（2026年1月18日）

吳小華

各位代表：

　　我受市十五屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

過去一年的主要工作

　　2025年是“十四五”收官之年。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，深入踐行和發(fā)展全過程人民民主，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，依法履行人大立法、監(jiān)督、決定、任免、代表等各項(xiàng)職責(zé)。全年共召開常委會會議7次、主任會議15次，制定和廢止地方性法規(guī)各1件，聽取審議專項(xiàng)報(bào)告18個(gè)，開展專題詢問1次，作出決議決定11項(xiàng)，組織或配合執(zhí)法檢查、視察及調(diào)研29次，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員99人次，圓滿完成市十五屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高政治站位把牢正確方向

　　常委會堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作全過程各方面，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

　　持續(xù)深化黨的理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”、中心組學(xué)習(xí)等制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示、重要文章，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，切實(shí)做到思想跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神作為重要政治任務(wù)，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想結(jié)合起來，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為履職實(shí)效。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，常委會及機(jī)關(guān)兩級黨組集中學(xué)習(xí)20余次，查擺整改問題24個(gè)，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

　　全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。充分發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，加強(qiáng)對人大工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，就人大工作中的重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)及時(shí)向市委請示報(bào)告。市委高度重視人大工作，定期聽取人大常委會黨組工作匯報(bào)，及時(shí)研究人大工作中的重要事項(xiàng)，為人大開展工作提供了有力保障。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，確保省委、市委的人事意圖圓滿實(shí)現(xiàn)。

　　認(rèn)真貫徹市委決策部署。圍繞市委部署安排，牢固樹立“求其上”理念和“跳起來摘桃子”精神，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，緊扣堅(jiān)定有序推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快項(xiàng)目建設(shè)、深化能源革命、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、文旅融合發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興、優(yōu)化營商環(huán)境等市委確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)人大工作切入點(diǎn)，通過專題調(diào)研、集中視察等方式，促進(jìn)市委中心任務(wù)落實(shí)落地，以實(shí)際行動(dòng)做到“黨委有要求、人大見行動(dòng)”。

　　二、推進(jìn)法治長治建設(shè)，以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展

　　常委會緊扣科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加強(qiáng)法規(guī)制度供給，加大法律監(jiān)督力度，為中國式現(xiàn)代化長治實(shí)踐筑牢法治保障。

　　高質(zhì)量推進(jìn)地方立法。加強(qiáng)立法統(tǒng)籌，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。緊貼發(fā)展需求和民眾期盼，制定出臺《長治市養(yǎng)老服務(wù)條例》，從經(jīng)費(fèi)籌措、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持、隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等方面，為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供全方位支撐和保障，推動(dòng)構(gòu)建機(jī)構(gòu)、居家、社區(qū)貫通的養(yǎng)老服務(wù)格局。這部積極應(yīng)對人口老齡化、符合我市實(shí)際的綜合性地方性法規(guī)，與每個(gè)家庭密切相關(guān)，是鞏固我市近年來養(yǎng)老服務(wù)改革成果、破解養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)存問題、以法治手段護(hù)航“老有所養(yǎng)”的關(guān)鍵舉措。對區(qū)域立法保持適度前瞻，圍繞我市地方傳統(tǒng)戲劇保護(hù)傳承、噪聲污染防治等立法項(xiàng)目，開展前期可行性調(diào)研，適時(shí)推進(jìn)立法進(jìn)程。優(yōu)化立法工作程序，制定出臺《立法意見建議征求及反饋工作規(guī)定》，明確征求意見的范圍、方式、流程，推動(dòng)立法工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。更好適應(yīng)煙花爆竹安全管理新模式新要求，依據(jù)法定程序廢止《長治市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》，推動(dòng)我市燃放管理由“禁”改“限”、平穩(wěn)過渡。

