入。

 

第三章 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持

第十條 對屬于經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)集群,且由有實(shí)力、有能力企業(yè)投資,并具有重要意義的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;或?qū)μ嵘?jīng)開區(qū)核心競爭力、帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有促進(jìn)作用的其它重大項(xiàng)目,經(jīng)經(jīng)開區(qū)投資項(xiàng)目入?yún)^(qū)流程審定,通過“一企一策”扶持協(xié)議約定予以支持。具體采用何種或幾種支持方式,需根據(jù)項(xiàng)目投資內(nèi)容、領(lǐng)域、技術(shù)水平、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度和項(xiàng)目單位情況確定并在投資協(xié)議中明確約定。

(一)0.5億元<項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額≤1億元的,可以從下列方式中選擇確定扶持政策。

1.儀器設(shè)備購置補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度原則上不超過正式簽約之日起兩年內(nèi)形成固定資產(chǎn)投資總額的 2%

2.過渡辦公用房租金補(bǔ)貼。對于項(xiàng)目方在建設(shè)期間租賃的過渡性辦公用房,可提供不超過 2 年、每年不超過 100 平方米的租金補(bǔ)貼,原則上以“先租后補(bǔ)”方式予以扶持。

3.過渡生產(chǎn)用房租金補(bǔ)貼。對于項(xiàng)目方在建設(shè)期間租賃的過渡性生產(chǎn)用房,可提供不超過 2 年、每年不超過 1500 平方米的租金補(bǔ)貼,原則上以“先租后補(bǔ)”方式予以扶持。

4.人才公寓,項(xiàng)目建設(shè)期間可提供最多 2 套人才公寓,免費(fèi)使用不超過 2 年。

5.達(dá)產(chǎn)獎勵資金,按照協(xié)議約定期限投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)后,自納稅年度起,前兩年,可按照企業(yè)對區(qū)財政貢獻(xiàn)額予以100%獎勵,后兩年,減按50%給予獎勵。

 6.人才獎勵,按照協(xié)議約定期限投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)后,對不超過3 名企業(yè)人才予以獎勵,額度不超過人才對區(qū)財政貢獻(xiàn)額,累計不超過 3 年。

(二)1 億元<項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額≤3 億元的,可以從下列方式中選擇確定扶持政策。

1.儀器設(shè)備購置補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度原則上不超過正式簽約之日起兩年內(nèi)形成固定資產(chǎn)投資總額的 3%

2.過渡辦公用房租金補(bǔ)貼。對于項(xiàng)目方在建設(shè)期間租賃的過渡性辦公用房,可提供不超過 2 年、每年不超過 200 平方米的租金補(bǔ)貼,原則上以“先租后補(bǔ)”方式予以扶持。

3.過渡生產(chǎn)用房租金補(bǔ)貼。對于項(xiàng)目方在建設(shè)期間租賃的過渡性生產(chǎn)用房,可提供不超過 2 年、每年不超過 3000 平方米的租金補(bǔ)貼,原則上以“先租后補(bǔ)”方式予以扶持。

4.人才公寓,項(xiàng)目建設(shè)期間可提供最多 3 套人才公寓,免費(fèi)使用不超過 2 年。

5.達(dá)產(chǎn)獎勵資金,按照協(xié)議約定期限投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)后,自納稅年度起,前兩年,可按照企業(yè)對區(qū)財政貢獻(xiàn)額予以100%獎勵,后三年,減按50%給予獎勵。

 6.人才獎勵,按照協(xié)議約定期限投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)后,對不超過5 名企業(yè)人才予以獎勵,額度不超過人才對區(qū)財政貢獻(xiàn)額,累計不超過 3 年。

(三)3億元<項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額≤5億元的,可以從下列方式中選擇確定扶持政策。

1.儀器設(shè)備購置補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度原則上不超過正式簽約之日起兩年內(nèi)形成固定資產(chǎn)投資總額的4%

2.過渡辦公用房租金補(bǔ)貼。對于項(xiàng)目方在建設(shè)期間租賃的過渡性辦公用房,可提供不超過 2 年、每年不超過 300 平方米的租金補(bǔ)貼,原則上以“先租后補(bǔ)”方式予以扶持。

3.過渡生產(chǎn)用房租金補(bǔ)貼。對于項(xiàng)目方在建設(shè)期間租賃的過渡性生產(chǎn)用房,可提供不超過 2 年、每年不超過 5000 平方米的租金補(bǔ)貼,原則上以“先租后補(bǔ)”方式予以扶持。

4.人才公寓,項(xiàng)目建設(shè)期間可提供最多 5 套人才公寓,免費(fèi)使用不超過 2 年。

5.達(dá)產(chǎn)獎勵資金,按照協(xié)議約定期限投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)后,自納稅年度起,前三年,可按照企業(yè)對區(qū)財政貢獻(xiàn)額予以100%獎勵,后兩年,減按50%給予獎勵。

 6.人才獎勵,按照協(xié)議約定期限投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)后,對不超過8 名企業(yè)人才予以獎勵,額度不超過人才對區(qū)財政貢獻(xiàn)額,累計不超過 3 年。

(四)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額>5 億元的,可以從下列方式中選擇確定扶持政策。

