實施城市更新是提升城市品質、增進民生福祉的重要舉措。今年的政府工作報告明確提出,“十五五”時期,要在實施城市更新上實現更大突破。

城市更新,如何更新?代表們積極建言獻策,凝聚推動城市高質量發展的信心決心。

建改并舉,推動城市更新提質

雖已寒冬,但城市建設的熱度依舊不減。

潞州區上黨門片區改造現場,挖掘機機械臂精準作業,矗立數十年的舊建筑轟然倒塌。這片承載著長治人城市記憶的區域,正在孕育新生。

該片區在更新過程中,按照“留改拆”要求,將拆除改造危舊建筑,保留修繕歷史建筑,植入現代化設施,讓歷史文脈與時代活力同頻共振,打造集文化展示、商業服務與現代居住于一體的綜合性城市地標。

“城市更新是一項系統工程,必須下大力氣解決好新與舊、破與立、形與魂等問題,多站在群眾角度考慮問題,多站在發展高度規劃改造,才能讓城市更新紅利持久惠民?!苯Y合多年住建工作經驗,市人大代表、市住房和城鄉建設局局長張慶宏道出自己的思考。

推進高新大道、府后西街建成通車,實施道路雨污分流改造,加快上黨門——城隍廟片區改造,改造老舊街區、廠區、小區……張慶宏隨身攜帶的筆記本上,這些內容被著重作了標記。

“作為城市建設的排頭兵、主力軍,我們將全面貫徹落實市委、市政府安排部署,堅決扛起職責使命,把城市更新的“規劃圖”轉化為“施工圖”,掛圖作戰、狠抓落實?!睆垜c宏表示,全市住建系統將圍繞建設“兩區兩城兩高地”,系統謀劃城市更新項目,搶先抓早推進項目轉化落地,全力以赴、攻堅克難,一步一個腳印努力把長治建設成現代化人民城市。

系統重塑,激活城市發展動能

漫步潞城街頭,中華大街風貌一新、老舊小區華麗變身、游園廣場景致宜人,勾勒出城市更新的生動圖景。

當前,城市發展進入城市更新新階段,城市更新也從單一的“拆改建”升級為關乎民生、發展、安全的系統性工程。“城市更新是一場空間、功能、文化、治理的全方位深層次變革,是對城市價值的系統性重塑,進而推動城市高質量發展。”市人大代表,潞城區委副書記、區長羅列說出自己的看法。

怎么推進城市更新?工作抓手是什么?一遍遍翻閱政府工作報告,結合潞城區域實際,羅列給出清晰思路:“以結構優化、功能完善、品質提升、文脈賡續為抓手,推動城市發展向存量提質轉型,為一城四區融合發展作出新貢獻,讓更新成果真正惠及群眾。”

潞城區將聚焦產城融合,推動東關正街片區商業開發,做好山西機電職業技術學院新校區建設,優化城市空間布局。推進潞陽大道入城節點提升改造、雨污分流管網升級等工程,開展老舊小區改造、主城區智慧社區建設,同步完善配套公共服務,提升城市功能品質。同時,推動紅旗劇團非遺展演劇院投用、文物博物館落成,依托天脊集團廠區改造,探索“工業遺址+園區”城市更新樣板,更好傳承文化根脈,留住城市記憶。

精細治理,守護城市煙火溫情

改造新建4處便民市場、15個停車場、8座城市驛站……政府工作報告里加強城市管理的內容,讓市人大代表、潞州區太行西街街道府秀社區副主任張玉蓮倍感振奮:“事兒雖小,但都和群眾生活密切相關,體現了城市管理的溫度,期待這些舉措早日落地?!?/p>

城市管理,于細微處見功夫、見情懷。在張玉蓮看來,城市管理從來不是冷冰冰的管控,而是帶著溫度的服務,應當傾聽街頭巷尾的聲音,兼顧不同群體的需求,在規范管理與便民服務之間找到最優解。

長期在社區工作走街串巷的她,對馬路市場有著最直觀的體悟:“馬路市場給群眾就近采購帶來便利,但占道經營、環境雜亂等問題也是城市治理難點,我們可以在規范與便民間找到平衡點,實現煙火氣與秩序感的雙向奔赴。”

如何破題?張玉蓮建議,堅持疏堵結合,將閑置空地、廠房、老舊小區周邊空置場地等資源盤活為便民集市點,建立部門聯席會議與街道屬地閉環管理機制,整合城管、市場監管等力量,劃清嚴禁區、控制區、規范區,實行“備案準入+信用管理”,動態優化點位,推動馬路市場從“到處擺”向“定點、定時、定類擺”轉變,讓市井煙火氣在規范有序中迸發新生機。