　　保障憲法法律和法規(guī)實(shí)施。積極開展憲法宣傳周等普法活動(dòng)，組織任前法律知識考試16次、憲法宣誓38人次，有效增強(qiáng)國家工作人員的憲法意識。緊扣民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施，開展民營經(jīng)濟(jì)“一法一條例”執(zhí)法檢查，針對性提出推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化融資服務(wù)、強(qiáng)化要素保障、提升機(jī)制協(xié)同等建議，進(jìn)一步凝聚支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識。緊盯我市文旅發(fā)展新動(dòng)態(tài)，組織對旅游“一法兩條例”進(jìn)行執(zhí)法檢查、配合省人大對文物保護(hù)“一法一條例”開展執(zhí)法檢查，提出優(yōu)化旅游環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)文物保護(hù)利用、打造精品特色線路等意見建議，著力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。開展《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》執(zhí)法檢查，就加強(qiáng)水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水資源利用等提出意見建議，促進(jìn)流域內(nèi)生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。著眼于維護(hù)法治統(tǒng)一，聽取審議規(guī)范性文件備案審查工作情況報(bào)告，對涉民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法規(guī)范性文件開展專項(xiàng)清理，對市政府報(bào)備的5件規(guī)范性文件依法審查，切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

　　促進(jìn)社會公平正義。聽取和審議市政府部分工作部門主要負(fù)責(zé)人年度依法履職報(bào)告，就統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治建設(shè)、提升行政執(zhí)法效能等方面提出審議意見，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員勤勉履職、依法用權(quán)。聽取審議市監(jiān)察委員會關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況報(bào)告，從提高政治站位、健全制度機(jī)制、強(qiáng)化能力建設(shè)等方面對整治工作提出審議意見，推動(dòng)反腐敗工作向基層延伸、向群眾身邊延伸。積極回應(yīng)社會關(guān)切，聽取和審議市人民檢察院未成年人檢察工作情況報(bào)告、市中級人民法院未成年人審判工作情況報(bào)告，針對性提出堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、加強(qiáng)法治宣傳、重視源頭預(yù)防、完善司法協(xié)作等意見建議，持續(xù)筑牢未成年人健康成長的法治保障。著力做好來信來訪工作，依法處理信訪事項(xiàng)29件次，積極維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。

　　三、圍繞服務(wù)中心大局，以高效能監(jiān)督助推重點(diǎn)工作落實(shí)

　　常委會牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的鮮明導(dǎo)向，聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)和人民群眾向往期盼，扎實(shí)開展正確有效依法監(jiān)督，持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督針對性、實(shí)效性。

　　護(hù)航經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。依法審查批準(zhǔn)計(jì)劃、預(yù)決算和預(yù)算調(diào)整方案，推動(dòng)發(fā)揮資金綜合效益，更加有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。聽取審議我市金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告和國有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告，促進(jìn)國有資產(chǎn)管理工作提質(zhì)增效，更好發(fā)揮金融資源服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的杠桿效應(yīng)。聽取審議政府債務(wù)管理情況報(bào)告，開展監(jiān)督調(diào)研，督促政府和有關(guān)部門切實(shí)提升債務(wù)管理效能，兜實(shí)兜牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。聽取審議審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告，強(qiáng)化監(jiān)督整改合力，推動(dòng)做好審計(jì)整改“后半篇文章”。專題調(diào)研并持續(xù)跟蹤我市“十五五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展，廣泛征求建議意見，推動(dòng)規(guī)劃綱要編制依法依規(guī)、科學(xué)有序。組織重大項(xiàng)目暨招商引資視察活動(dòng)，通過人大監(jiān)督推動(dòng)全市重大項(xiàng)目加快落地、經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　推動(dòng)民生持續(xù)改善。聚焦人口與生育現(xiàn)狀，組織開展落實(shí)生育支持政策、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研，針對性提出強(qiáng)化政策支持、降低生育成本、做優(yōu)普惠托育、引領(lǐng)婚育觀念等意見建議，促進(jìn)我市生育友好型社會建設(shè)。聚焦群眾普遍關(guān)心的教育工作，開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展專項(xiàng)視察，聽取審議市政府關(guān)于推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升情況專項(xiàng)報(bào)告，并進(jìn)行專題詢問，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾意見和訴求，共同推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。聚焦人民群眾生命安全，開展醫(yī)療急救服務(wù)體系建設(shè)專題調(diào)研，全面掌握全市醫(yī)療急救服務(wù)現(xiàn)狀，針對性提出強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化120急救模式、加強(qiáng)基層建設(shè)、完善人才培養(yǎng)、普及急救知識等12項(xiàng)具體建議，市政府及相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)調(diào)研報(bào)告相關(guān)建議，并就辦理情況進(jìn)行了書面回復(fù)。聚焦老有頤養(yǎng)民生愿景，連續(xù)三年對《山西省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)條例》實(shí)施情況開展跟蹤檢查，推動(dòng)解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老資源不均衡、專業(yè)護(hù)理人才短缺等突出問題。聚焦促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，開展全市特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專題調(diào)研，提出科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等對策建議，助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民共同富裕。