1.儀器設(shè)備購置補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度原則上不超過正式簽約之日起兩年內(nèi)形成固定資產(chǎn)投資總額的5%,最高獎勵為3000萬元。

2.過渡辦公用房租金補(bǔ)貼。對于項(xiàng)目方在建設(shè)期間租賃的過渡性辦公用房,可提供不超過 2 年、每年不超過 400 平方米的租金補(bǔ)貼,原則上以“先租后補(bǔ)”方式予以扶持。

3.過渡生產(chǎn)用房租金補(bǔ)貼。對于項(xiàng)目方在建設(shè)期間租賃的過渡性生產(chǎn)用房,可提供不超過 2 年、每年不超過 8000 平方米的租金補(bǔ)貼,原則上以“先租后補(bǔ)”方式予以扶持。

4.人才公寓,項(xiàng)目建設(shè)期間可提供最多 8 套人才公寓,免費(fèi)使用不超過 2 年。

5.達(dá)產(chǎn)獎勵資金,按照協(xié)議約定期限投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)后,自納稅年度起,前三年,可按照企業(yè)對區(qū)財政貢獻(xiàn)額予以100%獎勵,后三年,減按50%給予獎勵。

6.人才獎勵,按照協(xié)議約定期限投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)后,對不超過10 名企業(yè)人才予以獎勵,額度不超過人才對區(qū)財政貢獻(xiàn)額,累計不超過 3 年。

(五)基金和股權(quán)投資,對于項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額 1 億元以上的,可協(xié)調(diào)經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等通過市場化方式對項(xiàng)目給予支持。投資金額、投資方式、退出方式等依據(jù)具體投資合同執(zhí)行,原則上不超過項(xiàng)目投資總額的 30%

(股權(quán)投資原則上不超過企業(yè)注冊資本的 30%)。

第十一條 “世界 500 強(qiáng)”(福布斯)、中國 500 強(qiáng)(中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會)、大型央企、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)知名企業(yè)、省屬國有企業(yè)等投資建立的企業(yè)總部、或職能總部企業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)經(jīng)開區(qū)投資項(xiàng)目入?yún)^(qū)流程審定,通過“一企一策”扶持協(xié)議予以支持。具體采用何種或幾種支持方式,需根據(jù)項(xiàng)目投資內(nèi)容、領(lǐng)域、技術(shù)水平、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度和項(xiàng)目單位情況確定,并在協(xié)議中明確約定。

(一)在區(qū)內(nèi)購地建設(shè)且項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資>3 億元的新建總部企業(yè)項(xiàng)目,可以從下列方式中選擇確定扶持政策。

1.過渡性用房租金補(bǔ)貼,對于項(xiàng)目方在建設(shè)期間租賃的過渡性辦公用房,可提供不超過 2 年、每年不超過 300 平方米的租金補(bǔ)貼,原則上以“先租后補(bǔ)”方式予以扶持。

2.人才公寓,項(xiàng)目建設(shè)期間可提供最多 8 套人才公寓,免費(fèi)使用不超過 2 年。

3.達(dá)產(chǎn)獎勵資金,按照協(xié)議約定期限投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)后,可按照企業(yè)對區(qū)財政貢獻(xiàn)額予以獎勵,獎勵期不超過 6 年。并一次性給予企業(yè)500萬元落戶獎勵。

4.人才獎勵,按照協(xié)議約定期限投產(chǎn)或達(dá)產(chǎn)后,對不超過8 名企業(yè)人才予以獎勵,額度不超過人才對區(qū)財政貢獻(xiàn)額,累計不超過 3 年。

(二)在區(qū)內(nèi)租賃(購置)經(jīng)營場所且年營業(yè)收入>1 億元的新遷入總部企業(yè),可以從下列方式中選擇確定扶持政策。

1.經(jīng)營用房租金補(bǔ)貼,為企業(yè)提供不超過 500 平方米辦公用房租金補(bǔ)貼,最多不超過 2 年。

2.達(dá)產(chǎn)獎勵資金,按照協(xié)議約定達(dá)到年營收目標(biāo)的,可按照企業(yè)對區(qū)財政貢獻(xiàn)額予以獎勵,獎勵期不超過 3 年。

第十二條 對屬于省重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展的半導(dǎo)體、大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、光電、光伏、碳基新材料、生物基新材料、特種金屬材料、先進(jìn)軌道交通裝備制造、煤機(jī)智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、現(xiàn)代生物醫(yī)藥和大健康、通用航空、節(jié)能環(huán)保等十四個產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,具有一流人才團(tuán)隊,且成長性強(qiáng)的企業(yè)項(xiàng)目,可采取“一事一議”扶持協(xié)議予以支持。

扶持方式包括但不限于土地供應(yīng)、財政支持、購置儀器設(shè)備補(bǔ)貼、節(jié)能減排、綠色建筑、購買專利、運(yùn)行補(bǔ)助、基金(股權(quán))投資、物業(yè)費(fèi)用、水電氣暖費(fèi)用、配套商住用地、上下游供應(yīng)配套、過渡辦公和生產(chǎn)用房、定制廠房、專家公寓、人才服務(wù)等。項(xiàng)目核心成員可予以留區(qū)財政貢獻(xiàn)獎勵。

 

第四章 附 則

第十三條 本辦法自 202135日起施行,有效期為兩年