根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,現向社會公布長治市人民政府2024年政府信息公開工作年度報告。

本年度報告由長治市人民政府辦公室綜合全市各級各部門的政府信息公開年度報告編制而成,全文由總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項共六個部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。本年度報告通過長治市人民政府門戶網站向社會公布。如對本報告有疑問,請與長治市人民政府辦公室聯系。聯系地址:長治市英雄中路68號政府大院1號樓,聯系電話:0355-2039145。

一、總體情況

2024年,長治市人民政府深入貫徹《條例》,認真落實國家及省市關于新時代政務公開工作的決策部署,始終堅持把黨的領導貫徹到政務公開工作全過程各方面,準確把握政務公開職責定位,統籌政務公開與安全保密,健全制度規范,優化方式渠道,提高公開質效,堅持以公開促落實、助監督、強服務,以高質量政務公開工作進一步提升政府治理效能,助力我市經濟社會高質量發展。

(一)主動公開工作方面

2024年,我市堅持依法公開,嚴格履行法定職責,優化主動公開機制,嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關,確保信息發布合法合規、權威準確。按照“應公開、盡公開”的要求,實現了政府信息主動公開事項的清單化、全量化管理,全年主動公開政府信息43913條。一是及時發布權責清單。結合全市機構改革實際情況,及時動態調整并向社會發布權責清單,維護權責清單的嚴肅性、規范性和權威性,確保權力規范運行。二是規范發布政務服務事項。認真梳理政務服務事項,嚴格規范發布政務服務事項清單。實現市縣鄉三級行政許可設立依據、申請材料、審批程序、中介服務、受理和審批時限等關鍵要素標準化、規范化發布。三是集中發布政策文件。按照“一級政府一個政策集中發布窗口、網上發布為主其他發布渠道為輔”和文件“立、改、廢”全生命周期規范管理的工作要求,對全市政策文件公開進行了集中清理整頓。2024年,全市各級行政機關全年制發行政規范性文件81件,廢止行政規范性文件130件,現行有效規范性文件792件。初步形成完整準確、動態更新、格式規范,權威統一的政策發布平臺。

(二)依申請公開工作方面

2024年,我市嚴格執行《條例》相關規定,依托政府信息公開在線申請平臺和OA辦公平臺,實現了多種渠道受理,OA集中辦理。緊盯依申請案件全量管理,確保接收、登記、答復、郵寄、辦結歸檔等關鍵節點全程留痕、可追溯。注重辦理過程中與申請人的溝通,強化便民解答、指引和服務,推動申請人合理訴求的實質性解決。進一步完善依申請公開函詢機制,加強對縣區和部門的指導培訓和協同處置,形成合法、規范、統一的答復口徑。同時,創新開展依申請公開事前溝通、事中協調、事后回訪等舉措,注重化解公眾情緒,有效避免復議投訴,用溫情換真情,用誠意換滿意,切實提升人民群眾的滿意度。2024年,全市各級行政機關依法依規辦理依申請公開信件640件(含上年結轉11件)。其中,予以公開179件,部分公開42件,不予公開19件,無法提供364件,不予處理22件,逾期不補正等其他情況處理14件。所有申請件全部按法定時限辦理完畢,并按要求進行了規范存檔。

(三)政府信息管理工作方面

2024年,我市認真落實國家省市新時代政務公開工作要求,嚴格規范管理政府信息。一是實行“一張清單管公開”。在繼續推動完善基層政務公開26個試點領域的基礎上,對全市各級各部門的公開事項進行了逐一梳理,并逐項明確公開主體、事項、內容、依據、時限、渠道、載體、對象、方式等公開要素,對所有公開事項進行清單化管理。做到無依據超越法定權限的事項,不得進入公開事項清單,對法定公開事項應公開盡公開,其他事項按要求審慎主動公開,實現了各級行政機關信息公開全量化、規范化管理。二是實行“一張表格管屬性”。嚴格執行“先審查、后公開”和“一事一審”原則,按照擬公開信息的性質、受眾、影響等因素,分類確定公開方式和范圍。對影響公眾利益、需要社會廣泛知曉的,通過政府網站和政務新媒體進行公開;對影響部分公眾利益、僅需在一定范圍內知曉的,通過實體公開欄、政務公開專區等可控渠道在特定范圍進行公開。進一步完善了擬發文件的公開方式、公開時限及解讀形式等要素,嚴格落實文件起草、流轉、發布等各環節的屬性要素要求,實現了機關文件“一張表格管屬性”。