　　助力生態(tài)文明建設(shè)。開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況專題調(diào)研，聽取和審議市政府環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)年度目標(biāo)完成情況報(bào)告，推動(dòng)我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、治理能力不斷提升。開展采煤沉陷區(qū)和歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境治理情況專題調(diào)研，提出強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、籌措治理資金、推廣治理模式等建議，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)性修復(fù)。開展全市深化集體林權(quán)制度改革調(diào)研，推動(dòng)改革措施在我市穩(wěn)步實(shí)施，促進(jìn)林地資源的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益一體提升，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美”和“百姓富”有機(jī)統(tǒng)一。開展噪聲污染防治專題調(diào)研，督促市政府及相關(guān)職能部門完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)測能力建設(shè)；響應(yīng)群眾關(guān)注，開展全市野生動(dòng)物保護(hù)工作調(diào)研，助力守護(hù)我市珍貴的野生動(dòng)物資源，創(chuàng)建更加寧靜、和諧的生態(tài)生活環(huán)境。開展全市“千萬工程”推進(jìn)情況專題調(diào)研，建議從鞏固人居環(huán)境整治成果、加強(qiáng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展能力等方面著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快打造彰顯太行山水風(fēng)韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　四、充分發(fā)揮代表作用，以高質(zhì)效舉措豐富人大民主實(shí)踐

　　常委會堅(jiān)持尊重代表、依靠代表、服務(wù)代表，以貫徹新修改的代表法為契機(jī)，在搭建平臺、優(yōu)化服務(wù)、完善機(jī)制上持續(xù)下功夫，推動(dòng)全過程人民民主更加深入人心。

　　深化拓展“兩個(gè)聯(lián)系”機(jī)制。密切常委會組成人員與代表聯(lián)系，堅(jiān)持和完善代表列席常委會會議、常委會領(lǐng)導(dǎo)與列席常委會會議的代表座談、代表參與人大工作等制度。推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化、制度化建設(shè)提檔升級，8984名五級人大代表全部混合編組進(jìn)站，常態(tài)化開展“聽民情解民憂”活動(dòng)，收集群眾意見建議3833條。落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)定期深入人大代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)聯(lián)系群眾制度，全年共有61人次市級領(lǐng)導(dǎo)代表走進(jìn)站點(diǎn)聽民意、辦實(shí)事，為基層群眾切實(shí)解決道路通行、停車場改造、拆遷款拖欠、社區(qū)服務(wù)、交通安全、老人醫(yī)養(yǎng)、供熱、排污等急難愁盼問題。

　　強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障。聚焦旅游交通設(shè)施便利化智慧化等重點(diǎn)，組織我市選舉的省十四屆人大代表對太行一號旅游公路及支線建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。組織230余人次代表分專業(yè)有重點(diǎn)參與常委會執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動(dòng)，征集工作意見建議900余條。落實(shí)人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況制度，組織47名省人大代表向常委會報(bào)告履職情況。不斷拓展“向申紀(jì)蘭學(xué)習(xí)，做人民好代表”主題活動(dòng)，得到全國人大常委會相關(guān)委員會肯定推介。指導(dǎo)基層人大建強(qiáng)代表履職陣地、拓展民主實(shí)踐平臺，深入打造因地制宜、各具特色的人大工作實(shí)踐品牌。

