根據《山西省人民政府辦公廳關于開展政府信息公開工作要點及我省實施方案落實情況督查工作的通知》（晉政辦發電〔2014〕98號）要求，現將我市2014年度政府信息公開情況報告如下:
　　一、長治市2014年政府信息公開工作的總體情況
　　2014年，我市堅持把公開透明作為政府工作的基本制度,以保障人民群眾知情權、參與權和監督權為目標,緊緊圍繞市委、市政府中心工作，主動作為，政府信息公開的領域不斷拓寬，透明度不斷提升。截至目前，全市各級各部門通過政府網站主動公開政府信息61500條（其中市政府和各部門公開9500條、縣市區政府公開51000條）。
　　二、重點領域信息公開情況
　　根據國務院辦公廳《2014年政府信息公開工作要點》安排，我市明確目標，突出重點，加大力度，行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務等重點領域信息做到了依法、全面、準確、及時主動公開。
??? （一）行政權力運行信息公開
　? 依照國家政策及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息，長治市政府、大部分縣市區政府和市直有關職能部門公開了行政審批事項清單，并依法公開了權力運行流程；同時督促各級各部門將行政許可項目審批辦理的依據、條件、程序、期限、需要提交材料目錄等詳細信息進行了公開。
??? （二）財政資金信息公開
??? 我市大力加強財政資金信息公開力度，市、縣兩級政府全部在政府網站上及時準確公開了本級政府財政預算和決算；市直各單位、各縣市區政府在政府網站上及時公開了“三公”經費等財政資金信息。
??? （三）公共資源配置信息公開
　? 征地拆遷信息公開方面：大部分縣市區政府主要對征收土地拆遷公告信息進行了公開，公告內容包含了征地批準機關及批準文號、征地位置、面積、地類、征地補償標準及勞力安置辦法、辦理補償登記的期限、地點信息。農村土地承包經營權流轉信息公開方面：大部分縣市區政府重點公開了《農村土地承包經營權流轉情況表》、《關于農村土地流轉財政獎補辦法的通知》、《農村土地承包經營權流轉管理暫行辦法》等政策和具體的土地流轉信息。保障性住房信息公開方面：對涉及的公共租賃、經濟適用房、廉租房、限價商品房的配租與退出管理辦法、管理實施細則，以及2008-2014年保障性住房項目開工和竣工情況進行了重點公開。政府采購信息公開方面：市縣兩級政府都能公開政府采購招標及中標信息。
??? （四）公共服務信息公開
　? 醫療衛生領域信息公開方面：市縣兩級政府網站都建立了醫療衛生領域信息公開專欄，對《2014年新型農村合作醫療統籌補償方案的通知》、《長治市新型農村合作醫療診療項目和醫療服務設施補償》等政策性文件，以及各級醫院基本信息進行了公開。就業信息主要對留學歸國人員就業、失業人員再就業、外籍及港澳臺人士就業等政策，人才就業信息市場流程圖、公共就業服務機構信息等服務信息，以及下崗失業人員免費再就業培訓服務事項內容、就業登記和失業登記服務事項內容等具體的政府服務事項進行了公開。社會保障信息中對城鄉低保標準等具體服務事項進行公開。
??? （五）公共監管信息公開
　　環境保護信息公開主要對各個建設項目竣工環境保護驗收申請受理情況、驗收合格決定相關文件進行了公開；安全生產事故信息方面，主要對召開的相關安全生產會議、安全生產大檢查進展、重點行業檢查組工作開展情況、安全生產工作動態進行了公開；食品藥品安全信息針對開展的食品藥品安全生產大檢查活動、校園及校園周邊食品安全專項整治、對超市進行專項檢查等食品藥品監管法制建設信息及專項行動信息進行了公開。
　　（六）依申請公開工作情況
　　本年度各級各部門共收到網民有效依申請公開信息85條。通過政府信息公開工作業務培訓，強化了各級各部門對公民、法人和其他組織申請公開政府信息的工作，保證了政府信息公開各主體單位自收到申請之日起15個工作日內予以答復，沒有因政府信息公開為案由的行政復議和訴訟案例。同時要求政府信息公開各主體單位嚴格遵守長治市政府信息公開保密審查和公開發布制度，確保了政府信息公開保密安全工作。
??? 三、我市推進政府信息公開的主要做法