(四)平臺建設方面

2024年,我市積極拓寬信息公開渠道和方式,進一步加強政府信息公開平臺建設。一是完善政府信息公開專欄建設。及時梳理更新政府信息公開目錄,修訂政府信息公開指南,確保公開發布的政府信息內容準確、權威、及時、高效、便民。二是強化政務新媒體公開渠道。積極發揮政務新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強等優勢,不斷強化發布、傳播、互動、引導、辦事等功能。三是積極推進政務公開專區建設。通過線上線下融合發展、協同服務,科學合理配置資源,充分滿足人民群眾對政府信息查詢、依申請公開、辦事咨詢答復等需求。同時設立自助服務區,群眾可以在任意時間,通過自助服務設備進行辦件申報、事項查詢等,全年為企業和公眾提供政務公開服務12965人次,受到辦事企業和人民群眾的廣泛好評。鼓勵縣區充分利用政務公開專區平臺舉辦“政務直播”,“政府開放日”等便民舉措,更好地服務人民群眾的生產生活。四是進一步提升政府公報辦刊質量。積極深化政府公報數字化轉型,合理減少紙質版印發數量,及時通過政府網站、政務新媒體同步發布電子版公報標準文本。五是充分利用檔案館、圖書館、電視、廣播、報刊等渠道公開政府信息 ,做好宣傳引導 ,推進政府信息公開工作。

(五)監督保障方面

2024年,我市不斷優化完善監督保障機制,促進全市各級行政機關積極、主動履行好法定職責。一是強化制度建設。建立健全信息公開各項制度。在修訂原有政府信息公開各項制度的基礎上,進一步完善了政府信息公開屬性源頭認定等制度。二是強化人員培訓。積極開展政府信息公開業務培訓。積極開展以會代訓、認真落實公務員初任培訓、深入推進基層培訓。全年累計培訓達2800余人次。通過培訓,政府信息公開工作人員的業務能力得到了顯著提升,政府信息公開工作的質量和效率得到了有效保障。三是強化常態監管。加大政府信息公開日常監管力度。全年共下發通報8期,分別對5個縣區和22個市直部門存在問題進行了通報。對工作中存在的突出問題力爭做到早發現、早規范,有力推動了全市政府信息公開工作高質量發展。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內容

本年制發件數

本年廢止件數

現行有效件

規章

0

0

0

行政規范性文件

81

130

792

第二十條第(五)項

信息內容

本年處理決定數量

行政許可

109576

第二十條第(六)項

信息內容

本年處理決定數量

行政處罰

12583

行政強制

1048

第二十條第(八)項

信息內容

本年收費金額(單位:萬元)

行政事業性收費

103878

三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

633

6

0

0

0

6

645

二、上年結轉政府信息公開申請數量

11

0

0

0

0

0

11

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

178

1

0

0

0

0

179

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

37

0

0

0

0

5

42

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規禁止公開

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一穩定”

1

0

0

0

0

0

1

4.保護第三方合法權益

7

0

0

0

0

0

7

5.屬于三類內部事務信息

2

0

0

0

0

0

2

6.屬于四類過程性信息

2

0

0

0

0

0

2

7.屬于行政執法案卷

4

0

0

0

0

0

4

8.屬于行政查詢事項

3

0

0

0

0

0

3

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

345

4

0

0

0

1

350

2.沒有現成信息需要另行制作

14

0

0

0

0

0

14

3.補正后申請內容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

10

0

0

0

0

0

10

2.重復申請

12

0

0

0

0

0

12

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當理由大量反復申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請

1

0

0

0

0

0

1

2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

13

0

0

0

0

0

13

(七)總計

629

5

0

0

0

6

640

四、結轉下年度繼續辦理

15

1

0

0

0

0

16

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果

維持

結果

糾正

其他

結果

尚未

審結

總計

結果

維持

結果

糾正

其他

結果

尚未

審結

總計

18

11

6

4

39

0

0

0

0

0

14

0

0

0

14

五、存在的主要問題及改進情況

? ? ?2024年,我市政府信息公開工作雖然取得一定的成績,但還存在一些不足:一是政府信息公開申請答復亟待進一步規范;二是重點領域信息公開需要進一步加強;三是政府信息公開標準化、規范化建設仍需要進一步深入推進;四是政府信息公開的針對性和實效性有待進一步提升;五是政府信息公開平臺與政務服務平臺的融合創新發展有待進一步優化。

? ? ?下一步,我們將采取以下措施加以改進:一是堅持規范運行,全面推進政府信息公開標準化、規范化建設,著力構建以法定程序、實體審查、便民服務、風險防控為核心的規范化公開和答復制度。二是堅持目標引領,圍繞經濟社會發展需要和人民群眾關注關切,進一步增強主動公開的針對性和實效性。三是堅持改革創新,不斷豐富公開形式、優化政務服務,提升解讀效果,切實提升人民群眾的參與感和獲得感。

六、其他需要報告的事項

2024年,全市各級行政機關未收取政府信息公開處理費。


長治市人民政府? ? ? ? ??

2025年3月5日? ? ? ? ? ?

(此件公開發布)