　　細(xì)化代表議案建議辦理。緊扣“提得好”“交得準(zhǔn)”“辦得實(shí)”下功夫，市十五屆人大五次會議期間代表對各方面工作共提出議案3件、建議175件，常委會召開集中交辦會，向“一府兩院”及相關(guān)部門進(jìn)行依法集中交辦，做到了交辦環(huán)節(jié)精準(zhǔn)、責(zé)任鏈條清晰。通過明確辦理要求、工委負(fù)責(zé)督辦、逐件跟蹤落實(shí)、征詢代表意見等措施，把好督辦關(guān)、落實(shí)關(guān)、實(shí)效關(guān)。截至目前，議案建議辦理穩(wěn)步推進(jìn)，答復(fù)率100%，滿意度逐步提升。12件重點(diǎn)督辦建議均已辦理落實(shí)，達(dá)到了辦好一件建議、解決一類問題、推動(dòng)一個(gè)領(lǐng)域工作的良好效果。

　　五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，以高標(biāo)準(zhǔn)要求全面提升工作能力

　　常委會堅(jiān)持“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高依法履職能力和水平，努力打造讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。

　　強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮常委會黨組、機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論與人大工作實(shí)踐深度融合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，修訂完善相關(guān)工作制度4項(xiàng)。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組配合完成市委第九輪巡察工作，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的干事氛圍。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，定期開展風(fēng)險(xiǎn)研判管理，確保人大機(jī)關(guān)意識形態(tài)陣地安全。

　　講好人大故事。配合省人大常委會開展“三晉人大代表采風(fēng)行”長治活動(dòng)，中央和省級16家媒體深入基層實(shí)地采訪我市五級人大代表，刊發(fā)各領(lǐng)域代表履職事跡70余篇，集中展現(xiàn)我市人大代表履職新風(fēng)貌。持續(xù)做好長治日報(bào)“人大工作”專版，圍繞人大重要活動(dòng)、代表履職刊發(fā)稿件百余篇；在長治廣播電視臺開辦《代表之聲》專欄，29名代表在線參加直播訪談；扎實(shí)辦好《長治人大》及“一網(wǎng)一微一平臺”，不斷增強(qiáng)我市人大新聞輿論的傳播力。

　　增強(qiáng)整體實(shí)效。積極改進(jìn)調(diào)研方式，采取委托調(diào)研和重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合、分組調(diào)研和座談匯總相銜接等方式，形成點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的調(diào)研合力，全年圍繞市委中心工作和常委會議題形成18篇調(diào)研報(bào)告。深化與“一府一委兩院”溝通聯(lián)系，增進(jìn)工作協(xié)同配合。密切與黨校、高校等機(jī)構(gòu)的合作，注重發(fā)揮常委會立法研究咨詢基地和咨詢專家?guī)熳饔?。加?qiáng)對縣區(qū)人大的聯(lián)系指導(dǎo)，整體推進(jìn)全市人大工作。

　　各位代表、同志們，回顧過去一年工作取得的成績，我們真切感受到，這是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表依法履職、勤勉工作的結(jié)果，是市“一府一委兩院”和各級人大密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，是全市人民和社會各界熱情參與、大力支持的結(jié)果。在此，我代表市人大常委會，向所有關(guān)心、支持和幫助人大工作的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　面對新形勢新任務(wù)新要求，我們也清醒地認(rèn)識到，常委會的工作仍存在差距和不足：立法與改革決策銜接還不夠緊密，人大監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)還不夠到位，代表帶頭聯(lián)系群眾的形式還不夠豐富，全過程人民民主人大基層實(shí)踐有待深化等。對此，我們將在今后的工作中采取務(wù)實(shí)舉措，不斷加以改進(jìn)。

2026年的主要任務(wù)