　　（一）加強組織領導。成立了政府信息公開工作組，并及時下發了《長治市2014年政府信息公開工作要點實施方案》（長政辦發〔2014〕50號），方案重申了各縣市區政府、各單位需要公開常規信息范圍，明確了行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監督等重點領域信息公開責任單位和完成時限，對制度建設和工作考核提出了具體要求。尤其是結合今年深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，我市還將政府信息公開作為重點整改內容之一，加強督導，并將建立長效機制。
　　（二）加強平臺建設。市、縣兩級政府網站都建立了政府信息公開平臺，為各單位設立了政府信息公開專頁，各級各部門都能通過政府信息公開平臺主動公開信息，方便了各單位添加信息，而且信息公開形式也更加規范。各級各部門都設立了專門機構和專職業務人員，在經費上給予了保障，同時制定了政府信息公開各項規章制度，以制度作保障，以制度促落實，使我市政府信息公開工作走上法制化、規范化軌道。
??? （三）加強業務培訓。6月17日、18日在市委黨校先后舉辦兩期政府信息公開專題培訓班。培訓內容主要包括《山西省政府信息公開規定》和《我國信息公開的制度與實踐》，并對《長治市2014年政府信息公開工作要點實施方案》進行了解讀。培訓市直各部門各縣區分管領導115人，政府信息公開負責人及業務人員206人。按照《長治市2014年政府信息公開工作要點實施方案》對縣市區、各單位信息公開情況逐一進行了梳理，并對重點領域信息公開單位工作人員進行了業務培訓和現場指導。
??? 四、存在的困難和問題
　　雖然我市政府信息公開工作取得了明顯的成效，但與全面公開、全面提升透明度的要求相比，我市還存在一些差距和不足。一是有些部門單位對推行政府信息公開制度的重要性、緊迫性認識不足，重視不夠，配合積極性不高；二是部分單位工作力度不夠，公開的內容有待進一步完善，信息更新不夠及時；三是部分單位業務工作人員變動頻繁，或多或少對工作有所影響；
　　五、2015年重點工作安排
??? 2015年，我市將按照國務院、省政府信息公開工作的要求，以深化公開內容為核心，扎實推進政府信息公開工作，促進服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設。重點抓好以下幾項工作：
　　（一）著力推進政府信息公開內容的引深。嚴格按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益，容易產生不正之風、滋生腐敗的風險點作為重點。公開工作由常規信息公開向重點領域信息公開引深、由一般內容保障向內容解讀和運行流程公開引深。對行使行政權力辦理的各類事項，除涉及國家秘密和依法受到保護不予公開的信息外，采用方便、快捷的方式，做到如實公開、及時公開、全面公開。
　　（二）著力創新政府信息公開的渠道。通過政府網站、政府公告、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。在圖書館設置政府信息查閱場所，并配備相應的設施、設備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。各級行政機關要根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施公開政府信息,進一步加強政府信息公開渠道，服務公眾、方便公眾辦事。
　　（三）著力推進政府信息公開目錄的規范。按照《國務院政府信息公開目錄系統指引》的要求，組織開展政府信息公開“標準化建設年”活動。規范市、縣兩級政府網站上的政府信息公開目錄和內容，方便公眾上網查閱，全面提升服務水平和行政效能。
　　（四）著力抓好政府信息公開內容的全面性。按照既不漏項，又不越權的原則，對各級各部門的政府信息公開內容進行全面、認真的梳理，重點抓好2014年度應公開未公開的政府信息落實工作，責任單位要限期完成。
??? （五）著力抓好政府信息公開的考核。繼續落實好我市政府信息公開工作績效測評制度，測評結果進行排名公布，加強社會評議、責任追究等制度，建立健全信息公開監督保障機制,使我市政府信息公開工作逐步走向常規化。
　　（六）著力建立政府信息公開教育培訓機制。發揮政府信息公開工作主管部門的作用，加強信息公開培訓工作，使信息公開培訓范圍覆蓋到各級各部門及其工作人員，提高整體工作人員業務水平。