　　今年是“十五五”開局之年，是我市厚積薄發(fā)、蓄勢而發(fā)的關(guān)鍵一年。市人大常委會工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞市委十二屆九次全會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，深入踐行全過程人民民主，扎實(shí)履行立法、監(jiān)督等法定職責(zé)，為建設(shè)“兩區(qū)兩城兩高地”、譜寫中國式現(xiàn)代化長治篇章貢獻(xiàn)人大力量。

　　一要更加自覺堅(jiān)定地強(qiáng)化政治引領(lǐng)。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，在深學(xué)篤行黨的創(chuàng)新理論中牢牢把握人大工作的大方向、大原則、大道理。認(rèn)真落實(shí)市委決策部署，緊扣市委全會和經(jīng)濟(jì)工作會確定的重點(diǎn)方向和重點(diǎn)任務(wù)，謀劃推動(dòng)人大立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，確保市委準(zhǔn)確及時(shí)掌握人大工作動(dòng)態(tài)。依法討論決定重大事項(xiàng)、做好人事任免工作，確保黨委決策意圖通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志。

　　二要更加主動(dòng)精準(zhǔn)地服務(wù)中心大局。對照市委確定的目標(biāo)、重點(diǎn)，找準(zhǔn)人大履職的著力點(diǎn)，有效發(fā)揮立法主導(dǎo)作用、監(jiān)督重要作用。圍繞發(fā)展特優(yōu)農(nóng)業(yè)和打造全國知名文化旅游高地，擬制定出臺《長治市潞黨參發(fā)展促進(jìn)條例》《長治市傳統(tǒng)地方戲劇保護(hù)傳承條例》。圍繞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、穩(wěn)中求進(jìn)，加強(qiáng)規(guī)劃、計(jì)劃、預(yù)算審查監(jiān)督，強(qiáng)化政府債務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)工作等監(jiān)督，推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)升級改造并深化應(yīng)用。圍繞現(xiàn)代化建設(shè)和民生關(guān)切，開展全市公共文化場館建設(shè)、全民健身場地設(shè)施建設(shè)、園林綠化工作、美麗河湖保護(hù)和建設(shè)、現(xiàn)代水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)等專題調(diào)研，開展科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、殘疾人服務(wù)保障、外事工作、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、2025年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等工作監(jiān)督。圍繞嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，對全市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察工作、全市法院規(guī)范司法行為、公安機(jī)關(guān)加大預(yù)防和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作等開展監(jiān)督。

　　三要更加深入廣泛地踐行全過程人民民主。持續(xù)推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、規(guī)范化、有效化，促進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站與基層立法聯(lián)系點(diǎn)一體高效運(yùn)行。保障和豐富代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察、調(diào)研等活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。高質(zhì)量做好代表議案建議辦理，充分發(fā)揮代表在推動(dòng)發(fā)展、改善民生中的作用。推進(jìn)代表履職服務(wù)平臺建設(shè)，健全完善建議辦理系統(tǒng)、意見征集系統(tǒng)、履職評價(jià)系統(tǒng)。持續(xù)引深“向申紀(jì)蘭學(xué)習(xí)，做人民好代表”活動(dòng)，交流推廣基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)代表履職的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　四要更加有力有效地推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任體系和工作鏈條，鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，不斷夯實(shí)實(shí)干擔(dān)當(dāng)、勤廉并重的工作作風(fēng)。統(tǒng)籌抓好調(diào)查研究，健全完善工作制度，全方位提升人大干部專業(yè)能力。加強(qiáng)對人大工作、代表履職、民主實(shí)踐的宣傳研究，推動(dòng)人民代表大會制度和全過程人民民主理念深入人心。加強(qiáng)與上下級人大和市“一府一委兩院”的溝通聯(lián)系，不斷提升工作整體合力。

　　各位代表，時(shí)代使命催人奮進(jìn)，砥礪擔(dān)當(dāng)正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，銳意進(jìn)取，實(shí)干爭先，扎實(shí)推動(dòng)我市人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化長治篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！